Администрация муниципального образования

Суховское сельское поселение

Кировского муниципального района Ленинградской области

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от  12 декабря 2016 года  № 214

 

 

Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2017-2019 г.г.»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  от 21.12.1994 г., Уставом  МО  Суховское    сельское   поселение, постановлением  администрации Суховского сельского поселения от 08.11.2013 г. № 129 «Об    утверждении   Порядка   разработки   и    реализации   муниципальных  программ муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» и постановлением  администрации Суховского сельского поселения от 10.11.2016 г. № 181 «Об утверждении Перечня муниципальных программ МО Суховское сельское поселение  на 2017-2019 годы»:

1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2017-2019 г.г.» согласно приложению.
2. Финансирование мероприятий муниципальной программы «Благоустройство и содержание территории и объектов муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Суховское сельское поселение на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Глава администрации                                                                      О.В.Бармина

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Суховского сельского поселения от 12.12.2016 г. № 214

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА
«Благоустройство территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области

на 2017-2019 г.г.»

 

 

 

	ПАСПОРТ Муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2017-2019 г.г.»
Наименование программы		Муниципальная программа «Благоустройство территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2017-2019 г.г.»
Разработчик программы		Администрация муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
Цель программы		Комплексное решение проблем благоустройства, обеспечение и улучшение внешнего вида территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, способствующего комфортной жизнедеятельности, создание комфортных условий проживания и отдыха населения.
Задачи программы		— Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства сельского поселения; — Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов; — Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов; — Вывоз мусора и ликвидация несанкционированных свалок.
Исполнитель программы		Администрация муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
Срок реализации программы		2017-2019 г.г.
Источник финансирования программы		Средства бюджета администрации муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
Объем финансирова-ния		Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 6132,658 тыс. рублей, в том числе: 2017 год 1922,458 тыс. рублей; 2018 год  1902,400 тыс. рублей; 2019 год  2307,800 тыс. рублей.
Ожидаемые и конечные результаты от реализации программы		Повышение уровня благоустройства территории администрации муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области; Развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности; Повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства; Улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов, создание среды, комфортной для проживания жителей поселения; Привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов

 

 

Характеристика проблемы.

 

Решение задач благоустройства населенных пунктов необходимо проводить программно-целевым методом.

Программа разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998  № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях», Областного закона Ленинградской области от 04.03.2010 № 7-оз «Об обращении с отходами в Ленинградской области», в соответствии с Правилами благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, утвержденными решением совета депутатов муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 25.10.2012 года № 44 (с изменениями и дополнениями)  и конкретизирует целевые критерии развития благоустройства  муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2017 – 2019 г.г.

Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики поселения.

Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования и, как следствие, повышение качества жизни населения.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к их качеству, а уровень износа продолжает увеличиваться.

Финансово – экономические механизмы, обеспечивающие восстановление, ремонт существующих объектов благоустройства, недостаточно эффективны, так как решение проблемы требует комплексного подхода.

Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территории обусловлены снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности, а также в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам  старых разросшихся деревьев.

Программа полностью соответствует приоритетам социально-экономического развития муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2017 – 2019 г.г. на среднесрочную перспективу.

Реализация программы направлена на:

—     создание условий для улучшения качества жизни населения;

— осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и сохранения окружающей среды.

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: разрушаются и разрисовываются детские площадки, создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов, в небрежном отношении к окружающим элементам благоустройства.

Решением данной проблемы является организация и ежегодное проведение субботников. Жители дворов, домов, принимавшие участие в благоустройстве, будут принимать участие в обеспечении сохранности объектов благоустройства.

В течение 2017-2019 годов необходимо организовать и провести:

— субботники, направленные на благоустройство муниципального образования с привлечением предприятий, организаций и учреждений.

Проведение субботников призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному содержанию прилегающих территорий.

 

Цели и задачи программы.

 

Основной целью программы является комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, повышению комфортности граждан, улучшения экологической обстановки на территории сельского поселения, создание комфортной среды проживания на территории Суховского сельского поселения.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

• организация благоустройства территории поселения;
• приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;
• привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов;
• организации прочих мероприятий по благоустройству поселения, улучшения санитарно-эпидемиологического состояния территории;
• рациональное и эффективное использование средств местного бюджета;
• организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства Суховского сельского поселения.

 

Срок реализации Программы и источники финансирования

 

Реализация Программы рассчитана на 2017-2019 годы.

Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.

Общий объем финансирования на реализацию Программы составляет 6132,658 тыс. рублей, в том числе по годам:

— на 2017 год – 1922,458 тыс. рублей;

— на 2018 год – 1902,400 тыс. рублей;

— на 2019 год – 2307,800тыс. рублей

Объемы финансирования Программы по мероприятиям и годам подлежат уточнению при формировании бюджета муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на соответствующий финансовый год.

 

 

Мероприятия, предусмотренные Программой

 

 

Для обеспечения Программы благоустройства территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области регулярно проводить следующие работы:

— мероприятия по реконструкции существующих и установке новых детских площадок;

— мероприятия по ремонту или замене мусорных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов;

— мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев;

— мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок;

— мероприятия по содержанию и ремонту памятника воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны;

— мероприятия по корректировке и проверке проекта санитарной очистке территории;

— мероприятия по скашиванию травы в летний период;

 

— проведение субботников и месячников с привлечением работников всех организаций и предприятий, расположенных на территории сельского поселения.

 

Перечень программных мероприятий

 

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах приведены в следующей таблице:

 

№ пп	Наименование мероприятия	Затраты на 2017 г. (тыс.руб.)	Затраты на 2018 г. (тыс.руб.)	Затраты на 2019 г. (тыс.руб.)	Итого
1	Закупка мусорных контейнеров ТБО	20,00	20,00	20,00	60,00
2	Содержание детских и спортивных площадок	5,00	5,00	5,00	15,00
3	Содержание и ремонт памятников участникам ВОВ	5,00	5,00	5,00	15,00
4	Мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев	47,4802	50,00	50,00	147,4802
5	Вывоз мусора по поселению (ликвидация несанкционирован-ных свалок)	821,53223	867,53545	917,43259	2 606,50027
6	Мероприятия по скашиванию травы в летний период	30,00	35,00	40,00	105,00
7	Утилизация опасных отходов (лампы энергосберегающие, ДРЛ, ДНАТ)	2,50	2,50	2,50	7,50
8	Проведение субботников	10,00	10,00	10,00	30,00
9	мероприятия по корректировке проекта санитарной очистки территории	25,00	0	0	25,00
10	Получение экспертного заключения на проект схемы санитарной очистки территории	36,81980	0	0	36,81980
11	Обслуживание уличного освещения на территории поселения (филиал АО «ЛОЭСК» «Кировские городские электрические сети»	262,00	262,00	262,00	786,00
12	Оплата за потребление уличного освещения	657,1260	645,36455	995,86741	2 298,358
	ИТОГО:	1922,458	1902,400	2307,800	6132,658

 

 

Ожидаемые результаты реализации Программы, социально-экономическая эффективность Программы.

 

 

Ожидаемые конечные результаты Программы связаны с обеспечением надежной работы объектов благоустройства, увеличением экологической безопасности, эстетическими и другими свойствами в целом, улучшающими вид территории поселения.

Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов:

• развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;
• повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;
• улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства;
• проведение организационно-хозяйственных мероприятий по сбору и вывозу несанкционированных свалок.
• улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов поселения;
• повышение уровня эстетики поселения;
• стабилизация количества аварийных зеленых насаждений, подлежащих спиливаению;
• привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов в поселении.

 

Организация управления Программой

 

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами администрации муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, определяющими механизм реализации муниципальных программ Суховского сельского поселения.

Администрация Суховского сельского поселения:

• осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;
• проводит анализ выполнения и готовит отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;
• несет ответственность за достижение цели и решение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы.

Реализация муниципальной целевой программы сельского поселения осуществляется на основе:

• муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком Программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством;
• условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

 

4. Оценка эффективности программы

 

Оценка эффективности реализации Программы производится отделом экономического развития администрации.

Эффективность реализации Программы в целом оценивается по результатам достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году и нарастающим итогом к базовому году.

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе анализа:

1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений основных показателей (индикаторов) программы и их плановых значений. Данное значение (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%, где:

Зф — фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;

Зп — плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы.

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального бюджета  и иных источников ресурсного обеспечения программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий программы по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данное значение (Уф) рассчитывается по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%, где:

Фф — фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы;

Фп — плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

3) степени реализации мероприятий муниципальной программы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов по годам на основе ежегодных планов реализации программы.

Интервалы значений показателей, характеризующих уровень эффективности:

1) высокий уровень эффективности:

значения 95 проц. и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности,

не менее 95 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

2) удовлетворительный уровень эффективности:

значения 80 проц. и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности,

не менее 80 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

3) неудовлетворительный уровень эффективности:

реализация муниципальной программы не отвечает критериям, указанным в пунктах 1 и 2.

Показатели реализации подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий.

 

Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2017-2019 г.г.»

 

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Количественные и/ или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Оценка базового значения показателя (на начало реализации подпро-граммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет поселения	Бюджет Ленинградской области				2017 год	2018 год	2019 год	всего
	Итого:	6132,658	0			Итого:	1922,458	1902,400	2307,800	6132,658
1.	Закупка мусорных контейнеров ТБО	60,00	0	мероприятия замене мусорных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов	ед.	12	20,00	20,00	20,00	60,00
2.	Благоустройство объектов муниципального образования	60,00	0	Улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства: содержание и ремонт памятников участникам ВОВ, детских и спортивных площадок, субботники	ед.		20,00	20,00	20,00	60,00
3.	Стабилизация количества аварийных зеленых насаждений, подлежащих спиливанию	147,4802	0	Мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев	ед.	15	47,4802	50,00	50,00	147,4802
4.	Утилизация опасных отходов в специальной таре	7,50	0	Утилизация опасных отходов (лампы энергосберегающие, ДРЛ, ДНАТ)	ед.	150	2,50	2,50	2,50	7,50
5.	Корректировка проекта санитарной очистки территории и получение экспертного заключения	61,82	0	Корректировка проекта санитарной очистки территории и получение экспертного заключения	ед.	1	61,82	0	0	61,82
6.	Покос газонов в летний период	105,00	0	Мероприятия по скашиванию травы в летний период	кв.м.	100	30,00	35,00	40,00	105,00
7.	Проведение организационно-хозяйственных мероприятий по сбору и вывозу несанкционированных свалок	2 606,50	0	Обеспечить ликвидацию несанкционированных свалок, проведение закупкок мусорных контейнеров ТБО	ед.	15	821,53	867,54	917,43	2 606,50
8.	Обслуживание уличного освещения на территории поселения (филиал АО «ЛОЭСК» «Кировские городские электрические сети»	786,00	0	Обеспечить бесперебойную работу уличного освещения в населенных пунктах поселения	шт.	4 раза в год	262,00	262,00	262,00	786,00
9.	Оплата за потребление уличного освещения	2 298,358	0	Обеспечить бесперебойную работу уличного освещения в населенных пунктах поселения	шт.	ежемесячно	657,1260	645,36455	995,86741	2 298,358

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перечень мероприятий программы

«Благоустройство территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2017-2019 г.г.»

N п/п	Мероприятия по реализации программы	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)			Ответственный за выполнение мероприятия программы	Планируемые результаты выполнения мероприятий программы
						2017 год	2018 год	2019 год
1.	Основные мероприятия	Итого	2017-2019 г.г.		6 132,658	1922,458	1902,400	2307,800
		Средства   МБ			6 132,658	1922,458	1902,400	2307,800
		Средства  ОБ			0	0	0	0
1.1.	Закупка мусорных контейнеров ТБО	Итого	2017-2019 г.г.		60,00	20,00	20,00	20,00
		Средства бюджета поселения			60,00	20,00	20,00	20,00	Специалист 1 категории администрации Суховского сельского поселения	Обеспечение необходимого количества мусорных контейнеров ТБО
1.2.	Содержание детских и спортивных площадок	Итого	2017-2019 г.г.		15,00	5,00	5,00	5,00
		Средства бюджета поселения			15,00	5,00	5,00	5,00	Специалист 1 категории администрации Суховского сельского поселения	Улучшение технического и эстетического состояния отдельных объектов благоустройства
1.3.	Содержание и ремонт памятников участникам ВОВ	Итого	2017-2019 г.г.		15,00	5,00	5,00	5,00
		Средства бюджета поселения			15,00	5,00	5,00	5,00	Специалист 1 категории администрации Суховского сельского поселения	Улучшение эстетического состояния памятников участникам ВОВ
		Средства бюджета Лен.обл.			0	0	0	0
1.4.	Мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев	Итого	2017-2019 г.г.		147,4802	47,4802	50,00	50,00
		Средства бюджета поселения			147,4802	47,4802	50,00	50,00	Специалист 1 категории администрации Суховского сельского поселения	Стабилизация количества аварийных зеленых насаждений, подлежащих спиливанию
1.5.	Вывоз мусора по поселению (ликвидация несанкционирован-ных свалок)	Итого	2017-2019 г.г.		2 606,50	821,53	867,54	917,43
		Средства бюджета поселения							Специалист 1 категории администрации Суховского сельского поселения	Обеспечение  своевременной ликвидации несанкционированных свалок
1.6.	Мероприятия по скашиванию травы в летний период	Итого	2017-2019 г.г.
		Средства бюджета поселения			105,00	30,00	35,00	40,00	Специалист 1 категории администрации Суховского сельского поселения	Покос газонов в летний период
1.7.	Утилизация опасных отходов (лампы энергосберегающие, ДРЛ,ДНАТ)	Итого	2017-2019 г.г.		7,50	2,50	2,50	2,50
		Средства бюджета поселения							Специалист 1 категории администрации Суховского сельского поселения	Утилизация опасных отходов в специальной таре
1.8.	Проведение субботников	Итого	2017-2019 г.г.		30,00	10,00	10,00	10,00
		Средства бюджета поселения							Специалист 1 категории администрации Суховского сельского поселения	Улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения.
1.9.	Мероприятия по корректировке проекта санитарной очистки территории	Итого	2017-2019 г.г.		25,00	25,00	0	0
		Средства бюджета поселения							Специалист 1 категории администрации Суховского сельского поселения	Корректировка проекта санитарной очистки территории
1.10.	Получение экспертного заключения на проект схемы санитарной очистки территории	Итого	2017-2019 г.г.		36,82	36,82	0	0
		Средства бюджета поселения			36,82	36,82	0	0	Специалист 1 категории администрации Суховского сельского поселения	получение экспертного заключения
1.11.	Обслуживание уличного освещения на территории поселения (филиал АО «ЛОЭСК» «Кировские городские электрические сети»	Итого	2017-2019 г.г.		786,00	262,00	262,00	262,00
		Средства бюджета поселения			786,00	262,00	262,00	262,00	Специалист 1 категории администрации Суховского сельского поселения	Обеспечение бесперебойной работы уличного освещения в населенных пунктах поселения
1.12.	Оплата за потребление уличного освещения	Итого	2017-2019 г.г.		2298,358	657,1260	645,36455	995,86741
		Средства бюджета поселения			2298,358	657,1260	645,36455	995,86741	Специалист 1 категории администрации Суховского сельского поселения	Обеспечение бесперебойной работы уличного освещения в населенных пунктах поселения