П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 12 декабря 2018 года № 195 Об утверждении «Порядка проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на их соответствие федеральному и региональному законодательству»

Наименование:

Дата:

12.12.2018

Cкачать:

ms-word

Администрация муниципального образования

Суховское сельское поселение

Кировского муниципального района Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 12 декабря 2018 года № 195

Об утверждении «Порядка проведения

мониторинга муниципальных нормативных

правовых актов администрации муниципального

образования Суховское сельское поселение

Кировского муниципального района Ленинградской

области на их соответствие федеральному и

региональному законодательству»

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области:

1.Утвердить Порядок проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на их соответствие федеральному и региональному законодательству согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

3.Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Ладога» и размещению на официальном сайте администрации.

Глава администрации О.В.Бармина

Приложение

к постановлению администрации

от12 декабря 2018 года № 195

ПОРЯДОК

проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на их соответствие федеральному и региональному законодательству

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее –Администрация) регламентирует организацию работы по проведению мониторинга муниципальных нормативных правовых актов на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Ленинградской области (далее – мониторинг).

Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую администрацией по сбору, обобщению, анализу и оценке информации об изменении федерального и регионального законодательства в целях обеспечения своевременной разработки проектов нормативных правовых актов Администрации, направленных на принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Администрации муниципального образования (далее – правовые акты).

Мониторинг проводится в целях совершенствования работы органов местного самоуправления муниципального образования, повышения оценки качества правовых актов и достаточности правового регулирования в различных сферах правоотношений, своевременного приведения муниципальной правовой базы в соответствие с требованиями законов, недопущения нарушения прав граждан посредством качественной реализации правовых актов.

2. Основными задачами мониторинга являются:

1) выявление правовых актов, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, а также устранение выявленных в правовых актах внутренних противоречий;

2) выявление коррупциогенных факторов и их последующее устранение;

3) разработка предложений по совершенствованию правовых актов;

4) выявление правовых актов, в которые требуется внести изменения, в целях устранения противоречий между правовыми актами равной юридической силы.

3. По результатам мониторинга формируется План нормотворческой деятельности администрации муниципального образования по подготовке проектов правовых актов в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Ленинградской области (далее – план нормотворческой деятельности), который утверждается ежегодно не позднее 20 декабря главой администрации на следующий год.

В течение года в План нормотворческой деятельности по мере необходимости вносятся изменения. Изменения, вносимые в План нормотворческой работы, утверждаются Главой администрации.

4. Глава администрации в целях организации работы по проведению мониторинга назначает ответственного исполнителя, который отвечает за результаты проведения данной работы (далее – ответственный исполнитель).

Возложение на ответственного исполнителя обязанности по проведению мониторинга оформляется правовым актом Главы администрации.

5. В целях проведения мониторинга ответственный исполнитель:

1) на постоянной основе изучает федеральное и региональное законодательство, регулирующее вопросы, относящиеся к компетенции органов местного самоуправления, на предмет соответствия правовых актов вновь принятым актам федерального и регионального уровня;

2) по результатам проведения мониторинга осуществляет правовой анализ (обобщение) изменений федерального и регионального законодательства, выявляет потребность в принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) правовых актов Администрации, принимает решение о необходимости разработки нормативных правовых актов Администрации;

3) ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, готовит Главе администрации информацию о результатах проведения мониторинга с указанием перечня правовых актов администрации муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области , подлежащих принятию, изменению, признанию утратившими силу по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

4) по результатам правового анализа информации, полученной в результате мониторинга, в срок до 20 декабря текущего года формирует проект Плана нормотворческой деятельности согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

5) вносит проект Плана нормотворческой деятельности Администрации на утверждение Главе администрации;

6) самостоятельно осуществляет разработку проектов правовых актов Администрации в соответствии с Планом нормотворческой деятельности Администрации;

7) ежеквартально по результатам проведения мониторинга в связи с принятием федеральных и региональных нормативных правовых актов, требующих внесения изменений в правовые акты, готовит проект по внесению изменений в План нормотворческой деятельности и разрабатывает проекты муниципальных нормативных правовых актов.

8) обеспечивает учет и контроль своевременного приведения правовых актов, внесенных в План нормотворческой деятельности муниципального образования, в соответствие с изменившимся федеральным и региональным законодательством;

9) ежемесячно представляет Главе администрации информацию с нарастающим итогом о результатах и ходе работы по приведению правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

6. Проекты правовых актов, разработанные ответственным исполнителем, направляются в прокуратуру района (города) для проверки на соответствие федеральному и региональному законодательству.

Приложение 1

к Порядку проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования на их соответствие федеральному и региональному законодательству

Информация

о результатах проведения мониторинга связи с принятием

в _______ 20 ___ года федеральных нормативных правовых актов

(месяц)

и нормативных правовых актов Ленинградской области

№ п/п	Дата принятия, номер и наименование нормативного правового акта, регулирующего отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления (федеральный закон, указ Президента РФ, постановление Правительства РФ, закон Ленинградской области, постановление Губернатора, Правительства Ленинградской области), принятого в истекшем месяце	Вид и наименование муниципального нормативного правового акта, который необходимо подготовить	планируемый срок принятия

Приложение 2

ПЛАН

нормотворческой деятельности Администрации муниципального образования по подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Ленинградской области

№ п/п	Дата принятия, номер и наименование нормативного правового акта регулирующего отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления (федеральный закон, указ Президента РФ, постановление Правительства РФ, закон Ленинградской области, постановление Губернатора, Правительства Ленинградской области)	Наименование проекта правового акта	Ответственные за подготовку и сопровождение проекта правового акта	Планируемый срок принятия правового акта	Дата принятия, номер и наименование муниципального акта
1.
2.
3.

Приложение 3

Информация

о результатах и ходе работы по приведению муниципальных нормативных

правовых актов в соответствие с федеральным законодательством

и законодательством Ленинградской области

по итогам _______ 201 года

(месяц)

№ п/п

Дата принятия, номер и наименование нормативного правового акта, регулирующего отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления (федеральный закон, указ Президента РФ, постановление Правительства РФ, закон Ленинградской области, постановление Губернатора, Правительства Ленинградской области)

Дата принятия, номер муниципального правового акта, принятого в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом

Ленинградской области

Наименование проекта муниципального нормативного правового акта, работа над которым не завершена

(с указанием стадии рассмотрения и планируемых сроков его принятия)