СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ

 ПОСЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

От 29 ноября 2012года  № 86

 

 

О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы

муниципального образования Суховское сельское поселение

Кировского муниципального района

Ленинградской области

В соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом Ленинградской области от 11 марта 2008 года № 14-03 «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств — участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной  службы муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (приложение);

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

 

 

Глава муниципального образования                                         О.В.Бармина

 

 

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

муниципального образования

Суховское сельское поселение

Кировского муниципального района

Ленинградской области

от«29» ноября 2012года № 86

(приложение)

 

 

Положение о конкурсе на замещение вакантной должности

муниципальной службы муниципального образования

Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области

1. Настоящим Положением в соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и областным законом Ленинградской области от 11 марта 2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области» (далее —  областной закон) определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее — вакантная должность муниципальной службы). Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее — конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее — граждане), на равный  доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, на должностной рост на конкурсной основе.
2. Настоящее Положение не определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы — глава администрации муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее – глава администрации).
3. Конкурс объявляется по решению главы администрации при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, замещение которой может быть произведено на конкурсной основе.
4. Конкурс не проводится:

4.1.  При назначении на замещаемые на срок полномочий главы администрации должности муниципальной службы.

4.2. При заключении срочного трудового договора.

4.3.        При назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях, предусмотренных частью первой статьи 73, частью 1 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.4.        При назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

5. Конкурс может не проводиться:

5.1. При назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому главой администрации.

5.2. При назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы,

6. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии  с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

7. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе публикуется объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе в официальном печатном издании, проект трудового договора, а также размещается информация о проведении конкурса на официальном сайте муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее – сайт).

В  публикуемом объявлении о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта).

На сайте размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения муниципальной службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию:

8.1. Личное заявление

8.2. Собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии.

8.3. Копию паспорта или заменяющего его документа.

8.4. Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

8.4.1.Копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина.

8.4.2.Копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина — о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания.

8.5. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

8.6. Копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации.

8.7. Копия документов воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу

Документы, указанные в  пунктах 8.3. – 8.7,  предъявляются лично по прибытии на конкурс).

8.8.Заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению.

8.9. Сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

9. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать, в конкурсе, направляет заявление на имя главы администрации. Специалист, ответственный за работу с кадрами администрации, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

10. Сведения, указанные в п.8.9., представленные в соответствии с Федеральным законом, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

11. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.

12. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

13. Документы, указанные в пункте  8  настоящего Положения, представляются в администрацию в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их  не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине глава администрации вправе перенести сроки их приема.

14. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается главой администрации после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы в случае проведения такой проверки, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

15. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Глава администрации не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет письменные сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным  к  участию в конкурсе (далее — кандидат).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, глава администрации может принять решение о проведении повторного конкурса.

18. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия в количестве 5 человек, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовыми актами администрации.

19. В состав конкурсной комиссии входят глава администрации и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе специалист, ответственный за работу с кадрами),  а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения,

20. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

21. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной, гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Ленинградской области о муниципальной службе.

22. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

23. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения eгoна вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

24. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами  комиссии, принявшими участие в заседании. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое  подписывается председателем комиссии.

25. По результатам конкурса  глава администрации заключает трудовой договор с победителем конкурса и издается распоряжение администрации о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы.

26. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте и в официальном печатном издании

27. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся у специалиста, ответственного за работу с кадрами администрации, после чего подлежат уничтожению

28. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

29. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.