Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 22 июня 2015 года № 114 Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в администрации муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского района Ленинградской области. |
Дата: | 22.06.2015 |
Администрация муниципального образования
Суховское сельское поселение
Кировского муниципального района Ленинградской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22 июня 2015 года № 114
Об утверждении Положения о порядке
реализации правотворческой
инициативы граждан в администрации
муниципального образования Суховское сельское
поселение Кировского района Ленинградской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, в целях реализации права граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании:
1. Утвердить Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации О.В.Бармина
Приложение к постановлении
Суховского сельского поселения
«22» июня 2015 года №114
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН В СУХОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Устава муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, в целях реализации права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.
1.2. Правотворческая инициатива граждан — внесение гражданами, проживающими в МО Суховское сельское поселение и обладающими избирательным правом, проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления- муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.
- Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы
2.1.Формирование инициативной группы по реализации правотворческой инициативы (далее — инициативная группа) осуществляется на основе волеизъявления граждан путем внесения их личных данных в подписные листы. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложении к настоящему Положению.
Минимальная численность инициативной группы составляет один процент от числа граждан, проживающих на территории МО Суховское сельское поселение, обладающих избирательным правом.
2.2.Гражданин собственноручно ставит свою подпись в подписном листе.
В подписном листе также указываются следующие данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата внесения подписи. Указанные данные вносятся в подписной лист гражданином собственноручно или по его просьбе лицом, собирающим подписи.
2.3.Лицо, собирающее подписи, должно представить текст муниципального правового акта гражданам, ставящим свои подписи в подписные листы.
- Порядок внесения проекта нормативного правового акта в соответствующий орган местного самоуправления
3.1. Инициативная группа вносит в соответствующий орган местного самоуправления проект муниципального правового акта, к которому прилагаются подписные листы с подписями членов инициативной группы. Подписные лист: должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.
В сопроводительном письме к вносимому проекту должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процесс рассмотрения органом местного самоуправления правотворческой инициативы, том числе докладчик по вносимому проекту муниципального правового акта, и заявляемое количество подписей, содержащихся в подписных листах.
3.2. При приеме документов в соответствующем органе местной самоуправления проект муниципального правового акта и каждая папка с подписными листами заверяются печатью органа местного самоуправления.
Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме проекта муниципального правового акта и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.
3.3. Соответствующий орган местного самоуправления в десятидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.
Проверке подлежат все представленные инициативной группой подписи граждан.
Орган местного самоуправления для проведения указанной проверки вправе привлекать специалистов, в том числе на договорной основе.
Проверка проводится при обязательном участии представителя инициативной группы. О времени и месте проведения проверки документов орган местного самоуправления обязан письменно проинформировать уполномоченных лиц инициативной группы не позднее, чем за два дня до ее проведения.
3.4.Недостоверными подписями считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом на выборах, и подписи граждан, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, — при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;
б) подписи граждан без указания каких-либо сведений, из требуемых в соответствии с настоящим Положением;
в) подписи граждан, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, — на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности;
г) подписи граждан, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи граждан с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист гражданином и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно гражданином, лицами, удостоверяющими подписные листы;
е) подписи граждан с исправлениями в соответствующих им сведениях о гражданах, если эти исправления специально не оговорены гражданином или лицами, удостоверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, имеются исправления, специально не оговоренные соответствующим лицом, собиравшим подписи;
з) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных настоящим Положением.
3.5. В случае выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей) орган местного самоуправления вправе не рассматривать проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.
- Агитация в поддержку правотворческой инициативы
4.1. Инициативная группа с момента создания вправе проводить агитацию в поддержку правотворческой инициативы.
4.2. Каждый гражданин имеет право беспрепятственной агитации в поддержку или против правотворческой инициативы с момента, когда ему станет
известно о сборе подписей в поддержку правотворческой инициативы.
4.3. Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения собраний, встреч с жителями муниципального образования, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов и иными не
запрещенными законом методами.
4.4. Расходы, связанные с проведением агитации, несет инициативная группа.
- Рассмотрение правотворческой инициативы в органах местного самоуправления.
5.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления в течение трех месяцев со дня его внесения инициативной группой.
5.2. Рассмотрение проекта проводится с участием уполномоченных
представителей инициативной группы.
5.3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимается в порядке, установленном для принятия соответствующего муниципального правового акта
органа местного самоуправления.
5.4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней со дня принятия решения.
Приложение
к Положению о порядке
реализации правотворческой
инициативы граждан
в Суховском сельском поселении
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем внесение в муниципальное образование Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, в порядке реализации правотворческой инициативы граждан (наименование правового акта)
N
Фамилия,
имя,
отчество
Год рождения (в возрасте 18 лет — день и месяц рождения)
Адрес места жительства
Данные паспорта или заменяющего его документа
Подпись дата её внесения
Подписной лист удостоверяю:
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
(подпись и дата)