ПРОЕКТ Генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области

Cкачать: ms-word

ПРОЕКТ

ООО «Северо-Западный Центр

Экспертизы и Консалтинга»

Генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования
Суховское сельское поселение
Кировского муниципального района
Ленинградской области

г. Вологда

2014 год

Документ разработан:

ООО «Северо-Западный Центр Экспертизы и Консалтинга»

160000, г. Вологда, ул. Советский проспект, д.35 «А», оф.4,5

Тел. / факс: (8172) 56-36-94, 56-36-83

Email: szc-vologda@yandex.ru

Программа – 392 стр.

Приложения – 11 стр.

 

Договор: от 21 июля 2014 г. № 1-1707/2014

Заказчик: Администрация муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области

Пояснительная записка

«Генеральная схема санитарной очистки

территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального

района Ленинградской области»

Часть 1 – Пояснительная записка к Генеральной схеме санитарной очистки территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.

Часть 2 – Картографическое приложение к Генеральной схеме санитарной очистки территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.

Генеральный директор

ООО «СЗЦЭиК»

___________________ Я.В. Воробьева

МП (подпись)

Глава муниципального образования

Суховское сельское поселение

Кировского муниципального района

___________________ О. В. Бармина

МП (подпись)

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 6

1 РАЗДЕЛ. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СУХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ 9

1.1 Краткий исторический очерк развития Суховского сельского поселения 10

1.2 Природно-климатическая характеристика Суховского сельского поселения 11

1.3 Современная организация территории Суховского сельского поселения 19

1.4 Экономическая характеристика Суховского сельского поселения 21

2 РАЗДЕЛ. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ СУХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА ПЕРСПЕКТИВУ 23

2.1 Существующая и расчетная численность населения Суховского сельского поселения 23

2.2 Характеристика жилищного фонда и объектов инфраструктуры Суховского сельского поселения 27

2.3 Характеристика улично-дорожной сети Суховского сельского поселения 29

2.4 Архитектурно-планировочная характеристика и транспортная инфраструктура Суховского сельского поселения 31

2.5 Зеленые насаждения общего пользования Суховского сельского поселения 32

2.6 Современное состояние окружающей среды Суховского сельского поселения 32

3 РАЗДЕЛ. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ И УБОРКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 36

3.1 Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды на федеральном, региональном и местном уровнях 36

3.2 Организационная инфраструктура санитарной очистки в Суховском сельском поселении. Сбор и транспортирование твердых бытовых отходов 38

3.3 Нормы накопления твердых бытовых отходов 41

3.4 Анализ стоимостных показателей, объемов сбора и вывоза отходов в Суховском сельском поселении 42

3.5 Система обезвреживания и размещения отходов Суховского сельского поселения 44

3.6 Организация уборки территории Суховского сельского поселения 44

3.7 Организация сбора и транспортирования жидких бытовых отходов в Суховском сельском поселении 47

3.8 Сбор и вывоз опасных отходов в Суховском сельском поселении 48

3.9 Основные проблемы системы санитарной очистки Суховского сельского поселения 48

4 РАЗДЕЛ. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ С УЧЕТОМ ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ СУХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 49

4.1 Экологическое образование и просвещение 52

4.2 Организация сбора и вывоза твердых бытовых и крупногабаритных отходов 55

5 РАЗДЕЛ. ПЕРСПЕКТИВНЫЙ Сбор и вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов без выделения ценных компонентов 64

5.1 Сбор твердых бытовых и крупногабаритных отходов без выделения ценных компонентов в Суховском сельском поселении 64

5.2 Периодичность вывоза крупногабаритных и твердых бытовых отходов при сборе без выделения компонентов 65

5.3 Выбор контейнеров для сбора отходов 65

5.4 Нормы накопления твердых бытовых отходов и их морфологический состав на территории Суховского сельского поселения 71

5.5 Определение необходимого количества контейнеров для сбора твердых бытовых и крупногабаритных отходов в Суховском сельском поселении 77

5.6 Размещение и содержание контейнерных площадок 80

5.7. Транспортирование твердых бытовых отходов в Суховском сельском поселении 82

5.8 Определение необходимого количества спецавтотранспорта для вывоза твердых бытовых и крупногабаритных отходов 85

5.9 Маршруты работы спецавтотранспорта 88

6 РАЗДЕЛ. РАЗМЕЩЕНИЕ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 92

6.1 Утилизация, обезвреживание и захоронение бытовых отходов на свалке (полигоне) ТБО 92

6.2 Ликвидация несанкционированных свалок 94

6.3 Опасные отходы 95

7 РАЗДЕЛ. ПЕРСПЕКТИВНЫЙ СБОР И ВЫВОЗ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ И КРУПНОГАБАРИТНЫХ ОТХОДОВ С ВЫДЕЛЕНИЕМ ЦЕННЫХ КОМПОНЕНТОВ 101

7.1 Сбор и вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов с выделением ценных компонентов 102

7.2 Компостирование пищевых и садово-огородных вторичных отходов 105

7.3 Мусороперегрузочные станции 107

7.4 Организация пунктов приема вторичных отходов 110

8 РАЗДЕЛ. БЛАГОУСТРОЙСТВО И УБОРКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 113

8.1 Зимняя уборка дорог с усовершенствованным покрытием в Суховском сельском поселении 114

8.2 Организация уборки внутрихозяйственной улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием в Суховском сельском поселении 122

8.3 Организация летней уборки дорог с усовершенствованным покрытием в Суховском сельском поселении 126

8.4 Содержание дорожных одежд переходного типа и грунтовых дорог в Суховском сельском поселении 129

8.5 Зимняя и летняя ручная уборка придомовых территорий 138

8.6 Озеленение территорий Суховского сельского поселения 140

8.7 Определение необходимого количества урн и их расстановка 142

9 РАЗДЕЛ. КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО САНИТАРНОЙ ОЧИСТКЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 144

Термины и определения 146

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 150

ВВЕДЕНИЕ

Входящие в состав муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту – Суховское сельское поселение) территории ежегодно подвергаются антропогенному воздействию со стороны субъектов производства и потребления, что определяет ряд характерных экологических проблем, в числе которых загрязнение воздуха, водоемов и почвы, сокращение биологического разнообразия, непрерывный рост образования отходов.

Экологическая обстановка Суховского сельского поселения формируется под влиянием хозяйственных процессов агропромышленных и коммунальных предприятий, эксплуатации автомобильных дорог, неорганизованного туризма и огородничества. Деятельность, наносящая серьезный ущерб окружающей среде, на территории поселения отсутствует.

Основными проблемами Суховского сельского поселения в области обращения с отходами производства и потребления являются наличие и эксплуатация в основ­ном устаревшей низко производительной специализированной техники, частое возникновение стихийных несанкционированных свалок, приводящих к интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоемов и подземных вод. Кроме того, актуальной остается проблема сбора, вывоза, пере­работки, сортировки полезных фракций вторичного сырья, а также ути­лизации опасных отходов, а именно: отработанных нефтепродуктов, ртутьсодержащих и резинотехнических отходов, отходов автомобильного транспорта, организационной техники. В результате отсутствия раздельного сбора вторичных и опасных отходов, они в полном объеме попадают с общим потоком твердых бытовых отходов на свалку.

Для решения проблем в сфере обращения с отходами, а также благоустройства Суховского сельского поселения требуется постоянная адресная работа, направленная на ликвидацию наносимого экологического ущерба и снижения негативного воздействия на окружающую среду, а также прогнозирование изменений показателей качества окружающей среды в зависимости от влияния природных и антропогенных факторов. Залогом успешной работы является межведомственное взаимодействие, научное обоснование при принятии управленческих решений, планирование, а также непосредственное участие общественности в процессе устранения негативного воздействия на окружающую среду.

Управление в сфере экологии и рационального природопользования осуществляется посредством реализации долгосрочных программ, включающих комплекс профилактических и восстановительных мер.

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов — организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Перечисленные виды деятельности раскрываются и систематизируются посредством разработки генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования, необходимость в которой определена «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88).

Генеральная схема санитарной очистки является комплексной программой, направленной на решение основных задач организации деятельности по благоустройству муниципального образования, по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов. Она определяет их взаимосвязь, а также предусматривает внедрение новых технологий в целях повышения эффективности и безопасности выполняемых работ.

«Методическими рекомендациями о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации», утвержденными приказом Госстроя России от 21.08.2003 г. № 152, установлены основные положения по составу, содержанию и утверждению генеральных схем очистки территорий населенных пунктов.

Основной целью разработки Генеральной схемы санитарной очистки территории Суховского сельского поселения является определение комплекса мероприятий, обеспечивающих эффективную работу по сбору, транспортированию и сдаче на утилизацию отходов производства и потребления в соответствии с действующим экологическим и санитарно-эпидемиологическим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, представленные мероприятия должны:

  • гарантировать реализацию прав жителей Суховского сельского поселения на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпи-демиологическое благополучие на перспективу до 2025 года;

  • определить очередность осуществления мероприятий, объемов работ по всем видам очистки и уборки, системы и методов сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов, необходимого количества уборочных машин, механизмов, оборудования и инвентаря, целесообразность проектирования, строительства, реконструкции или расширения объектов системы санитарной очистки, их основных параметров и размещения;

  • иметь обоснование и расчет ориентировочных капиталовложений на строительство и приобретение технических средств.

Результаты разработки Генеральной схемы направлены на решение следующих задач:

  • Определение рациональной системы и методов сбора, хранения, регулярного вывоза отходов, а также их обезвреживания и переработки.

  • Определение очередности осуществления мероприятий по совершенствованию системы обращения с отходами.

  • Определение объемов работ по реализации мероприятий Генеральной схемы.

  • Определение целесообразности проектирования, строительства, реконструкции и расширения действующих объектов системы санитарной очистки, их основные параметры и размещение.

Генеральная схема содержит анализ существующей системы очистки, организационные и технологические предложения по ее совершенствованию, оценку эффективности предлагаемых решений по сравнению с фактическими условиями.

По представлению заказчика согласованная генеральная схема очистки утверждается органами местного самоуправления.

1 РАЗДЕЛ. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

СУХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ,

ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

Муниципальное образование Суховское сельское поселение расположено на северо-востоке Кировского района Ленинградской области. На севере и востоке граничит с Волховским муниципальным районом, на юге — с Шумским сельским и Назиевским городским поселением, на западе — с Ладожским озером.

Территорию Суховского сельского поселения составляют земли, отведенные под жилую и общественную застройку, прилегающие к ним земли общего пользования, промышленных и коммунально-складских предприятий, рекреационные зоны, общей площадью 109696,4 га.

В соответствии с областным законом Ленинградской области от 29.11.2004 № 100-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования кировский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» в состав Суховского сельского поселения входят 18 населённых пунктов: д. Сухое (430 чел.), д. Бор (25 чел.), д. Верола (3 чел.), д. Выстав (202 чел.), д. Гавсарь (9 чел.), д. Гулково (1 чел.), д. Кобона (150 чел.), д. Колосарь (35 чел.), д. Лаврово (165 чел.), д. Леднево (22 чел.), д. Лемасарь (5 чел.), д. Митола (0 чел.), д. Мостовая (4 чел.), д. Низово (180 чел.), Остров (10 чел.); Ручьи (16 чел.); Сандела (51 чел.); Чёрное (30 чел.). Плотность населения – 2,87 чел./км2.

1.1 Краткий исторический очерк развития

Суховского сельского поселения

Деревни поселения входили в Водскую пятину и большинство из них упоминаются в письменных источниках 1500 года, а в д. Лаврово по реке Лаве, согласно Столбовому миру 1617 года, проходила граница со Швецией.

В 1-й половине 18 века население деревень по побережью Ладожского озера — Черное, Леднево, Кобона, Лаврово – резко увеличилось в связи со строительством Староладожского канала. Руководил этими работами генерал-инженер Миних, который жил в Кобоне. Он собирал подать в деревнях, в частности, в соседнем Ледневе. Эта деревня считалась самой большой на побережье: здесь строились кирпичные и лесопильные заводы.

Возросший объем перевозок по Староладожскому каналу создал необходимость строительства нового. Началось оно 28 мая 1861 года и 1 сентября 1866 года уже было открытие 1-й ветки, на котором присутствовал Александр II со своей свитой.

В настоящее время Старый Петровский канал не функционирует, а Новоладожский канал входит в состав действующей системы Волго-Балтийского пути.

До построения железных дорог через территорию Суховского поселения проходила старинная дорога (тракт), которая связывала Петербург с Петрозаводском, Тихвином и др. городами. А в 12 веке – Россию со Швецией.

Другие населенные пункты поселения получили развитие в связи со строительством барских усадеб. Так, в д. Верола была усадьба Майковых (дяди поэта Апполона Майкова).

В каждом населенном пункте возводилась церковь или часовня. В настоящее время полуразрушенными стоят церкви в д. Гавсарь, Верола, Черное, отреставрирована и действует церковь святого Николая в Кобоне.

После Октябрьской революции жизнь резко изменилась: помещиков, лавочников, служителей церкви высылали в Сибирь, их дома и усадьбы передавались бедноте. В них устраивали школы, больницы, избы-читальни, клубы…

На территории поселения находятся два учреждения культуры МУК «ЦСДК д. Выстав» и Сельский клуб Лаврово, а также две библиотеки с общим фондом около 10 тысяч книг. В этих учреждениях проходят вечера отдыха, массовые гуляния, встречи ветеранов, различные игры и развлечения для детей и взрослых.

Медицинскую помощь оказывают пять фельдшерско-акушерских пунктов. Из колхозов, когда-то бывших в каждой деревне, сейчас осталось предприятие ЗАО «Ладога», специализирующееся на выращивании картофеля и зерновых

Во время Великой отечественной войны край стал известен в связи с проходившей здесь «Дорогой жизни» — ледовой трассой, соединившей блокадный Ленинград со всей страной.

Для защиты «Дороги жизни» от немецких бомбардировщиков в д. Выстав был построен аэродром, на котором базировался 4-й гвардейский истребительский авиаполк.

В середине 1970-х годов в составе Волховского района в результате упразднения Выставского и Кобонского сельсоветов был образован Суховский сельсовет.

1 апреля 1977 года Суховский сельсовет вошёл в состав вновь образованного Кировского района.

18 января 1994 года постановлением главы администрации Ленинградской области № 10 «Об изменениях административно-территориального устройства районов Ленинградской области» Суховский сельсовет, также как и все другие сельсоветы области, преобразован в Суховскую волость.

1 января 2006 года в соответствии с областным законом № 100-оз от 29 ноября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кировский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» образовано Суховское сельское поселение, в которое вошла территория бывшей Суховской волости.

1.2 Природно-климатическая характеристика

Суховского сельского поселения

1.2.1 Геологическое строение

Территория поселения расположена на северо-западе Восточно-Европейской (Русской) равнины, в пределах Прибалтийской низменности.

Прибалтийская низменность представляет собой полого наклоненную на север волнистую равнину с абсолютными отметками поверхности от 50 до 100 м, пересеченную густой сетью рек. Прибалтийская низменность подразделяется на орографические районы, где рассматриваемая территория поселения расположена на Ордовикском и Волховском плато.

Большая часть поселения расположено на Ордовикском плато, которое с юга ограничивается Балтийско-Ладожским (Ордовикским) глинтом.

В геолого-структурном отношении рассматриваемая территория расположена на южном склоне Балтийского щита, перекрытого осадочным чехлом, и имеет трехъярусное строение: сверху располагаются четвертичные отложения разного генезиса, ниже располагаются девонские, ордовикские и кембрийские породы Русской плиты, лежащие на складчатом фундаменте, представленном породами архея и протерозоя. Кристаллический фундамент залегает на глубине 150-285 м и имеет общее погружение на юго-восток. Прямолинейные отрезки речных долин проходят по линиям разрывных нарушений. Примером является современная долина реки Мга. Суховское сельское поселение расположено в сейсмически спокойном районе. Сейсмическая активность района согласно СНиП II –7-81 менее 6 баллов (3-4 балла).

Кроме того, на геологическое строение влияют эрозионные процессы, связанные с деятельностью дождевых и талых вод, обуславливающие образование оврагов. Также следует отметить современное образование торфяных залежей, чему способствует небольшая величина испарения, слабая водопроницаемость грунтов и высокое стояние уровня грунтовых вод.

1.2.2. Полезные ископаемые

Основные полезным ископаемым, добываемым на территории Суховского сельского поселения, является песок. Песчаный карьер расположен на расстоянии 1,5 км к юго-западу от деревни Выстав. Поселение является малоперспективным для поисков месторождений твёрдых полезных ископаемых.

1.2.3. Водный, термический, ледовый режимы гидрологической сети Суховского сельского поселения

Гидрографическая сеть Суховского сельского поселения принадлежит к бассейну Балтийского моря и представлена многочисленными реками, ручьями и болотами. Питание рек, озер и болот осуществляется в основном за счет талых снеговых, дождевых и подземных вод.

Для рек характерен слабо выработанный продольный профиль с одной или двумя надпойменными террасами, иногда только с поймой, что свидетельствует о молодости гидрографической сети. По территории поселения протекают средние реки — Лава, Кобона. Мелкие реки – Сарья, Ютика, Ругала, Гаричи (Войбокала).

Режимы рек обусловлены влиянием Ладожского озера. Характерной их особенностью является подъем воды, обусловленный действием сильных западных ветров, нагоняющих воду в реки, связанные с озером, что приводит к наводнениям. Весеннее половодье начитается в конце апреля — начале мая и продолжается около 1 месяца, реки замерзают в конце октября – начале ноября. Толщина льда достигает 60 см.

На территории поселения много разнообразных по форме, размерам, происхождению озер. К первой группе наиболее крупных озер относится Ладожское озеро, которое приурочено к крупной впадине рельефа. Южные берега – низкие, заболоченные, прямолинейные.

Вторую группу, наиболее многочисленную, составляют средние и малые озера — Сосенское, Пустынное, Остречье, Токаревское, Волкосарское, Щучье

Процессы заболачивания получили широкое развитие на данной территории, что обусловлено преобладанием осадков над испарением, слабой расчлененностью рельефа, наличием большого количества впадин и плохой водопроницаемостью грунтов. Большинство болот расположено на водоразделах и относятся к верховому типу с преобладанием атмосферного питания. Максимальная мощность торфов достигает 5-9 м. Низинные болота распространены незначительно и сложены торфами хорошей степени разложения. Они встречаются в пойменных террасах реки в прибрежной полосе озер. Питание таких болот осуществляется в основном за счет паводковых вод.

Наиболее заболоченными являются юг-восток и север поселения (болота Большая гладь, Гавсарский мох, Большое, Волкосарское).

1.2.4. Подземные воды

Все воды поселения относятся к Ленинградскому бассейну пластовых напорных вод. Гидрогеологические условия района характеризуются наличием двух водоносных комплексов, воды которых приурочены: первого – к четвертичным отложениям, второго – к дочетвертичным отложениям.

Подземные воды первого водоносного комплекса. Водоносные четвертичные отложения характеризуются чрезвычайной литологической изменчивостью и невыдержанностью в плане. Направление потока грунтовых вод от водоразделов к долинам рек, а, в целом к впадине Ладожского озера. Воды гидравлически связаны с уровнем воды в Ладожском озере. В состав первого водоносного комплекса входят водоносные горизонты, приуроченные к аллювиальным (aIV), биогенным (bIV), озерным (lIV) и озерно-морским (lmIV) и к верхнечетвертичным озерно-ледниковым (lgIII), флювиогляциальным (fIII), ледниковым (gIII), межледниковым озерным (lIII) отложениям. Приурочены к пескам, к торфам и заторфованным грунтам, а так же к линзам и прослоям песков в современных и в верхнечетвертичных отложениях. Первый от поверхности водоносный комплекс безнапорный со свободной поверхностью. Водообильность комплекса неравномерная, но в основном низкая. Минерализация вод 0,10-0,70 г/дм3, состав гидрокарбонатный кальциевый и натриевый. Водоносный горизонт, приуроченный к аллювиальным отложениям, имеет следующие характеристики: дебит 0,01-0,05 л/сек, при понижении на 1,20 м коэффициент водопроницаемости равен 0,07 м/сут. Водоносный горизонт, приуроченный к биогенным отложениям вскрыт на глубинах от 0,00 м до 0,50 м (в зависимости от выпадающих осадков), имеет дебит 0,001-0,06 л/сек, при понижении на 1,20 м коэффициент водопроницаемости составил – для слаборазложившихся торфов 2,00-4,00 м/сут, для средне- и для сильно разложившихся – 0,05-0,15 м/сут. Болота играют большую роль в регулировании поверхностного стока, т.к. почти все реки берут начало из болот. Водоносный горизонт, приуроченный к озерным и озерно-морским отложениям, характеризуется дебитом 0,05-0,10 л/сек, при понижении от 0,20 м до 2,00 м коэффициент водопроницаемости составил для песков 2,00-9,50 м/сут., для супесей составляет 2,20-4,30 м/сут. Глубина залегания водоносного горизонта меняется от 0,00 м до 3,50-5,00 м. Водоносный горизонт, приуроченный к озерно-ледниковым отложениям, характеризуется водоносностью, зависящей от литологического состава. Так водоносность песчаных линз и прослоев в суглинках и глинах невелика, дебит составляет 0,03-0,05 л/сек. Значительную часть разреза составляют пески с дебитом 0,03-0,20 л/сек, при понижении на 0,50-3,00 м, коэффициент водопроницаемости равен 0,60-4,10 м/сут. Для камовых озерно-ледниковых отложений характерны дебиты 0,09-1,20 л/сек при понижении на 1,70-6,90 м коэффициент водопроницаемости равен 0,02-2,00 м/сут. У подножия камов наблюдаются выходы родников с дебитом 0,01-1,5 л/сек. Водоносный горизонт, приуроченный к флювиогляциальным отложениям, характеризуется следующими данными: дебит 0,20-0,40 л/сек, при понижении 1,00-2,50 м коэффициент водопроницаемости составляет 1,20-3,00 м/сут, достигая 7,00 м/сут. Уровень установился на глубинах от 0,50 м до 3,00-5,00 м, в зависимости рельефа. Мощность водоносного горизонта составляет 3,30-4,00 м. Водоносный горизонт, приуроченный к линзам и прослоям песков в ледниковых суглинках и супесях, встречается на разных глубинах. В центральной и восточной частях воды безнапорные и слабонапорные. Удельные дебиты равны 0,003-0,30 л/сек, коэффициенты водопроницаемости равны 0,50-2,40 м/сут. Водоносный горизонт, приуроченный межледниковым озерным пескам, является в большинстве случаев слабонапорным. Величина напора изменяется от 0,10 м до 2,00 м. Залегает на глубинах 0,20-4,50 м, мощность водоносного горизонта 5,30-7,30 м. Дебит равен 0,005-0,22 л/сек, при понижении 0,90-1,00 м коэффициенты водопроницаемости равны 0,40-1,55 м/сут.

При оценке эксплуатационных запасов данный водоносный комплекс рассматривается, главным образом, как источник восполнения запасов подземных вод нижележащего дочетвертичного комплекса. Грунтовые воды верхнечетвертичного — современного водоносного комплекса из-за низкой водообильности и незащищенности от поверхностного загрязнения не могут быть рекомендованы для питьевого и технического водоснабжения.

Подземные воды второго водоносного комплекса. Подземные воды второго водоносного комплекса приурочены к отложениям кембрия и ордовика. Ордовикский водоносный горизонт распространен к югу от Балтийско-Ладожского глинта. Литологический состав горизонта сравнительно постоянный с преобладанием известняков, а так же подчиненными доломитами и тонкими прослоями глин. Мощность горизонта меняется в районе глинта от 10,00-20,00 м, увеличиваясь на юг до сотен метров. В северной части, в полосе до 10 км вдоль глинта, водоносный горизонт залегает под маломощными четвертичными отложениями, представленные валунными суглинками с линзами и прослоями песков насыщенных водой, с прослоями супесей и песчано-гравийных грунтов. В зоне распространения водоносного горизонта под четвертичными отложениями глубина залегания его изменяется от 0,50-1,00 м до 20,00-30,00 м. По мере погружения комплекса на юг и юго-восток, глубина залегания его кровли возрастает до сотен метров. Карбонатные породы ордовика в различной степени трещиноваты и закарстованы, что создает благоприятные условия для развития древних и современных форм карста, что в свою очередь определяет водообильность карбонатной толщи. На рассматриваемой территории, в целом, подземные и поверхностные формы карста развиты слабо, карст здесь локально приурочен только к речным долинам. В соответствии с характером водопроницаемости ордовикских пород, приуроченные к ним воды относятся к типу карстово-трещинно-пластовых от безнапорных и слабонапорных на основной территории до высоконапорных на юго-востоке. Величина напора меняется от 2,00-20,00 м до сотен метров в вышеуказанном направлении. Глинт является естественным дренажем для ордовикского водоносного горизонта, поэтому к нему приурочено множество больших и малых родников. В целом ордовикский водоносный горизонт характеризуется неоднородной и слабой водообильностью, что обусловлено не только колебаниями мощности, но и гораздо в большей степени неоднородностью трещиноватости и закарстованности карбонатного массива. По химическому составу воды ордовикского водоносного горизонта гидрокарбонатные магниево-кальциевые с минерализацией 0,20-0,40 г/дм3. Ордовикский водоносный горизонт отделен от кембро-ордовикского толщей диктионемовых сланцев и местами определяется как единый ордовикский — кембро — ордовикский водоносный комплекс. Кембро-ордовикский водоносный горизонт так же распространен к югу от Балтийско-Ладожского глинта. В пределах узкой полосы вдоль глинта он залегает под четвертичными отложениями на глубинах порядка 1,00-10,00 м. В южном и юго-восточном направлениях комплекс погружается под карбонатную толщу ордовика, а затем и девона, и глубина залегания его кровли увеличивается до сотен метров. Кембро-ордовикский горизонт объединяет разновозрастные песчано-глинистые породы нижнего кембрия и ордовика. Водовмещающими породами являются пески и слабосцементированные песчаники с маломощными прослоями глин и алевролитов. Подошвой кембро-ордовикского водоносного горизонта повсеместно служит толща «синих» глин нижнего кембрия, являющаяся региональным водоупором. Мощность горизонта в районе глинта 2,00-5,00 м, увеличиваясь до 20,00-50,00 м на юг и юго-восток. Горизонт содержит порово-трещинно-пластовые воды, в основном, напорные и высоконапорные. Безнапорные и слабонапорные воды встречаются лишь в узкой предглинтовой полосе. Величина напора составляет от первых метров до сотен метров (на юге). Уровень кембро-ордовикского водоносного горизонта вскрыт на глубинах от 0,70-2,70 м до 21,00-25,00 м, преимущественно до 10,00 м. При фонтанировании скважин пьезометрические уровни устанавливаются на глубинах на 1,00-2,00 м выше поверхности земли. Водопроводимость изменяется от 50 до 300 м2/сут, и зависит, в основном, от мощности водоносного горизонта. Коэффициент фильтрации — преимущественно 2,00-3,00 м/сут.

Как источник водоснабжения воды кембро-ордовикского водоносного горизонта наибольшее значение имеют в предглинтовой полосе, особенно в северной части Волховского плато, где вышележащие ордовикские известняки в значительной мере дренированы. Практически на всей территории горизонт имеет естественный режим. На преобладающей территории воды кембро-ордовикского водоносного горизонта гидрокарбонатные магниево-кальциевые с минерализацией 0,30-0,50 г/дм3. Локально выделяются воды хлоридно-гидрокарбонатного состава натриевые и магниево-натриевые, пресные (минерализация 0,40-0,50 г/дм3). На территории распространения пресных вод имеются участки с жесткой водой (жесткость более 10 мг-экв/л).

1.2.5. Климат Суховского сельского поселения

Климат сельского поселения переходный от морского к континентальному, с выраженными сезонами года, характеризуется сильной изменчивостью: продолжительной и слабо морозной зимой, коротким прохладным летом, с большим количеством ненастных дней, повышенной влажностью воздуха, частыми туманами, солнечной недостаточностью, постоянными ветрами и изморозью. В целом, подвержен влиянию воздуха морского происхождения умеренного и арктического поясов.

Температура воздуха отличается большой неустойчивостью и испытывает резкие колебания. Многолетняя среднегодовая температура воздуха составляет 3,3-3,6 0С, средняя температура самых холодных месяцев — января и февраля –9 … –8.4 0С, средняя температура самого теплого месяца – июля +17,0 0С. Зарегистрированная абсолютная минимальная температура –50 0С (по данным метеостанции Будогощь), абсолютная максимальная +34 0С (метеостанция Мга).

Средняя продолжительность теплого периода – 110 дней, морозного периода –128 дней. Переход среднесуточной температуры воздуха через 0˚С осуществляется в конце апреля и в сентябре. Глубина промерзания грунтов достигает 2,0 м. Последние заморозки наблюдаются в середине мая, первые — в третьей декаде сентября – начале октября.

Первый снег появляется в октябре. Устойчивый снежный покров образуется в конце октября — начале ноября, мощность снежного покрова достигает в среднем 45 см, максимальная высота снежного покрова – 70 см. Число дней в году со снегом – 155-165. Наибольшая средняя многолетняя глубина промерзания почвы на открытых местах 142 см.

Среднегодовое количество осадков составляет 660 мм, большее количество которых выпадает в теплый период года – 350 мм. Преобладающие направления ветров юго-западное зимой и западное летом.

Таким образом, климат Суховского сельского поселения достаточно суровый, что определяется комплексным влиянием на человека температуры и влажности воздуха, скорости ветра, количества осадков, метелевого переноса снега, давления воздуха и других неблагоприятных погодных условий. Наиболее тяжелым по условиям погоды является период с декабря по февраль.

1.2.6. Характеристика почвенного и растительного покровов

Основным типом почв на рассматриваемой территории являются подзолистые, бедные перегноем и отличающиеся значительной кислотностью. При этом на суглинках, в низких местах с повышенным накоплением влаги, главным образом в еловых лесах, образуются сильноподзолистые почвы с мощным верхним слоем. В более высоких местах, менее благоприятных для накопления влаги, образуются среднеподзолистые почвы. На супесях и песках, плохо удерживающих влагу, в сосняках встречаются слабоподзолистые почвы. Там, где преобладает травяная растительность, на лесных вырубках, в редких смешанных или лиственных лесах образовались дерново-подзолистые почвы. В низинах и на плоских участках местности, при слабом стоке (плохом дренаже) атмосферных вод, вызывающем их застой на поверхности, а иногда при высоком уровне стояния грунтовых вод образуются торфянистые и болотистые почвы. В местах, на луговых террасах заливаемых водой в половодье, из речных наносов образуются богатые перегноем аллювиальные почвы. Их площадь невелика. Основными почвообразующими грунтами являются глины, суглинки, супеси и торфы. Сельскохозяйственное использование почв требует их искусственного улучшения.

На территории Суховского сельского поселения имеются редкие типы почв, а именно «подзол иллювиально-железистый» на озерных отложениях береговых валов.

Территория поселения расположена в географической зоне тайги, а именно, в её средней и южной подзонах (хвойных и смешанных лесов). Леса занимают значительную часть территории. Лесные ресурсы сильно истощены. Коренные сосновые и, особенно, еловые леса сохранились местами, но, в основном, они замещены малоценными и малопродуктивными производными мелколиственными лесами и мелколесьями (берёза, осина, ольха серая).

Территории, прилегающие к населенным пунктам, заняты под сельское хозяйство (пашни, луга, кустарники). Естественный растительный покров сильно нарушен человеком. Наиболее освоены места в центральной части, где преобладают сельскохозяйственные угодья.

1.2.8. Характеристика животного мир

На территории Суховского сельского поселения как и по всей средней полосе, довольно разнообразный животный мир: лоси, кабаны, медведи, волки, лисы, рыси, а также — различные мелкие животные и птицы.

1.3 Современная организация территории

Суховского сельского поселения

В соответствии с нормативными актами:

  • ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

  • ОЗ № 100-оз от 29 ноября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кировский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»

1 января 2006 года образовано Суховское сельское поселение и наделено статусом сельского поселения с административным центром – д. Сухое.

Площадь Суховского сельского поселения составляет 109696,4 га в том числе селитебная зона – 683,1 Га, промышленная – 5,4 га, зона внешнего транспорта – 100,1 Га, прочие территории – 108908 Га (сельскохозяйственная — 3669,7 Га, лесного фонда – 36441,7 Га, водного фонда – 59863,2 Га, неиспользуемая – 8933,2 Га).

Рисунок 1. Распределение земель селитебной зоны Суховского сельского поселения по видам использования, %

Рисунок 2. Распределение земель производственной зоны, лугов и лесов Суховского сельского поселения по видам использования, %

Таким образом, наибольшую площадь территории Суховского сельского поселения занимают водные пространства и территории лесного фонда.

1.4 Экономическая характеристика

Суховского сельского поселения

Важным условием устойчивого экономического развития поселения является степень удаленности и транспортной доступности до областного и федерального центра и прочих экономически значимых регионов. Исходя из этого, можно сделать вывод, что экономико-географическое положение Суховского сельского поселения выгодное и благоприятное для наращивания экономического потенциала благодаря его расположению в зоне пролегания автомобильной дороги Е 105 – европейского маршрута, связывающего Норвегию, Россию и Украину.

Основным действующим предприятием, расположенным на территории Суховского сельского поселения, является Закрытое акционерное общество «Ладога». ЗАО «Ладога» является одним из передовых сельскохозяйственных предприятий Кировского района Ленинградской области. Хозяйство специализируется на производстве продукции растениеводства – зерно, картофель, морковь.

Жилищно-коммунальные услуги на территории поселения оказывает Муниципальное унитарное предприятие «Сухоежилкомхоз». В комплекс услуг входит:

— содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах;

— уборка территории жилой зоны, ее санитарная очистка и вывоз мусора;

— эксплуатация объектов газового хозяйства;

— услуги бани;

— техническое обслуживание внутридомового инженерного оборудования объектов социальной сферы и других предприятий;

— периодическая проверка и прочистка вентиляционных каналов;

— ремонт и содержание улично-дорожной сети на подведомственной территории;

— и прочие виды деятельности, не запрещенные законом.

Кроме данных организаций на территории поселения зарегистрированы юридические лица: магазин, ООО «Луч», Магазин Волховское районное потребительское общество и др.

Предприятия малого бизнеса Суховского сельского поселения

Развитие малого бизнеса является важнейшей движущей силой эффективного функционирования большинства секторов экономики, основой для стимулирования конкурентной среды, повышения инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов. Кроме того, развитие малого бизнеса напрямую влияет на занятость населения и повышение качества жизни жителей.

Прирост торгового оборота Суховского сельского поселения происходит за счет третичного сектора экономики, а именно: торговли и системы культурно-бытового обслуживания, емкость которых формируется на основе сбалансированного спроса и предложения на данные виды услуг.

Согласно статистическим данным общее количество малых предприятий к 2013 году составило более 18 единиц (таблица 1).

Таблица 1

Общее количество предприятий малого бизнеса в Суховском сельском поселении, (единиц)

Показатели

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Число объектов бытового обслуживания населения, оказывающих услуги

всего

1

1

1

бани, душевые и сауны

1

1

1

Количество объектов розничной торговли и общественного питания

магазины

10

10

11

павильоны

1

1

1

палатки и киоски

1

1

1

столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий

1

1

1

неспециализированные продовольственные магазины (минимаркеты)

0

0

0

рестораны, кафе, бары

2

2

2

магазины товаров повседневного спроса, минимаркеты

0

0

0

Из статистических данных видно, что количество объектов бытового обслуживания населения и объектов розничной торговли и общественного питания с 2011 по 2013 год практически не изменилось. Следовательно, потребительский рынок Суховского сельского поселения развивается не достаточно активно.

Следует обратить внимание, что интенсивное функционирование потребительских рынков, требующее развития высоких технологий и инфраструктуры отрасли, в основном сконцентрировано в крупных городах. Населенные пункты в Суховском сельском поселении согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» относятся к малым населенным пунктам с ограниченным потенциалом роста доходов их жителей, что может являться основным ограничивающим фактором развития потребительского рынка и сдерживать рост малого бизнеса.

Таким образом, Суховское сельское поселение имеет низкие темпы развития экономики, слабую обеспеченность инженерно-транспортной инфраструктурой, низкий уровень проживания, влекущий за собой миграционный отток.

2 РАЗДЕЛ. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ СУХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НА ПЕРСПЕКТИВУ

2.1 Существующая и расчетная численность населения

Суховского сельского поселения

Прогнозирование численности населения до 2025 года основано на оценке тенденций демографического развития Суховского сельского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области.

Согласно информационным данным Федеральной службы государственной статистики (Росстата), размещенной на сайте: www.gks.ru в разделе «База данных показателей муниципальных образований» общая численность Суховского сельского поселения на начало 2013 года составила 1349 чел., 2014 года -1359 чел. Таким образом, в настоящее время общий показатель численности населения в поселении стабилен и не имеет тенденции к резкому сокращению.

Генеральным планом Суховского сельского поселения, утвержденным решением совета депутатов муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области от 17.02.2014 г. № 1 к 2020 году ожидается прирост населения до численности 7494 чел., из которых младше трудоспособного возраста – 749 чел., трудоспособного возраста5 246, старше трудоспособного возраста — 1 499 чел.

Рисунок 1 «Распределение населения Суховского сельского поселения

по возрастным группам»

Превышение численности пожилых людей над молодыми значительное, равное 10%, свидетельствует о регрессивном типе демографического развития, что в перспективе может привести к сокращению численности населения в сельском поселении.

Для предотвращения дефицита трудовых ресурсов и стимулирования рождаемости необходимы мероприятия со стороны государственных властных структур, обоснованные в целевых долгосрочных программах. В случае реализации превентивных мер по стабилизации численности населения возможно прогрессивное направление развития его демографического баланса, способное в перспективе, при определенных условиях, дать положительный эффект для поступательного экономического роста муниципального образования в целом.

Таким образом, прогноз демографического развития Суховского сельского поселения был рассчитан в соответствии с программой «Сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года» с учетом фактического тренда и данных Генерального плана Суховского сельского поселения

При прогнозировании численности населения определяется три возможных варианта демографического развития исследуемой территории: оптимистический, пессимистический и средний.

Оптимистическое видение требует резкого роста экономики, благодаря которому в ближайшие годы произойдет значительный положительный миграционный прирост населения в трудоспособном возрасте, что привлечет положительные сдвиги в динамике естественного прироста.

Пессимистический сценарий основывается на том, что Российская Федерация в течение длительного периода не сможет выйти из кризисной ситуации, наращивание темпов экономического развития не прогнозируется, в перспективе продолжится рост смертности, рождаемость останется на предельном уровне, ниже которого она опуститься не может.

Средний вариант базируется на постепенном экономическом росте, что позитивно отразится на естественном (сокращение смертности, при одновременном постепенном увеличении рождаемости) и миграционном приросте.

Согласно программе «Сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года» основным вариантом долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации является средний сценарии прогноза, разработанный Росстатом с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.

Сценарий характеризуется относительной стабилизацией общей численности населения. Предполагает улучшение социально-экономического положения России, а также учитывает действие мер по снижению смертности и стимулированию рождаемости, в том числе реализацию дополнительных мер, проводимых на региональном уровне (повышения рождаемости за счет вторых, третьих и последующих рождений, мероприятий, проводимых в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» и региональных программ модернизации здравоохранения). Согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, а также информационных данных статистического бюллетеня «Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года» Федеральной службы государственной статистики (средний прогноз) средний коэффициент прироста населения составит 0,37%.

Прогноз развития демографической ситуации на последующее десятилетие строился исходя из тенденций естественного и механического движения населения в данном сельском поселении.

Расчет изменения численности населения Суховского сельского поселения до 2025 года представлен в таблице 2.

Таблица 2

Прогнозируемые показатели динамики численности населения

в Суховском сельском поселении до 2025 года

Годы

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Общая численность населения Суховского сельского поселения

2319

1349

1359

1369

1374

1379

1384

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

2026 г.

1395

1400

1405

1410

1415

1421

1426

В основу прогноза демографического развития заложена гипотеза о неизменном наблюдаемом или предполагаемом коэффициенте прироста населения, в этом случае численность населения изменяется в геометрической прогрессии по формуле:

Pt = P0 * e k*t (1), где

P tобщая численность населения в конце прогнозного периода;

P 0общая численность населения в начале прогнозного периода;

k — предполагаемый коэффициент прироста населения в прогнозном периоде;

t — величина прогнозного периода;

е — основание натуральных логарифмов.

Следует отметить, что показатели, характеризующие предполагаемые направления изменений в демографии населенного пункта, приняты в соответствии с информационными данными бюллетеня «Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям. Распределение планируемой численности населения в течение периода с 2012 по 2025 год выполнено с применением методов математической статистики.

2.2 Характеристика жилищного фонда и объектов

инфраструктуры Суховского сельского поселения

2.2.1. Характеристика жилищного фонда Суховского сельского поселения

Согласно генеральному плану Суховского сельского поселения жилищный фонд к 2011 году составил 58,486 тыс. м2. В соответствии со статистическими данными за период с 2006-2013 годы введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 15182,5 м2 (таблица 3).

Таблица 3

Динамика жилищного строительства в Суховском сельском поселении за период 2006-2013 гг.

Показатели

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Ввод в действие жилых домов на территории муниципального образования, м2

1458,6

2471,8

2463,3

2915

2123,8

1265,9

1501,9

982,2

Ввод в действие индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования, м2

1458,6

2471,8

2463,3

2915

2123,8

1265,9

1501,9

982,2

Из таблицы 3 видно, что жилищное строительство в период с 2006 по 2013 год представлено только индивидуальными жилыми домами.

Таким образом, к 2013 году общая площадь жилищного фонда Суховского сельского поселения составила 60,969 тыс. м2.

Жилищный фонд Суховского сельского поселения представлен многоквартирными кирпичными и деревянными зданиями до 5-ти этажей, а также одно- и двухэтажными индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. Данные по этажности и степени благоустройства представлены в таблице 4.

Таблица 4

Этажность и степень благоустройства жилищного фонда

Суховского сельского поселения

Этажность застройки

Общее количество жилых домов

1. Менее 5 этажей

26

— благоустроенные

0

А. МДК

0

Б. ИЖД

0

— неблагоустроенные

26

А. МДК

19

Б. ИЖД

7

2. 5-этажные

0

3. Более 5 этажей

0

4. Количество жилых домов, оборудованных мусоропроводами

0

Уровень обеспеченности населения жилой площадью в целом по Суховскому сельскому поселению достаточно высокий и составляет в среднем 44,8 м²/чел, что превышает общероссийский показателем — 21,1 кв. м/ чел.

На период до 2025 года расселение деревень Суховского сельского поселения не запланировано, таким образом, в структуре и объеме жилищного строительства существенных изменений не прогнозируется.

2.2.2 Обеспечение Суховского сельского поселения объектами общественно-делового, культурного назначения

Обеспечение населения Суховского сельского поселения промышленными и продовольственными товарами, бытовыми услугами и услугами общественного питания осуществляют Волховское районное потребительское общество, предприятия малого бизнеса, индивидуальные предприниматели.

Бытовые услуги (услуги парикмахерских, пошив и ремонт одежды, ремонт обуви, сложнобытовой техники, ритуальные услуги) предоставляют индивидуальные предприниматели, услуги жилищного и коммунального хозяйства — муниципальные унитарные предприятия.

Система образования в Суховском сельском поселении представлена МКОУ «Суховская основная общеобразовательная школа» (дошкольное отделение). Также в распоряжении жителей поселения имеется Выставская сельская библиотека и два здания учреждений культуры МУК «Центральный сельский дом культуры д. Выстав» и сельский клуб д. Лаврово.

Кроме этого на территории поселения располагается Управление Федеральной почтовой связи СПб и Ленинградской области филиал ФГУП почта России «Кировская почтовая служба».

Прочие услуги в сфере здравоохранения, спорта, отдыха, образования и досуга предоставляются в городе Кировске и прочих крупных населенных пунктах Ленинградской области. На перспективу до 2025 года на территории Суховского сельского поселения планируется строительство образовательного учреждения в деревне Сухое с отделением дошкольного образования на 100 чел.

Таким образом, социальная инфраструктура Суховского сельского поселения представлена: учреждениями культуры и досуга, учреждениями дошкольного образования, учреждениями здравоохранения и почтовой связи.

2.3 Характеристика улично-дорожной сети Суховского сельского поселения

Автомобильные дороги являются важнейшей составляющей частью транспортной системы любого региона. От уровня развития и транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной сети во многом зависят устойчивое поступательное экономическое развитие, темпы роста внутреннего валового продукта, улучшение условий функционирования предпринимательства, повышение уровня жизни населения, интеграция автомобильной сети области в систему федеральных дорог и международную транспортную систему.

В дорожную сеть включаются дороги, различающиеся по своим техническим параметрам, интенсивности и составу движения транспортных потоков, функциональному назначению, административному подчинению и т.д.

Согласно Федеральному закону от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги подразделяются:

А) в зависимости от их значения на:

1) автомобильные дороги федерального значения;

2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

3) автомобильные дороги местного значения;

4) частные автомобильные дороги.

Б) в зависимости от вида разрешенного использования на

1) автомобильные дороги общего пользования;

2) автомобильные дороги необщего пользования.

Схематично классификацию автомобильных дорог можно представить следующим образом:

Кроме того, ГОСТ Р 52398-2005 определяет классы и категории автомобильных дорог, а также их основные классификационные признаки:

А) автомобильные дороги по условиям движения и доступа на них транспортных средств разделяют на три класса:

— автомагистраль,

— скоростная дорога,

— дорога обычного типа (нескоростная дорога).

Б) автомобильные дороги по транспортно-эксплуатационным качествам и потребительским свойствам разделяют на категории в зависимости от:

— количества и ширины полос движения;

— наличия центральной разделительной полосы;

— типа пересечений с автомобильными, железными дорогами, трамвайными путями, велосипедными и пешеходными дорожками;

— условий доступа на автомобильную дорогу с примыканий на одном уровне.

Таблица 5

Техническая классификация автомобильных дорог общего пользования

Класс автомобильной дороги

Категория автомобильной дороги

Общее количество полос движения

Ширина полосы движения,

м

Центральная разделительная полоса

Пересечения с автомобильными дорогами, велосипедными и пешеходными дорожками

Пересечения с железными дорогами и трамвайными путями

Доступ на дорогу с примыкания в одном уровне

Автомагистраль

IA

4 и более

3,75

Обязательна

В разных уровнях

Не допускается

Скоростная дорога

IB

4 и более

3,75

Допускается без пересечения прямого направления

Дорога обычного типа (нескоростная дорога)

IB

4 и более1

3,75

Обязательна

Допускаются пересечения в одном уровне со светофорным регулированием

В разных уровнях

II

4

3,5

Допускается отсутствие2

Допускается

2 или 33

3,75

Не требуется

Допускаются пересечения в одном уровне4

III

2

3,5

IV

2

3,0

Допускаются пересечения в одном уровне

V

1

4,5 и более

1) Более шести полос допускается только на существующих автомобильных дорогах.

2) На дороге категории II требование к наличию разделительной полосы определяется проектом организации дорожного движения.

3) Три полосы движения только для существующих автомобильных дорог.

4) Пересечение 4-полосной дороги категории II с аналогичной осуществляется в разных уровнях. Другие варианты пересечения дорог категории II с дорогами категорий II и III могут осуществляться как в разных уровнях, так и в одном (при условии светофорного регулирования, «отнесенных» левых поворотов или пересечения кольцевого типа).

В Суховском сельском поселении автомобильные дороги имеют региональное и местное значение, находятся в общем пользовании. Класс – нескоростные дороги 3, 4 и 5 категории с шириной полосы движения от 3,0 м до 4,5 и более м.

Согласно исходным данным суммарная протяженность дорожной сети в Суховском сельском поселении составляет 65,219 км, в том числе дорог местного значения – 44,2 км, регионального — 21,019 км.

Автомобильные дороги Суховского сельского поселения не соответствуют нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям. Затруднено движение автомобильного транспорта к населенным пунктам в период весенне-осенней распутицы, что отрицательно сказывается на решении социальных вопросов проживающего населения.

В Суховском сельском поселении деятельность по строительству и ремонту дорог регионального и местного значения, а также мостов выполняет ЛОГП «Кировское дорожное ремонтно-строительное управление».

2.4 Архитектурно-планировочная характеристика и транспортная инфраструктура Суховского сельского поселения

Архитектурно — планировочное решение территории Суховского сельского поселения основано на исторически сложившихся границах населенных пунктов. Планировочная структура предусматривает возможность увеличения площади кварталов индивидуальной и многоквартирной жилой застройки за счет использования резервных территорий, уплотнения внутриквартального пространства, создания системы зелёных насаждений. Жилищное строительство в жилых зонах осуществляется преимущественно в границах существующих населенных пунктов.

Наиболее востребованным видом транспорта в Суховском сельском поселении является автомобильный. Через территорию поселения проходят региональная автомобильная дорога и дороги местного значения, связывающие между собой деревни поселения.

Автобусные пассажирские перевозки осуществляют автотранспортным предприятиям ГУП «Пассажиравтотранс». Внутрирайонный маршрут автобусного движения проходит через деревни Колосарь, Ручьи, Лаврово, Низово, Мостовая, Бор, Верола, Кобона, Сухое, Выстав.

2.5 Зеленые насаждения общего пользования

Суховского сельского поселения

Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью облика населенных пунктов и рассматриваются как важный фактор защиты и охраны окружающей среды, планирования, застройки и благоустройства населенных мест. Зеленые насаждения создают благоприятные микроклиматические, санитарно-гигиенические условия в населенном пункте, определяют его архитектурно-художественное решение.

Особенности формирования системы озеленения населенных пунктов определяются многими факторами, главными из которых являются географическое положение, местные природно-климатические условия, размеры и народнохозяйственный профиль населенного пункта, нормы обеспеченности населения зелеными насаждениями и т.д.

На территории Суховского сельского поселения имеются в достаточном количестве естественные насаждения — леса и луга. На территории населенных пунктов зеленые насаждения располагаются на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка. Искусственные зеленые насаждения общего пользования (сады, парки, скверы, бульвары) на территории населенных пунктов Суховского сельского поселения отсутствуют.

2.6 Современное состояние окружающей среды

Суховского сельского поселения

Окружающая среда в Суховском сельском поселении  практически не подвергается антропогенному воздействию, так как на территории поселения и близлежащих землях не располагаются крупные предприятия промышленно-производственного комплекса. В настоящее время локальное воздействие на природную среду оказывают предприятия сельского и жилищно-коммунального хозяйства (в основном котельная д. Сухое, работающая на угле).

2.6.1. Атмосферный воздух.

Суховское сельское поселение относится к зоне низкого потенциала загрязнения. Крупные промышленные предприятия со стационарными источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории отсутствуют.

На территории Суховского сельского поселения постоянные наблюдения за состоянием атмосферного воздуха отсутствуют.

Одним из основных источников загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах является автомобильный транспорт, выбросы от которого содержат окись углерода, окись азота, углеводороды, максимальная концентрация которых достигается в зимний период. Основными загрязняющими веществами, попадающими в атмосферный воздух от тепловых источников, являются оксид и диоксид азота, оксид углерода, диоксид серы, взвешенные вещества и сажа.

2.6.2 Поверхностные и подземные воды

Система централизованного водоотведения в населенных пунктах Суховского сельского поселения отсутствует. Поэтому центральное место в системе канализации отведено септикам. Очистные сооружения на территории поселения отсутствуют. Таким образом централизованный сброс стоков в водоемы поселения, как источник загрязнения, отсутствует.

В целом, на водных объектах Суховского сельского поселения наибольшее загрязнение наблюдается в период летней и зимней межени, когда уровень воды достигает минимальных значений, и в период подъема весеннего половодья, когда происходит таяние снежного покрова и смыв загрязняющих веществ с территории водосбора. Период пика и спада весеннего половодья и периоды дождевых паводков характеризуются улучшением качества поверхностных вод вследствие больших расходов воды в реках. Природной особенностью поверхностных вод является низкое содержание фтора и высокая окисляемость.

В целях охраны водных объектов от загрязнения, засорения и истощения, в соответствии с Водным кодексом РФ для водных объектов устанавливаются водоохранные зоны (ВОЗ), в границах ВОЗ — прибрежные защитные полосы (ПЗП). В соответствии с Водным кодексом РФ ширина ВОЗ рек определяется в зависимости от протяженности, а ширина ПЗП — в зависимости от уклона местности.

Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных защитных полос возлагается на водопользователей. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, территория которых расположена в водоохранной зоне или прибрежной защитной полосе, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.

В качестве основного источника водоснабжения в населенных пунктах в настоящее время используется колодцы. В соответствии со «Схемой водоснабжения и водоотведения муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на период до 2023 года» планируется организовать систему централизованного водоснабжения в д.Сухое на основе артезианских скважин. Водозабор с поверхностных источников признан менее целесообразным.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения следует принять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водоводов питьевого назначения».

Мероприятия, проводимые в ЗСО источников водоснабжения, должны соответствовать санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.027-95 и согласовываться с местным органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.

2.6.3 Состояние почв

Почвы являются основным накопителем токсичных веществ, которые содержатся в промышленных и бытовых отходах, складируемых на поверхности, в выбросах предприятий и автотранспорта, сбросах сточных вод. Почвы в данной климатической зоне отличаются низкой самоочищающей способностью, низкой микробиологической и биохимической активностью, поэтому загрязняющие вещества, накапливаясь, угнетают микрофлору.

Основными источниками загрязнения являются:

  • коммунальные объекты и автотранспорт, выбросы которых со временем оседают на почвенный покров;

  • поверхностный сток на территории населенных пунктов;

  • периодически возникающие несанкционированные свалки.

Вредные вещества и тяжелые металлы, выбрасываемые предприятиями и автомобильным транспортом, изменяют гранулометрический состав и кислотность поверхностного слоя, содержание гумуса, подавляют биохимические и микробиологические процессы. Кроме того, вдоль автодорог накапливаются битуминозные вещества, бензапирен и пыль, образующаяся в результате истирания автомобильных шин и твердых выбросов двигателей.

2.6.4 Система обращения с отходами производства и потребления

Ежегодный рост потребительской активности повсеместно привел к существенному увеличению объемов образования бытовых и промышленных отходов, и как следствие, к их стихийному распространению. Интенсивно накопленные отходы при неправильном и несвоевременном удалении и размещении могут серьезно загрязнить окружающую среду, нарушить ее равновесие.

Стихийно образующиеся свалки, несвоевременно удаленные отходы от жилых и общественных территорий приводят к распространению грызунов и болезнетворных микроорганизмов; к процессу миграции опасных химических веществ, содержащихся в фильтрате ТБО, биогазе в поверхностные и грунтовые воды, атмосферный воздух.

На территории жилой и общественной застройки Суховского сельского поселения установлен периодический сбор и вывоз твердых бытовых отходов методом несменяемых контейнеров, осуществляемый Муниципальным унитарным предприятием «Сухоежилкомхоз».

Вывоз бытовых и приравненных к ним отходов от предприятий и учреждений осуществляется по заключенным договорам. Отходы вывозятся на полигон Кировского района.

3 РАЗДЕЛ. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ

СИСТЕМЫ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ И УБОРКИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНЕ

КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Государственное регулирование природопользования

и охраны окружающей среды на федеральном, региональном и местном уровнях

Ключевыми нормативными актами, регулирующими отношения в области природопользования и охраны окружающей среды на федеральном уровне являются Земельный, Водный, Лесной кодексы и Федеральные законы: от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Законы федерального уровня в комплексе с мерами организационного, экономического и воспитательного воздействия призваны способствовать формированию и укреплению экологического правопорядка и обеспечению экологической безопасности на территории каждой(–ого) республики, края, области, округа. Основополагающими задачами природоохранного законодательства являются регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы для сохранения природных ресурсов и естественной среды обитания человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и повышения качества окружающей среды, укрепления законности и правопорядка. К 2014 году данные нормативные акты существенных изменений и дополнений не претерпели.

Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Закон МСУ) от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения помимо прочих относятся:

  • организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

  • дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Суховского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  • организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Суховского сельского поселения;

  • организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  • организация благоустройства и озеленения территории Суховского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, особо охраняемых природных территорий;

  • осуществление муниципального лесного контроля.

К вопросам местного значения муниципального района помимо прочих относятся:

  • организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

Таким образом, на администрацию Суховского сельского поселения возложены обязанности по обеспечению экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия местного населения, гарантирующие право каждого жителя на безопасную окружающую среду.

Инструментами, способствующими развитию отношений в области охраны окружающей среды, являются разработанные и утвержденные правовые акты и долгосрочные целевые программы.

На территории Суховского сельского поселения действуют Правила благоустройства и санитарного содержания, которые являются ключевыми нормами, устанавливающими требования к порядку осуществления деятельности по уборке, озеленению и санитарной очистке населенных пунктов. Положения подобных нормативных актов являются основой для разработки программ, направленных на развитие сферы обращения с отходами и благоустройства территорий сельского поселения.

Следует отметить, что комплексных долгосрочных целевых программ, предполагающих создание условий для повышения эффективности природопользования и совершенствования системы охраны окружающей среды поселения, не разработано.

3.2 Организационная инфраструктура санитарной очистки в

Суховском сельском поселении. Сбор и транспортирование твердых бытовых отходов

На территории Суховского сельского поселения сбор и транспортирование твердых бытовых отходов от бюджетных и хозрасчетных организаций осуществляет МУП «СухоеЖКХ».

Таблица 6

Организации, осуществляющие сбор и вывоз ТБО на территории

Суховского сельского поселения

Наименования организации

Основные виды экономической деятельности

Реквизиты, контактная информация

1

Муниципальное унитарное предприятие «Сухоежилкомхоз»

Основным видом деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда, дополнительными – физкультурно-оздоровительная деятельность

187355, Ленинградская область, Кировский район, д. Сухое, д. 46А, тел.: 8(81362)

5-33-36

Технология сбора, транспортирования отходов производства и потребления определяется местными условиями, основными из которых являются: этажность и плотность застройки, степень благоустройства домов, наличие и тип применяемых спецмашин, тип сборников отходов, принятый способ утилизации, захоронения и обезвреживания отходов, климатические факторы.

В Суховском сельском поселении существующая жилая застройка состоит из 19 многоквартирных кирпичных и деревянных неблагоустроенных зданий до 5-ти этажей, а также из 7 индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками общей площадью 60,969 тыс. м2. Оборудование мусоропроводов во всех домах отсутствует.

В настоящее время на территории Суховского сельского поселения, а именно в деревнях Сухое, Выстав, Сандела, Низово, сформирована система удаления отходов способом несменяемых контейнеров, в остальных населенных пунктах контейнеры установлены в местах общего пользования. По характеру сбора и накопления ТБО система является унитарной, так как все виды отходов помещаются в одну общую тару, и, без отбора вторичного сырья, транспортируются к месту размещения – полигону ТБО. Для прочих потребителей (юридических лиц) в населенных пунктах также предусмотрен бесконтейнерный метод сбора и вывоза отходов.

Для сбора и накопления бытовых отходов применяются стационарные контейнеры, вместимостью 0,75 м3, расположенные на специальных контейнерных площадках.

Транспортирование бытовых отходов и содержание контейнерных площадок осуществляет специализированная организация МУП «СухоеЖКХ». Характеристика и количество контейнеров и контейнерных площадок приведена в таблице 7, 8.

Таблица 7

Установленные контейнеры в Суховском сельском поселении

Контейнеры для сбора твердых бытовых отходов

Контейнеры для сбора крупногабаритных отходов

Объем контейнера, м3

Количество, шт.

Объем контейнера, м3

Количество, шт.

0,75

58

отсутствуют

отсутствуют

0,50

0

Всего:

58

Всего:

отсутствуют

Таблица 8

Характеристика домов Суховского сельского поселения, охваченных централизованной планово-регулярной контейнерной системой

вывоза отходов

п/п

Адрес контейнерной площадки

Адрес домов, население которых осуществляет вынос мусора по месту нахождения контейнерной площадки

Общая площадь жилых помещений, кв.м

Кол-во чел., проживающих в доме

Кол-во контейнеров объемом 0.75 м3 на площадке

населенный пункт/улица

дома

1

д. Сухое, д. 3

д. Сухое

3

1626.07

93

4

д. Сухое

1

1605.07

66

2

д. Сухое, д. 7

д. Сухое

7

641.82

28

4

д. Сухое

5

502.52

24

3

д. Выстав, д. 16

д. Выстав

16

569.33

24

2

4

д. Выстав, д. 26

д. Выстав

26

500.80

29

2

5

д. Выстав, д. 44

д. Выстав

44

130.00

20

1

6

д. Колосарь, д. 5

д. Колосарь

27

41.90

7

2

7

д. Лаврово, д. 1

ул. Центральная

1

226.40

4

1

8

д. Сандела, д. 8

д. Сандела

8

568.36

37

2

9

д. Низово, д. 35

д. Низово

35

568.78

25

2

 

ИТОГО

 

6981.05

357

20

Кроме того, контейнеры установлены в местах общего пользования в д. Колосарь (на повороте в деревню) – 8 шт., в д. Кобона (кладбище) – 1 шт., в д. Низово – 12 шт., в д. Верола (кладбище) – 1 шт., в д. Бор – 2 шт., в д. Сандела – 1 шт., в д. Остров – 3 шт., д. Верола д. 1А – 1 шт., в д. Лемасарь, д. 3 – 1 шт., в д. Лаврово, ул. Староладожский канал, д. 68 – 6 шт. и в д. Ручьи – 2 шт.

Всего на территории населенных пунктов Суховского сельского поселения находится: 9 контейнерных площадок придомовых территорий, 11 контейнерных площадок мест общего пользования, на которых размещено в общем количестве 58 контейнеров, общим объемом 43,5 м3. Централизованной планово-регулярной системой вывоза отходов охвачено 357 человека или 27% населения поселения.

Следует отметить, что контейнерный парк изнашивается в короткие сроки, следовательно, требуется проведение постоянной работы по их замене на новые контейнеры емкостью 0,75 м3 или 1,1 м3. На территории населенных пунктов Суховского сельского поселения контейнеры введены в эксплуатацию с 2011 года, в настоящее время их степень износа составляет не менее 70%, имеется частичное нарушение формы контейнеров, также все емкости не имеют крышек.

Накопление крупногабаритных отходов в Суховском сельском поселении осуществляется на участках для сбора твердых бытовых отходов или рядом с ними без использования бункеров для КГО, а также на территориях индивидуальных жилых домов.

Вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов от жилого сектора производится в соответствии с установленной периодичностью согласно утвержденному графику. Периодичность определяется в зависимости от интенсивности накопления отходов, от общей площади жилых помещений домов, а также от количества проживающих человек в зоне эксплуатации площадки. Вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов МУП «СухоеЖКХ» осуществляется ежедневно или по мере накопления, но не реже 1 раза 3 дня. Маршруты движения спецавтотранспорта составлены с соблюдением времени заездов на обслуживаемые территории при минимальном пробеге автомашины.

В настоящее время в населенном пункте транспортирование твердых бытовых и крупногабаритных отходов производится с помощью специализированной техники, указанной в таблице 9.

Таблица 9

Техника, используемая при оказании услуг по вывозу бытовых отходов

Модель

Год ввода в эксплуатацию

Количество

Ежегодный средний пробег, км

Техническое состояние

Процент износа

Техническое применение

Для вывоза ТБО и КГО

Мусоровоз МКМ-3403 на шасси МАЗ 5337А2

2010 г.

1

15000

исправен

40%

сбор отходов

Ремонт и обслуживание спецтехники осуществляется собственными силами организаций МУП «СухоеЖКХ», а также подрядными организациями.

Указанная в таблице 9 техника обладает необходимой вместимостью кузова, грузоподъемностью, имеет незначительный износ. Коэффициент уплотнения мусоровозов стандартный, от 1,8 до 2,2 единиц. Сбор и вывоз отходов от бюджетных учреждений осуществляется по заявочной схемам на основании заключенных договоров.

Вывозятся твердые бытовые и крупногабаритные отходы с территории Суховского сельского поселения на санкционированную свалку Кировского муниципального района.

3.3 Нормы накопления твердых бытовых отходов

В организации санитарной очистки населенных пунктов основным количественным показателем является накопление отходов, т.е. их суммарный объем, образующийся за сутки или за год на расчетную единицу. К настоящему времени нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов от населения и прочих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, в Суховском сельском поселении утверждены решением Совета депутатов муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области второго созыва от 05 апреля 2010 года № 7.

Единая норма вывоза твердых бытовых отходов от населения утверждена на территории муниципального образования в размере 0,1375 м3/месяц на 1 человека.

Нормы накопления твердых бытовых отходов от бюджетных учреждений и прочих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность:

  • для учреждений – 0,0208 м3/месяц на 1 сотрудника;

  • для детских садов – 0,0208 м3/месяц на 1 место;

  • для продовольственных магазинов – 0,1333 м3/месяц на 1 м2 торговой площади;

  • для промтоварных магазинов – 0,0208 м3/месяц на 1 м2 торговой площади.

Необходимо отметить, что совершенствование инфраструктуры населенного пункта, улучшение уровня культурно-бытового обслуживания, развитие рынка товаров и услуг, рост объемов промышленного производства способствуют увеличению образования бытовых отходов, поэтому каждые 5 лет следует пересматривать нормы накопления согласно утвержденным методикам.

3.4 Анализ стоимостных показателей, объемов сбора и

вывоза отходов в Суховском сельском поселении

Объем отходов, вывезенных от всех потребителей Суховского сельского поселения, с целью их дальнейшего размещения за период 2011-2013 гг. в среднем составил 751 м3 (таблица 10).

Таблица 10

Объем работ по вывозу твердых бытовых отходов

в Суховском сельском поселении

Наименование группы потребителей

Объем накопленных отходов в 2011 году, м3

Объем накопленных отходов в 2012 году, м3

Объем накопленных отходов в 2013 году, м3

Годовое накопление твердых бытовых отходов

744,0

751,0

759,0

Анализ данных образования отходов в поселениях со схожими климатическими, экономическими, демографическими условиями показал, что процентное соотношение объемов отходов, образующихся от населения, к объемам от прочих потребителей 70:30 ± 5 ед, таким образом, в дальнейших расчетах до 2025 года соотношение объемов отходов от населения (без учета КГО) к объемам от прочих организаций будет приниматься в размере 70:30.

Выручка от оказания услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов для населения определяется в зависимости от фактически вывезенного объема отходов и коммерческой стоимости вывоза твердых бытовых отходов за 1 м3, а также может быть начислена в зависимости от количества проживающих согласно стоимости услуг на 1 человека или от площади жилого помещения.

Прочие потребители (бюджетные учреждения и хозрасчетные организации) оплачивают фактически накопленные отходы согласно условиям договоров, либо из расчета стоимости 1 маш./часа работы техники. Стоимость услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов для разных категорий потребителей представлена в таблице 11.

Таблица 11

Стоимость услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов

в Суховском сельском поселении за 2011-2013 гг.

Наименование группы потребителей

Годы

2011 г.

2012 г

2013 г.

2014 г.

Население, ТБО, руб./м2

2,64

2,64/2,8

2,80

3,8

Прочие потребители, руб./маш.-час

269,21

269,21/296,13

404,2

412,0

Из таблицы видно, что за период 2011-2013 годы повышение стоимости услуг для потребителей возрастала в пределах 8-13%, однако в 2014 году превысило 35%. Следует отметить, что ежегодное повышение стоимости оказываемых услуг должно быть экономически обоснованным и экономически оправданным, в динамике не более 10-15%.

3.5 Система обезвреживания и размещения отходов

Суховского сельского поселения

Согласно информационным данным для размещения бытовых отходов Суховского сельского поселения используется санкционированный полигон ТБО Кировского муниципального района, расположенный на расстоянии 65 км от д. Сухое в г. Кировске. Эксплуатацию объекта осуществляет ООО «Грюнбург». На территории сельского поселения подобные объекты отсутствуют.

На свалку вывозят отходы от 4 и 5 классов опасности:

  • 4 класса опасности: отходы от жилищ несортированные (исключая крупногабаритные); мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (уличный смет); отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (производственный мусор); отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки; мусор от ремонтных и строительных работ; золошлаки от сжигания угля;

  • 5 класса опасности: отходы из жилищ крупногабаритные, отходы (мусор) от уборки территории помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами, отходы (мусор) от уборки территории помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами, отходы от уборки помещений учебно-воспитательных учреждений, опилки натуральной чистой древесины.

  • неопасные отходы, класс которых устанавливается экспериментальными методами.

3.6 Организация уборки территории

Суховского сельского поселения

Автомобильные дороги общего пользования регионального и местного значения как единый транспортный комплекс играют важнейшую роль в обеспечение перемещения пассажиров, товаров и услуг как внутри Суховского сельского поселения, так и за его пределами. От уровня технико-эксплуатационного состояния и проводимых работ по содержанию территорий дорожного комплекса зависит устойчивое функционирование хозяйственной деятельности поселения.

Общая площадь улично-дорожной сети Суховского сельского поселения составляет около 267,0 тыс. м2, суммарная протяженность – 65,219 км, в том числе дорог местного значения – 44,2 км, регионального — 21,019 км. Региональная автодорога имеет как усовершенствованное покрытие, так и грунтовое, автодороги местного значения внутри населенных пунктов грунтовые. В перспективе планируется строительство усовершенствованного асфальтового покрытия автодорог регионального и местного значения.

В настоящее время улицы сельского поселения делят его территорию на кварталы усадебной и многоквартирной застройки квадратной формы (преобладает деревянная одноэтажная многоквартирная и индивидуальная застройка разной степени сохранности).

Часть улиц имеет усовершенствованное покрытие, шириной не более 6-7 м. Основным недостатком улично-дорожной сети деревень Суховского сельского поселения является отсутствие благоустройства на улицах и проездах: отсутствие тротуаров, освещения, организации водоотвода с проезжих частей. Следует отметить, что развитие благоустроенной автодорожной сети в Суховском сельском поселении, как и по району в целом, значительно ниже среднеобластного уровня.

Содержание и уборка дорог, обеспечивающая стабильную пропускную способность, производится в течение зимнего периода года. Дороги местного значения очищаются от снега согласно контракту (договору), заключаемому между администрацией Суховского сельского поселения и подрядной организацией, работы проводятся по мере необходимости уборки территории от снега, в зависимости от погодных условий. Механизированная зимняя уборка дорог регионального (областного) значения осуществляется подрядной организацией «Ленинградское областное государственное предприятие «Кировское дорожное ремонтно-строительное управление», работы финансируются из областного бюджета. Расчищаемый снег сгребается на обочины дорог и тротуаров без его дальнейшего вывоза на снежную свалку или пункты выгрузки снега, подсыпка полотна противогололедным материалом производится на дорогах регионального значения.

В летний период производят выравнивание грейдером полотна проезжей части улиц без твердого покрытия.

Механизированную уборку автодорог местного значения населенных пунктов Суховского сельского поселения в 2014 году производил МУП «СухоеЖКХ», автодорог регионального значения – Ленинградское областное государственное предприятие «Кировское дорожное ремонтно-строительное управление». Предприятия располагают необходимой базой, квалифицированными кадрами, опытом работы в данной сфере. Как было указано выше, основанием для выполнения работ является муниципальный контракт.

График работы техники – 8 часов в день с перерывом на обед при пятидневной рабочей неделе в одну смену. В зависимости от погодных условий и санитарного состояния улично-дорожной сети Суховского сельского поселения уборка территории осуществляется сверхурочно.

Для выполнения механизированной уборки Суховского сельского поселения используется специализированная техника, представленная в таблице 12.

Таблица 12

Специализированная техника, осуществляющая уборку

территорий Суховского сельского поселения

Наименование спецмашин и механизмов

Тип, марка

Год выпуска

Количество

Ежегодный средний пробег, км

Техническое состояние (износ)

Техническое применение

Бульдозеры, автогрейдеры, погрузчики, экскаваторы

трактор

Белорус 821

2008

1

5000

40%

В эксплуатации

ЮМЗ-6

АКМ-40

2007

1

2000

40%

В эксплуатации

Следует отметить, что в Суховском сельском поселении помимо механизированной уборки дорожной сети выполняется ручное удаление снега придомовой территории и тротуаров общего пользования с усовершенствованным покрытием. Причем, в период снегопадов и гололеда в целях своевременной уборки снега и подсыпки дорог песком выход на работу происходит сверхурочно в обязательном порядке с последующим переносом времени отдыха.

Размещение и ремонт спецтехники осуществляется силами подрядных организаций на их территории.

Хранение противогололедных материалов (песок, соль) осуществляется на пескобазах на территории подрядных организаций. Места складирования снега на территории Суховского сельского поселения отсутствуют.

3.7 Организация сбора и транспортирования жидких бытовых

отходов в Суховском сельском поселении

В Суховском сельском поселении отсутствует система централизованного водоснабжения и водоотведения. Жилищный фонд является неблагоустроенным, жидкие бытовые отходы накапливаются в выгребных ямах.

Вывоз жидких бытовых отходов от неканализованных жилых и многоквартирных домов, а также от прочих потребителей осуществляется предприятиями, перечисленными в таблице 13, с помощью специализированной техники по индивидуальным заявкам.

Таблица 13

Организации, осуществляющие вывоз ЖБО

в Суховском сельском поселении

Наименования организации

Основные виды экономической деятельности

Реквизиты, контактная информация

1

Муниципальное унитарное предприятие «Сухоежилкомхоз»

Основным видом деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда, дополнительными – физкультурно-оздоровительная деятельность

187355, Ленинградская область, Кировский район, д. Сухое, д. 46А,

тел.: 8(81362)

5-33-36

Маршруты движения спецавтотранспорта составлены с соблюдением времени заездов на обслуживаемые объекты и охватывают все места накопления отходов при минимальном пробеге автомашин.

Для транспортирования ЖБО используется бочка РЖТ с периодичностью 3 раза в год.

Следует отметить, что оказание услуг по транспортированию жидких бытовых отходов к месту их дальнейшего размещения осуществляется на основании заключенных договоров с управляющей организацией (населением). Предприятие, осуществляющее сбор и вывоз жидких бытовых отходов, определяет стоимость услуг согласно нормативному или фактическому накоплению отходов и цене работы техники за 1 час.

3.8 Сбор и вывоз опасных отходов в Суховском сельском поселении

Сбор отходов IIV класса опасности от населения, в частности ртутьсодержащих (энергосберегающих) и люминесцентных ламп, осуществляет подрядная организация ООО «Меркурий», обслуживающая Суховское сельское поселение, по разовым заявкам, но не реже 2 раз год на основании договора. Прочие потребители заключают подобные договоры самостоятельно. Стоимость в 2013 году услуг по утилизации ртутных люминесцентных ламп варьируется в пределах 20 руб. за штуку в зависимости от количества накопленных ламп; энергосберегающие, бактерицидные лампы, лампы ДРЛ, ДНАТ – от 17-18 руб. за штуку; медицинских и технических термометров – соответственно от 25 и 50 руб. за штуку; утилизация отходов, содержащих ртуть (в том числе технических средств) от 500 руб. за штуку или по договоренности.

Следует отметить, что пункта приема ртутьсодержащих и прочих опасных отходов, общедоступного для потребителей, в частности для населения, на территории деревень нет. Вследствие этого, часть опасных отходов попадает на полигон в общем потоке бытовых отходов.

3.9 Основные проблемы системы санитарной очистки

Суховского сельского поселения

Анализ современного состояния санитарной очистки в Суховском сельском поселении выявил следующие проблемы:

1. Специализированный транспорт (мусоровозы) для вывоза бытовых отходов от потребителей, техника, используемая для зимней уборки дорог, имеет низкий процент износа, однако эксплуатируется интенсивно, поэтому к 2025 году необходима ее замена.

2. Необходимо плановое обновление контейнерного парка к 2020 году.

3. Требуется установка септиков для сбора жидких отходов;

4. Возникновение стихийных несанкционированных свалок.

5. Отсутствуют пункты приема ртутьсодержащих опасных отходов, доступных для всех категорий потребителей. Не разработана система обращения с опасными отходами.

6. Опасные отходы попадают в общий поток бытовых отходов и утилизируются (захораниваются) на санкционированном полигоне.

7. Отсутствует система извлечения ценных компонентов, которые могли бы быть использованы как вторичное сырье.

4 РАЗДЕЛ. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ С УЧЕТОМ

ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ

СУХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Приоритетными принципами государственной политики в сфере обращения с отходами считаются:

  • охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия;

  • использование новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;

  • комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;

  • использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;

  • доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области обращения с отходами;

  • участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами.

Программа «Генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» определяет основные задачи и направления деятельности муниципальных органов власти по созданию эффективной системы обращения с отходами производства и потребления на территории поселения.

Под системой обращения с отходами производства и потребления следует понимать рациональную организацию деятельности хозяйствующих субъектов по сбору, сортировке, транспортированию, размещению, переработке и уничтожению отходов.

Ключевыми проблемами, влияющими на управление потоками всех видов отходов, являются:

  • непрерывное увеличение объемов образования отходов, усложнение их состава;

  • отсутствие текущих и прогнозируемых данных об обращении отходов потребления и производства (количество; наименование и состав; класс опасности; источники образования; методы сбора, накопления, транспортирования и ликвидации; места переработки, обезвреживания и/или размещения), образующихся у населения, бюджетных и коммерческих организаций;

  • низкий уровень извлечения из отходов вторичного сырья;

  • отсутствие системы раздельного сбора отходов от населения; население не готово сортировать свои отходы по составу;

  • низкий уровень культуры населения в области обращения с отходами, санитарного содержания мест проживания и/или хозяйственной деятельности;

  • смешение части отходов организаций, учреждений и предприятий и твердых бытовых отходов от жилого сектора;

  • отсутствие производственных баз по обезвреживанию опасных и сортировке/переработки ценных отходов;

  • захламление бытовыми и производственными отходами прилегающей территории поселения, образование несанкционированных свалок;

  • отсутствие системы управления опасными отходами;

  • отсутствие экономической заинтересованности в сборе и переработке отходов производства и потребления, включая опасные.

Приоритетными задачами муниципальных органов власти являются:

  • реализация единой системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления;

  • разработка общей схемы расположения и функционирования объектов сбора, использования, обезвреживания, размещения отходов на территории Суховского сельского поселения;

  • воспитание экологической культуры населения и обучение безопасному обращению с отходами;

  • снижение количества размещаемых отходов на полигоне, ликвидация несанкционированных свалок;

  • максимальное извлечение ценных компонентов бытовых отходов, с целью их дальнейшей переработки.

Наиболее важный этап при создании эффективной системы обращения с отходами – это выбор основных приоритетов, направленных на:

  1. Создание системы и концептуальное руководство ее работой.

Система обращения с отходами в отдельном населенном пункте не может удовлетворительно работать без руководящего участия властных структур, которые должны выступать не только в качестве организатора, но и в качестве контролера её функционирования.

  1. Прогрессивную технологию обращения с отходами.

Сбор, транспортирование, сортировка, утилизация и все остальные технологические операции, производимые с отходами, следует осуществлять с использованием наиболее удачных достижений передовой отечественной и мировой науки и техники.

  1. Контроль за перемещением отходов.

  2. Развитие рынка переработки вторичных отходов.

  3. Рациональную тарифную политику. Рационально выбранные тарифы являются существенным рычагом воздействие на функционирование системы обращения с отходами.

  4. Формирование общественного мнения. Участие населения в обсуждении и решении природоохранных проблем, пропаганда знаний среди жителей муниципального образования по вопросам рационального обращения с отходами и охраны окружающей среды.

  5. Соблюдение экологических, санитарных и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека населением, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

4.1 Экологическое образование и просвещение

Преодолеть проблемы в области обращения с отходами только с помощью технологических и экономических методов практически невозможно. Необходимо менять систему ценностей и жизненных ориентиров, которые определяют поступки и действия каждого человека в повседневной жизни, включая и профессиональную деятельность. С целью формирования нового сознания по отношению к природе нужна организация непрерывного экологического образования и воспитания населения Суховского сельского поселения через средства массовой информации, издательскую деятельность, учреждения дошкольного, школьного и дополнительного образования, систему повышения квалификации.

Экологическое воспитание и информирование населения возможно осуществлять через взаимосвязанные уровни системы образования:

1. В образовательных учреждениях преподавать программы в сфере экологии, направленные на формирование и развитие у детей эмоционально-положительного отношения к природе и окружающей среде. Кроме того, в данных учреждениях необходимо осуществлять поддержку детских экологических общественных объединений, внешкольных форм экологического воспитания, экологических лагерей, экспедиций, походов и экскурсий.

Основные формы воспитательной и образовательной деятельности:

а) экологические конкурсы, акции, игры, целью которых является привлечение внимания детей и подростков к проблемам экологии, в том числе загрязнению окружающей среды бытовыми отходами;

б) экологические уроки, лекции, выставки литературы библиотечными системами, проведение интерактивных занятий, наглядно демонстрирующих проблемы сохранения окружающей среды;

в) экологический десант по уборке бытовых отходов на территории учебных заведений, природных памятников, парков т. д. Совместная деятельность с родителями эффективно и наглядно продемонстрирует модель поведения экологически ответственного человека.

2. Дополнительные экологические знания в целях всестороннего удовлетворения познавательных потребностей граждан, а также непрерывное повышения квалификации работников, профессиональная деятельность которых связана с деятельностью, оказывающей вредное влияние на окружающую среду и здоровье человека, охраной окружающей среды и иной экологической деятельностью.

Основные формы воспитательной и образовательной деятельности:

а) дополнительные лекции, занятия, повышение квалификации;

б) экологический десант по уборке бытовых отходов на загрязненных территориях, проведение субботников;

в) проведение призовых конкурсов (пример «Лучшее благоустройство территории»);

г) экологическое образование руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, и не получивших необходимую экологическую подготовку в рамках основной образовательной программы. Осуществляется в рамках профессиональной подготовки и (или) по программам дополнительного образования.

Экологическое просвещение населения Суховского сельского поселения также может осуществляться в следующих формах:

1) распространение органами местного самоуправления экологической информации о состоянии системы обращения с отходами производства и потребления, ее влияние на окружающую среду Суховского сельского поселения, возникающих экологических проблемах и путях их решения;

2) распространение экологических знаний библиотеками, музеями и другими учреждениями культуры;

3) распространение и пропаганда экологических знаний, информации, включая рекламу, о состоянии окружающей среды, природных ресурсов и экологической безопасности через средства массовой информации, в том числе путем выпуска специализированных радио- и телепрограмм, печатных изданий экологического характера, а также экологических программ и передач;

4) эколого-просветительская деятельность общественных объединений;

5) экологические праздники, мероприятия и природоохранные акции;

6) организация и проведение научно-практических конференций, лекториев, семинаров и симпозиумов по проблемам экологии;

7) выпуск экологической литературы для населения;

8) другие формы распространения массовой информации: размещение информационных стендов, табличек, рисунков на улицах населенного пункта, в местах массового скопления людей.

Необходимо развивать взаимодействие администрации Суховского сельского поселения, а также Кировского муниципального района с учреждениями образования и культуры в области экологического просвещения. Однако следует отметить, что Суховское сельское поселение нуждается в кадрах, способных эффективно реализовывать средне- и долгосрочные мероприятия, направленные на решение проблем охраны окружающей среды и природопользования.

Рекомендуется в Суховском сельском поселении ежегодно с 15 апреля по 5 июня принимать участие в общероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности». Акция включает в себя экологические конференции на базе межпоселенческой централизованной библиотеки, районный конкурс агитбригад, участие детских коллективов в фестивале детских экологических творческих номеров. Кроме того, на территории села и деревень возможно организовать акции и мероприятия: «День посадки лесов», «Чистый поселок», «Чистый бор» и прочие.

Таким образом, следует увеличивать объем ежегодно проводимых мероприятий по экологическому образованию и просвещению, количество публикаций экологической направленности в средствах массовой информации. Следует разработать долгосрочные и ежегодные планы по организации мероприятий, направленных на образование и просвещение в области экологии и бережного отношения к окружающей среде. Определить последовательность раскрытия тем проблематики, периодов реализации, характер и цели мероприятий, масштаб социальной рекламы, организаторов и исполнителей проектов, мониторинг результатов работы.

4.2 Организация сбора и вывоза твердых бытовых и

крупногабаритных отходов

Согласно ГОСТ Р 53692-2009 каждый вид отходов независимо от источника появления проходит определенную последовательность технологических процессов по их ликвидации путем утилизации, захоронения или уничтожения. Этапы технологического цикла отходов включают:

а) 1-й этап – появление. Имеет место в технологических и эксплуатационных процессах, а также в период ликвидации объектов, снятых с эксплуатации по истечении срока службы или по другим причинам, с образованием соответствующих отходов различных классов опасности.

б) 2-й этап — сбор и накопление. Проводится в установленных местах на территории их владельца или на другой санкционированной территории.

в) 3-й этап – идентификация. Визуальное и/или инструментальное определение по признакам, параметрам, показателям, критериям и требованиям, необходимым для подтверждения соответствия конкретного отхода и его свойств документированному описанию (с присвоением класса).

г) 4-й этап — сортировка (с обезвреживанием при необходимости) — разделения и/или смешивания отходов, согласно определенным критериям, на качественно различающиеся составляющие.

д) 5-й этап – паспортизация. Заполнение паспорта установленных форм, с их последующей регистрацией в соответствии с установленным порядком.

е) 6-й этап — упаковка и маркировка. Состоит в обеспечении установленными методами и средствами целостности и сохранности отходов в период помещения их в упаковку и тару, сортировки, погрузки, транспортирования, складирования, хранения в установленных местах. Особое внимание должно быть уделено упаковке и маркировке отходов I-IV классов опасности.

ж) 7-й этап — транспортирование и складирование (размещение). Производится в специально установленных (санкционированных) местах. Складирование включает размещение отходов для длительного хранения.

з) 8-й этап – хранение. Осуществляется под навесом, в контейнерах, шахтах и других санкционированных местах в зависимости от класса опасности

и) 9-й этап — избавление (путем утилизации и/или удаления отходов).

При обращении с отходами, потенциально или актуально являющихся вторичными материальными ресурсами, необходима, прежде всего, их идентификация с последующей паспортизацией. Отходы от населения, как правило, 3,4,5,6–ой этапы не проходят, а с помощью специализированного транспорта попадают на полигон твердых бытовых отходов.

4.2.1 Общие принципы сбора и удаления отходов от разных категорий потребителей

В Суховском сельском поселении удаление отходов происходит с помощью системы несменяемых контейнеров, включающей накопление отходов от населения и прочих потребителей на контейнерных площадках, удаление отходов производится специализированной техникой по заявке потребителя или согласно условиям договора.

Основные принципы сбора твердых бытовых и крупногабаритных отходов от многоквартирных и жилых домов:

В Суховском сельском поселении на период к 2025 году прогнозируется рост численности постоянно проживающего населения до 1421 человека или на 5%. Обеспеченность населения жильем согласно генеральному плану к 2025 году составит более 44,7 м2 на человека, объем нового строительства – более 276,8 тыс. м2, однако за период 2011-2013 годы прирост составил не более 4,2%, таким образом, запланированные мероприятия по жилищному строительству в настоящее время в полном объеме не выполняются. В целом, к 2025 году в Суховском сельском поселении прогнозируется рост спроса услуг по сбору и вывозу ТБО, частичное изменение планировочной структуры населенных пунктов.

Рекомендуется сбор отходов с территории многоквартирных и индивидуальных жилых домов на территории д. Сухое, д. Выстав, д. Колосарь, д. Лаврово, д. Низово, д. Верола, д. Бор, д. Лемсарь, д. Сандела, д. Остров, д. Ручьи осуществлять в контейнеры для ТБО, установленные на оборудованных контейнерных площадках. Для д. Гавсарь, д. Леднево, д. Черное – использовать бесконтейнерный способ сбора и вывоза отходов с использованием специализированной мусоровозной техники.

1. Бесконтейнерный метод включает сбор отходов от населения непосредственно в специализированную технику без использования каких-либо дополнительных устройств для предварительного сбора. Метод предусматривает следование мусоровоза по обслуживаемому участку с периодическими, строго регламентированными по времени остановками для заполнения кузова.

Планово-регулярное удаление отходов производят согласно договору, заключенному между специализированной организацией, имеющей право осуществлять подобный вид деятельности и населением или управляющей компанией. Рейсы автомашин должны соответствовать согласованным и утвержденным маршрутным графикам, определенным в договоре на вывоз и размещение отходов, и отмечаться в путевом листе.

Периодичность определяется в зависимости от интенсивности накопления отходов, от общей площади жилых помещений домов, а также от количества проживающих человек. Маршруты движения спецавтотранспорта должны быть составлены с соблюдением времени заездов на обслуживаемые территории и охватывать все объекты накопления отходов при минимальном пробеге автомашин. Продолжительность 1 остановки составляет от 10 до 20 минут, объезд домовладений рекомендуется осуществлять в вечернее время после 19.00.

2. При контейнерном сборе отходов емкости должны быть установлены на отведенные контейнерные площадки с удобными подъездами для транспорта, удаленные не менее 20 м, но не более 100 м от жилых зданий и мест отдыха населения. В ряде случаев при согласовании с регулирующим органом возможна установка контейнеров на более коротком расстоянии от жилых помещений, в частности, на дворовых территориях, архитектурное решение которых не располагает достаточной площадью.

На контейнеры наносится информация способом:

  • вид отходов;

  • инвентарный номер контейнера;

  • владелец контейнера.

На контейнерной площадке размещается информация:

  • наименование (номер контейнерной площадки);

  • наименование специализированной организации, осуществляющей вывоз отходов;

  • график вывоза отходов;

Контейнеры оснащаются крышками, которые закрываются по мере накопления отходов.

Контейнерная площадка должна иметь водонепроницаемое покрытие (бетон или асфальт) и защитную изгородь в виде бетонных, сетчатых, кирпичных стен или зеленых насаждений (могут быть использованы декоративные кустарники).

Срок хранения отходов в местах сбора в холодное время года (при температуре -5 и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше 5 не более одних суток, в том числе в выходные и праздничные дни).

Вывоз отходов с целью их последующего размещения производится специализированной организацией на основании договора.

Крупногабаритные отходы должны собираться в специально отведенных местах контейнерных площадок или в бункеры-накопители емкостью 6 — 12 м3.

Вывоз крупногабаритных отходов должен производиться по заявкам организаций, обслуживающих многоквартирные дома, или собственников домов — не реже 1 раза в неделю. Число бункеров определяется с учетом норм накопления, плотности крупногабаритных отходов, объемов емкости и периодичности вывоза.

В целях внедрения на территории населенных пунктов Суховского сельского поселения практики селективного сбора отходов, лица, осуществляющие управление многоквартирным домом или собственники домов, вправе устанавливать на площадках по сбору крупногабаритных отходов специальные емкости для сбора вторичного сырья (макулатура, текстиль, полимеры, стекло).

Сбор несортируемых отходов в емкости для сбора вторичного сырья запрещен.

Ответственность за состояние и содержание емкостей для сбора вторичного сырья несут лица, управляющие многоквартирным домом или собственники домов. Вывоз вторичного сырья осуществляется на основании договоров со специализированными организациями, ведущими прием вторичного сырья.

Сбор отходов, образующихся при ремонте квартир многоквартирных домов, ведется в местах накопления крупногабаритных отходов способом, исключающим рассыпание отходов и захламление площадок (в мешках, коробках и т.п.).

Отходы от ремонтных работ индивидуальной жилой застройки остаются на земельном участке данного домовладения. Подобные отходы запрещается накапливать вне территории соответствующего домовладения, в том числе в контейнеры для ТБО. Вывоз отходов от ремонтных работ осуществляются владельцами индивидуального жилого дома, в соответствии с условиями заключенного договора со специализированной организацией.

В процессе сбора и накопления запрещается:

  • временное хранение отходов вне установленных мест;

  • сбор опасных отходов на контейнерных площадках для сбора ТБО и КГО;

  • сбор уличного смета, опавших листьев деревьев и кустарников, порубочных остатков деревьев и кустарников в контейнеры сбора отходов жилищного фонда (административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли);

  • сжигание отходов в контейнерах (бункерах) для сбора отходов.

Следует отметить необходимость информирования жителей обслуживаемых домов о сроках вывоза отходов и о лице, отвечающем за надлежащее содержание площадки.

Юридические лица, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирных домах, в зависимости от объема (массы) отходов, устанавливают свои контейнеры для сбора отходов на собственной обустроенной площадке или на контейнерной площадке дома, где они расположены, на основании договора с организацией по обслуживанию жилого дома или иного собственника площадки. Если контейнерный сбор невозможен, необходимо на основании договора установить бесконтейнерный способ сбора и вывоза отходов.

Основные принципы сбора бытовых отходов от административных объектов (зданий строений, нежилых помещений), объектов социальной сферы

В настоящее время в Суховском сельском поселении функционируют МКОУ «Суховская основная общеобразовательная школа» (дошкольное отделение), Выставская сельская библиотека, МУК «Центральный сельский дом культуры д. Выстав» и сельский клуб д. Лаврово, 5 фельдшерско-акушерских пунктов. Также на территории поселения располагается Управление Федеральной почтовой связи СПб и Ленинградской области филиал ФГУП почта России «Кировская почтовая служба».

От административных и социальных объектов в д. Сухое, д. Выстав и д. Лаврово сбор отходов необходимо осуществлять в контейнеры для твердых бытовых отходов с нанесенным опознавательным обозначением, установленные на контейнерной площадке, а также урны, предназначенные для сбора несортируемых отходов.

Обустройство контейнерных площадок, размещение на них необходимого количества контейнеров, а также их содержание обеспечивается собственниками (владельцами) административных и социальных объектов.

Допускается размещать контейнеры нескольких административных объектов и объектов социальной сферы на одной оборудованной площадке, при условии соблюдения установленных норм и требований. Также допустимо размещать контейнеры административных и социальных объектов на контейнерные площадки жилищного фонда в случае, если данные объекты расположены в многоквартирном доме и при условии согласования такого размещения с лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Вывоз отходов с территории административных объектов, объектов социальной сферы и их последующее размещение осуществляются специализированной организацией на основании соответствующих договоров. Периодичность вывоза устанавливается согласно графику или по заявке.

Для сбора несортируемых отходов, в целях обеспечения чистоты и порядка прилегающей территории общего пользования, у входа и выхода здания административного объекта, объекта социальной сферы устанавливаются урны для мусора.

Сбор крупногабаритных отходов производится на оборудованных площадках, отведенных для этих целей. Вывоз крупногабаритных отходов должен обеспечивать полную очистку площадки и производиться по мере накопления отходов, не реже одного раза в неделю.

Основные принципы сбора бытовых отходов с территории объектов торговли и общественного питания

Для торговых точек и объектов общественного питания Суховского сельского поселения следует соблюдать следующие правила санитарного содержания территории.

Сбор отходов осуществляется в контейнеры для твердых бытовых отходов с нанесенным опознавательным обозначением, установленные на контейнерной площадке, а также урны, предназначенные для сбора несортируемых отходов. В случае незначительных объемов накопления ТБО рекомендуется применять бесконтейнерный способ сбора и вывоза отходов по заявочной схеме.

Сбор крупногабаритных отходов производится на оборудованных площадках, отведенных в установленном порядке для этих целей. Вывоз крупногабаритных отходов должен обеспечивать полную очистку площадки и производиться по мере накопления отходов, не реже одного раза в неделю.

Контейнерные площадки должны располагаться в границах земельных участков объектов торговли и общественного питания, либо по согласованию с администрацией населенного пункта на прилегающих к таким объектам или земельным участкам территориях общего пользования.

Количество установленных на указанной площадке контейнеров должно соответствовать установленным требованиям и нормам.

Запрещается установка контейнеров объектов торговли и общественного питания на контейнерные площадки многоквартирных и жилых домов, административных объектов, объектов социальной сферы.

Юридические лица, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирных домах, в зависимости от объема (массы) отходов, устанавливают свои контейнеры для сбора отходов на собственной обустроенной площадке или на контейнерной площадке дома, где они расположены, на основании договора с организацией по обслуживанию жилого дома или иного собственника площадки. Если контейнерный сбор невозможен, необходимо на основании договора установить бесконтейнерный способ сбора и вывоза отходов.

Ответственность за состояние и содержание контейнерной площадки возлагается на собственников (владельцев) соответствующего объекта.

Вывоз отходов с целью их дальнейшей утилизации (захоронения) осуществляется специализированной организацией, имеющей право на оказание данного вида услуг, на основании договора. Периодичность вывоза устанавливается ежедневная или по заявке.

Для сбора и вывоза вторичного сырья, собираемого с территории объектов торговли, общественного питания, собственники (владельцы) соответствующих объектов могут заключать договоры с индивидуальными предпринимателями или организациями, осуществляющими прием вторичного сырья.

Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов возлагается на собственников (владельцев) объектов торговли, общественного питания.

Запрещается сбор отходов с территории объектов торговли, общественного питания осуществлять в контейнеры жилищного фонда, административных объектов и объектов социальной сферы. Запрещается временное хранение отходов вне установленных мест.

Основные принципы сбора и вывоза бытовых отходов от садоводческих, огороднических и дачных участков граждан:

Основными отходами от интенсивно эксплуатируемых дачных участков являются остатки неиспользованных растений, древесины, синтетическая пленка, пищевые отходы, разнообразная тара от продуктов и хозяйственных товаров. Кроме того, не исключено в общем потоке отходов присутствие токсичных и опасных веществ: тяжелых металлов, кислот, щелочей, органических соединений. При отсутствии организованного и своевременного сбора и вывоза отходов значительная их часть образует стихийные свалки (чаще вдоль дорог, за пределами дачных участков в лесных зонах). Наиболее оптимальными решением является установка контейнерных площадок на общедоступной местности. Следует отметить, что федеральными законами «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 89, «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89, «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66 предусмотрена обязательная организация сбора отходов на специальных площадках, а также заключение договора на их вывоз.

Следует отметить, что часть отходов может подлежать сортировке и вторичному использованию, а также переработке непосредственно на дачном участке путем компостирования садово-огородных и пищевых отходов, а также путем сжигания. Сжигание в печах, закрытых каминах, отопительных котлах и банях приемлемо осуществлять для древесных отходов, картона, газет, бумаги, упаковки типа Tetra Pack, предварительно вымытые и высушенные (окрашенная или лакированная древесина относиться к токсичным отходам, картонная упаковка, покрытая алюминием – к смешанным, их не рекомендуется сжигать на дачных участках). Категорически запрещено сжигание любых отходов в открытом огне, так как температура сгорания не достигает требуемых значений, и образуются токсичные газы. Парниковая пленка и любые виды пластика не подлежат сжиганию.

Опасные и токсичные отходы запрещается накапливать в контейнерах для смешанных отходов, их необходимо собирать отдельно и сдавать в специальные пункты приема.

Таким образом, необходимо отметить рекомендации по сбору, накоплению и транспортировке отходов для дачных участков:

Согласно ФЗ № 66 от 15.04.1998 г. на территории садоводческих, дачных объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых, дачных участках. Сбор неутилизируемых бытовых и крупногабаритных отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) осуществляется в контейнеры на оборудованных площадках.

Контейнерные площадки размещаются на земельных участках, принадлежащих и используемых некоммерческими организациями, либо по согласованию с администрацией на прилегающих к таким земельным участкам территориях общего пользования. Площадки должны быть ограждены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м, иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.

Кроме того, на садовом (дачном) участке следует предусмотреть устройство компостной площадки, ямы или ящика, приемник хозяйственно-бытовых стоков, места для хранения органических удобрений, стройматериалов, места для компостных куч, контейнеры для строительного мусора и бытовых отходов.

Горючие бытовые отходы, а также вырезанные части деревьев, кустарников и удаленные сорняки, пищевые отходы необходимо сжигать или компостировать. Сжигание отходов должно производиться только в светлое время суток и в специально оборудованных для этого местах на территории участка при обязательном присутствии садовода.

Запрещается накапливать в контейнерах для сбора твердых бытовых и крупногабаритных отходов отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, металлолом, токсичные отходы, которые накапливаются в специально отведенных для этого местах и направляются на утилизацию в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за организацию сбора и вывоза, а также за состояние и содержание контейнерных площадок ТБО и КГО возлагается на соответствующие некоммерческие организации.

Вывоз отходов с целью их дальнейшей утилизации (захоронения) осуществляется специализированной организацией, имеющей право на оказание данного вида услуг, согласно условиям договора. Периодичность вывоза устанавливается в соответствии с СанПиН 42-1284690-88.

Следует отметить, что физические и юридические лица несут предусмотренную действующим законодательством (ст. 8.2 КоАП РФ) ответственность за размещение отходов на несанкционированных свалках или в иных, не предусмотренных для размещения отходов местах.

5 РАЗДЕЛ. ПЕРСПЕКТИВНЫЙ Сбор и вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов без выделения ценных компонентов

5.1 Сбор твердых бытовых и крупногабаритных отходов без выделения ценных компонентов в Суховском сельском поселении

В качестве основной системой сбора и вывоза отходов в Суховском сельском поселении предлагается продолжить использование контейнерной системы; в д. Гавсарь, д. Леднево, д. Черное – бесконтейнерный способ. Сбор твердых бытовых и крупногабаритных отходов без выделения компонент из их состава рекомендуется осуществлять в один тип контейнеров, которые могут быть различных объемов в зависимости от типа застройки.

  • Сбор твердых бытовых отходов от населения д. Сухое, д. Выстав, д. Колосарь, д. Лаврово, д. Низово, д. Верола, д. Бор, д. Лемсарь, д. Сандела, д. Остров, д. Ручьи, проживающих в многоквартирных и индивидуальных домах, рекомендуется осуществлять с использованием контейнеров вместимостью 1,1 м3.

  • Сбор твердых бытовых отходов от населения в д. Гавсарь, д. Леднево, д. Черное, проживающих в многоквартирных и индивидуальных домах, рекомендуется осуществлять бесконтейнерным способом.

  • Сбор твердых бытовых отходов от прочих потребителей Суховского сельского поселения рекомендуется осуществлять с использованием контейнеров вместимостью 1,1 м3, а также бесконтейнерным способом.

  • Сбор крупногабаритных отходов производить в контейнеры емкостью 6,0 м3 или на специально отведенных участках оборудованных контейнерных площадок.

5.2 Периодичность вывоза крупногабаритных и твердых бытовых отходов при сборе без выделения компонентов

От жилищного сектора отходы удаляются ежедневно независимо от дня недели, в том числе в выходные и праздничные дни (в холодное время года при температуре -5° и ниже допускается периодичность вывоза один раз в трое суток).

Для прочих организаций периодичность вывоза устанавливают на договорной основе индивидуально в зависимости от объема накапливаемых отходов – ежедневная или по заявке.

5.3 Выбор контейнеров для сбора отходов

В отечественной практике применяются металлические контейнеры для твердых бытовых отходов вместимостью 0,4; 0,6; 0,75; 0,8; и 1,1 м3.

1. Основные требования, предъявляемые при выборе контейнера.

На рынке представлен широкий выбор контейнеров для бытовых отходов различных форм и размеров, использующихся для сбора мусора. Основными требованиями, предъявляемыми к любому типу контейнера, являются:

1. Эксплуатационные характеристики. В первую очередь контейнер должен иметь специальное строение, позволяющее эксплуатировать его спецтранспортом. Необходимо, чтобы по верхнему краю контейнера было предусмотрено усиление из металлического уголка, обеспечивающее захват и удержание контейнера зацепным устройством погрузчика. Боковые стенки также должны иметь усиление, препятствующее «складыванию» контейнера по периметру.

2. Размер контейнера. Наиболее распространенными объемами контейнера являются 0,5 м3; 0,75 м3; 1,1 м3. При выборе контейнера стоит учитывать и его собственную массу, так как применение контейнера объемом более 0,75 м3 тяжелой конструкции создает проблемы при его подъеме и разгрузке.

3. Боковые стенки контейнеров должны быть герметичны не менее чем на треть от всей высоты, включая дно.

4. При необходимости транспортировки контейнера до места выгрузки, контейнеры ТБО могут быть оснащены колесами, а также крышками, препятствующими самопроизвольному выбросу мусора и попаданию осадков внутрь контейнера.

Предлагается существующие и вновь организуемые контейнерные площадки оборудовать усовершенствованными контейнерами объемом 0,75 м3 либо 1,1 м3 в зависимости от среднесуточных объемов накапливаемых отходов.

Сборники могут быть изготовлены из полиэтилена, из горячекатаного стального листа или оцинкованного стального листа.

2. Обзор современного российского рынка контейнеров для ТБО и КГО

Наиболее широко в настоящее время распространены контейнеры для твердых бытовых отходов, изготовленные из черной стали объемом 0,75 м3 без окрашивания или грунтования. Основным недостатком подобных емкостей является быстрый износ и низкая коррозийная устойчивость. Современные мусорные контейнеры изготавливаются из высокопрочной стали, толщиной стенки от 1,5 мм до 3 мм, способствующей тому, чтобы продукция выдерживала условия интенсивной эксплуатации.

Поверхность контейнеров 0,75 м3 (размерный ряд может варьироваться до 1,3 м3) подвергается обработке антикоррозийными средствами, грунтуется и покрывается лакокрасочным материалом различного цвета, что позволяет придать им приятный эстетический вид.

Выпускается контейнерная продукция открытого и закрытого типов — последние снабжаются крышками обычными или откидными. Усовершенствованные модели снабжены поворотными, обрезиненными колесами, имеющими диаметр 100 мм. Рыночная стоимость металлических контейнеров объемом 0,75 м3 – от 2-5 тыс. рублей.

Евроконтейнеры объемом 1,1 м3 из оцинкованного стального листа оборудуются колесами рояльного типа диаметром 200 мм, тормозным устройством на колесах и запираемой крышкой.

Основные преимущества: полностью оцинкованный корпус обеспечивает большой срок службы (более 10 лет) и высокую надежность, не требуют покраски, устойчивы к коррозии, современный дизайн не портит окружающий вид, крышка открывается педально; колеса со сплошными резиновыми шинами, с независимым друг от друга вращением и снабжены блокирующим устройством (стояночным тормозом); на дне установлена горловина для слива жидкости, а округлая форма днища позволяет легко извлекать нижние слои отходов. Основным недостатком является дороговизна контейнера и его запасных частей.

Рыночная стоимость одного разборного оцинкованного контейнера объемом 1,1 куб. метров — от 15,0-16,50 тыс. рублей, сварного – от 11-15,30 тыс. руб.

Пластиковые евроконтейнеры для мусора отличаются от оцинкованных, в первую очередь, своим весом (более чем в 2,5 раза). Благодаря физико-химическим свойствам они имеют преимущество в гигиеничности эксплуатации. Пластиковые мусорные контейнеры представляют отличную альтернативу железным и оцинкованным контейнерам для отходов, подверженным коррозии.

Изготавливается из первичных марок полиэтилена методом литья под давлением, что обеспечивает их высокую прочность, возможность эксплуатации контейнера в широких диапазонах температур (ниже 25 0С). Укомплектован высококачественными пластиковыми колесами со стальным подшипником. Это гарантирует устойчивость эксплуатации продуктов в российских условиях. Плотно прилегающая крыша препятствует распространению запахов.

Используемый материал устойчив к воздействию агрессивных химических веществ и имеет высокую морозостойкость — более -40 С0, точка плавления — 135 С0. Кроме того, легко очищаются и долго сохраняют приятный внешний вид и свои функциональные качества в отличие от традиционных крашеных контейнеров. Срок службы — не менее 8 лет. Рыночная стоимость одного пластикового контейнера объемом 1,1 куб. метров — от 9,00 до 9,50 тыс. рублей, партия из более 30 изделий – от 8,60 до 9,00 тыс. руб.

При использовании системы несменяемых контейнеров необходимо периодически мыть и дезинфицировать внутренние поверхностей контейнеров. Остающаяся часть отходов на стенках сборников привлекает насекомых, птиц и грызунов, способствует распространению специфического запаха. Следует отметить обязательное осуществление санитарной обработки сборников отходов специальным раствором хлора (или прочими разрешенными современными средствами) в летний период не реже одного раза в 10 дней.

Складирование КГО рекомендуется организовать на площадках для сбора ТБО путем отведения для них специального места или размещения бункера для крупногабаритных отходов объемом 6 м3 открытого или закрытого типов.

Площадка для бункера должна иметь твердое покрытие и находиться в непосредственной близости от проезжей части дороги. Ее располагают на расстоянии не менее 20 м от жилых и многоквартирных домов и не далее 300 м от входных дверей обслуживаемых помещений. Размер площадки выбирают с учетом габаритов бункера-накопителя и условий подъезда автомобиля при его замене.

3. Основные дефекты и проблемы эксплуатации контейнеров.

Основными дефектами контейнеров являются:

А) разрывы в местах сварки;

Б) нарушение целостности формы контейнера;

В) коррозия, прогнивание, сквозная ржавчина;

Подобные дефекты возникают при неправильном использовании контейнера и приводят к существенному снижению срока гарантированной эксплуатации.

Основные проблемы, возникающие в процессе эксплуатации контейнеров:

  • Необходимый объём. Определяется исходя из норм накопления бытовых отходов, графика вывоза и характера обслуживаемой территории.

  • Толщина стенки контейнера. Важный показатель при выборе металлических контейнеров. При сборе твердых бытовых отходов от населения чаще всего используются контейнеры из листового металлопроката толщиной от 1,2 мм до 2 мм. Штампованные составляющие конструкции контейнера, ребра жесткости, необходимые усиления, качественный провар шва — дают необходимую жесткость объекта в процессе их эксплуатации. Следует отметить, что контейнеры, имеющие толщину стенки более 2 мм, не пригодны для мусороуборочной техники вследствие высокого веса объекта (чем больше вес контейнера, тем выше нагрузка на гидравлические системы мусороуборочного транспорта). Кроме того, тяжелые контейнеры гребенка мусороуборочной техники захватывает сильнее, что приводит к искажению формы контейнера и быстрому его износу. Чем больше масса бака (необходимо учитывать плотно утрамбованный мусор), тем сильнее сдавливают механическим захватом стенки контейнера машины для сбора мусора, чтобы бак, не выскользнул из захвата, не упал, мусор попал в мусоросборник, а не рассыпался вокруг. И как следствие — быстрый выход из строя контейнера для сбора отходов.

  • Максимальная нагрузка на контейнер (максимальная масса отходов, которую может вместить контейнер). Постоянное превышение накопленной массы отходов над нормативной приводит к утяжелению контейнера, повышению трудоемкости его опорожнения, возникновению дефектов формы, и, как следствие, к повышенному износу оборудования техники и контейнера.

  • Антикоррозийная обработка — лакокрасочное покрытие, оцинкованное покрытие. Как правило, стандартным антикоррозийным покрытием контейнеров ТБО является слой грунта ГФ-021, и 2 слоя покрытия эмалью ПФ серого, желтого, коричневого или зеленого цветов. В процессе эксплуатации контейнера краска и грунт стираются, царапаются и металл емкости начинает ржаветь. Коррозии в процессе эксплуатации бака не избежать, но ее можно предотвратить своевременным обновлением новыми слоями краски. При таком уходе любой бак прослужит гораздо дольше.

  • Предназначение контейнера — для твердых бытовых отходов, для промышленных отходов, для раздельного сбора мусора, для пластиковой тары (ПЭТ), для бумаги, прочее.

  • Наличие дренажных отверстий в днище бака. Это особенно важно, когда место для бака не имеет навеса, бак без крышки для мусора, а также в теплое время года, когда в изобилии потребляются овощи и фрукты. Стоит отметить, что дно контейнеров открытого типа без дренажных отверстий прогнивает гораздо быстрее из-за скоплений влаги внутри бака.

  • Возгорание отходов в контейнерах. Поджигание отходов в контейнерах приводит к возникновению ядовитого дыма от выделения продуктов горения бумаги, пластика, полиэтилена, лакокрасочного и оцинкованного покрытия, а также к быстрому износу контейнера или его выходу из строя.

4. Правила эксплуатации контейнеров твердых бытовых отходов:

1. Определение точного необходимого объема контейнеров на площадке.

2. Приемлемый выбор типа контейнера, материала, из которого он изготовлен, его физические и технические характеристики.

3. Своевременный вывоз отходов, контроль над чрезмерным накоплением отходов. Использование контейнеров строго по назначению.

4. Своевременная антикоррозийная обработка внутренней и внешней поверхности контейнера.

5. Соблюдение правил установки контейнера, своевременной санитарной очистки.

6. Бережная эксплуатация.

5. Рекомендации по выбору контейнеров

Таким образом, контейнерные площадки рекомендуется переоборудовать к 2020 году новыми усовершенствованными пластиковыми евроконтейнерами объемом 1,1 м3 в зависимости от среднесуточного накопления отходов.

Основные преимущества:

  • сниженная масса контейнера (пластиковый евроконтейнер легче более чем в 2,5 раза металлического).

  • более гигиеничное использование (контейнеры оснащены педалями для поднятия крышки, что позволяет минимизировать контакт человека с объектом);

  • не подвержены коррозии, отсутствует необходимость в антикоррозийной обработке.

  • высокая производительность и высокая прочность, широкий диапазон температур эксплуатации контейнера.

  • более низкая цена по сравнению с аналогами.

5.4 Нормы накопления твердых бытовых отходов и их морфологический состав на территории Суховского сельского поселения

5.4.1. Нормы накопления отходов

Нормы накопления твердых бытовых отходов не являются постоянными и изменяются в зависимости от условий, влияющих на их образование, поэтому они периодически должны корректироваться.

На нормы накопления отходов влияют такие факторы, как уровень развития общественного питания, степень благосостояния населения, этажность и степень благоустройства жилищного фонда (наличие мусоропроводов, газо-, водо-, теплоснабжения, канализации), причем в неблагоустроенных домах отходы накапливаются в больших объемах.

Нормы накопления образуются из двух источников:

  • жилых зданий (жилой фонд);

  • учреждений и предприятий общественного назначения (нежилой фонд), торговых предприятий.

Нормы накопления ТБО вводятся в действие на основании решения местных органов власти, их пересмотр осуществляется раз в 5 лет. Норма накопления ТБО по массе возрастает в пределах 0,3…0,5 % в год, а по объему – 0,6…1,2% в год.

Прогнозирование образования отходов до 2025 года производится на основании использования коэффициентов годового прироста массы — 0,5%, объемов – 1,1%. Применяя коэффициент годового прироста и имея данные об исходном образовании отходов, методом сложных процентов рассчитываются прогнозные данные по формулам:

(2)

(3)

Где:

mпр – прогнозируемая масса твердых бытовых отходов;

mисх – исходная масса образующихся твердых бытовых отходов;

Vпр – прогнозируемый объем твердых бытовых отходов;

Vисх – исходный объем образующихся твердых бытовых отходов;

t – период прогнозирования.

В настоящее время в Суховском сельском поселении в 2010 году утверждена единая норма накопления твердых бытовых отходов от населения в размере 0,1375 м3/месяц на 1 человека, а также нормы накопления отходов от бюджетных учреждений и прочих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность:

  • для учреждений – 0,0208 м3/месяц на 1 сотрудника;

  • для детских садов – 0,0208 м3/месяц на 1 место;

  • для продовольственных магазинов – 0,1333 м3/месяц на 1 м2 торговой площади;

  • для промтоварных магазинов – 0,0208 м3/месяц на 1 м2 торговой площади.

Согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» нормы накопления крупногабаритных отходов следует принимать в размере 5% в составе приведенных значений твердых бытовых отходов. Кроме того, СП 42.13330.2011 рекомендует принимать в расчетах норму накопления жидких отходов из непроницаемых выгребов неканализованных домов в размере 2,0-3,5 м3/год на 1 человека.

Исходя из этого, для Суховского сельского поселения предлагаются ориентировочные нормы накопления твердых бытовых и крупногабаритных отходов от населения, а также учреждений и предприятий, рассчитанные на основании показателей, утвержденных в 2010 году (таблица 14, 15).

Таблица 14

Нормы накопления твердых бытовых и крупногабаритных отходов,

образующиеся в Суховском сельском поселении

Наименование объекта

Единица измерения

Норма накопления отходов в 2010 г., м3/год

Норма накопления отходов в 2015 г., м3/год

Норма накопления отходов в 2020 г., м3/год

Норма накопления отходов в 2025 г., м3/год

Административные учреждения

на 1 сотрудника

0.250

0.264

0.278

0.294

Учреждения начального, среднего профессионального образования, иные учреждения, осуществляющие образовательный процесс

на 1 место

0.250

0.264

0.278

0.294

Промтоварный магазин

на 1 м2 торговой площади

0.250

0.264

0.278

0.294

Продовольственный магазин

на 1 м2 торговой площади

1.600

1.690

1.785

1.885

Таблица 15

Ориентировочные нормы накопления бытовых отходов к 2025 году для населения Суховского сельского поселения

Год

2010 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

на 1-го жителя

Жилищный фонд (без КГО), м3

1.650

1.743

1.762

1.781

1.801

1.821

Крупногабаритные отходы от жилищного фонда, м3

0.083

0.087

0.088

0.089

0.090

0.091

Год

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

на 1-го жителя

Жилищный фонд (без КГО), м3

1.841

1.861

1.881

1.902

1.923

1.944

Крупногабаритные отходы от жилищного фонда, м3

0.092

0.093

0.094

0.095

0.096

0.097

При условии 100% охвата постоянно проживающего населения Суховского сельского поселения централизованной планово-регулярной системой сбора и вывоза, средний объем образования твердых бытовых отходов от жилого сектора в 2015 году составит 2386 м3 в год, крупногабаритных отходов – 119 м3 в год, объем от прочих потребителей – 1022 м3 в год. Общий объем образования отходов 3527 м3.

Перспективный прогноз накопления отходов в Суховском сельском поселении на расчетный период до 2020 и до 2025 годы:

На расчетный период до 2020 года прогнозируется рост численности постоянно проживающего населения Суховского сельского поселения до 1395 человек. В перспективе норма накопления твердых бытовых отходов на 1 человека составит 1,841 м3, крупногабаритных – 0,092 м3. Таким образом, на период к 2020 году прогнозируемый общий объем образования бытовых отходов от населения и прочих потребителей составит 3795 м3 в год, в том числе от населения 2695 м3 (включая крупногабаритные отходы).

На расчетный период до 2025 года прогнозируется рост численности постоянно проживающего населения Суховского сельского поселения до 1421 человек. В перспективе норма накопления твердых бытовых отходов на 1 человека составит 1,944 м3, крупногабаритных – 0,097 м3. Таким образом, на период до 2025 года прогнозируемый общий объем образования бытовых отходов от населения и прочих потребителей — 4083 м3 в год, в том числе от населения 2900 м3 (включая крупногабаритные отходы).

Площадь территории Суховского сельского поселения, подвергающаяся уборке, составляет 267000 м2. Общая масса образующегося уличного смета при норме образования 5 кг/м2 (согласно СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.) с учетом средней плотности смета 0.5 т/м3 объем – 222,5 м3/месяц.

5.4.2. Морфологический и фракционный состав твердых бытовых отходов

Морфологический состав твердых бытовых отходов — содержание отдельных составляющих частей отходов (пищевые отходы, бумага и текстиль, строительный мусор, стекло, полимерные отходы, металл, использованные шины, крупные древесные отходы, аккумуляторы и другое) выраженных в процентах к их общей массе.

Фракционный состав ТБО – это содержание частей разного размера, выраженное в процентах к общей массе твердых отходов.

В составе твердых бытовых отходов наблюдаются сезонные изменения, характеризующиеся увеличением содержанием пищевых отходов с 25…28% весной до 30-40% осенью, кроме того, зимой и осенью сокращается содержание мелкого отсева (уличного смета) с 11 до 5%. Также состав отходов зависит от уровня жизни населения и изменения качества продуктов питания.

Морфологический состав твердых бытовых отходов для умеренной климатической зоны представлен в таблице 16.

Таблица 16

Морфологический состав ТБО от жилого фонда, торговых объектов, социальных и культурно-спортивных и развлекательных учреждений

Наименование отходов

Состав твердых бытовых отходов, %

жилищного фонда, %

образовательных учреждений, %

культурно-спортивных и развлекательных учреждений, %

предприятий торговли, %

предприятий общественного питания, %

медицинских учреждений, %

Пищевые отходы

27,71

22,77

22,31

15,80

45,37

15.10

Бумага

20,21

33,64

23,46

31,85

25,30

20.08

Дерево

0,81

0,41

0,38

0,25

0,00

0.44

Металл черный

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0.00

Металл цветной

1,59

2,46

0,00

2,72

1,13

3.27

Текстиль

6,77

2,56

0,00

2,22

0,00

8.95

Стекло

19,06

5,54

20,00

7,65

11,17

12.88

Кожа, резина

1,46

1,03

0,38

0,00

0,00

3.27

Камни

0,00

0,00

0,38

0,00

0,00

0.22

Полимерные материалы:

11,35

13,95

18,46

14,57

10,74

18.11

ПЭТ-тара

3,41

4,18

5,54

4,37

3,22

5.43

упаковочные и пленочные материалы

4,54

5,58

7,38

5,83

4,30

7.25

Прочее

9,69

15,38

10,38

21,48

4,45

14.48

Отсев

1,35

2,26

4,23

3,46

1,84

2.84

Итого

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100.00

Пищевые отходы, бумага, полимерные материалы занимают основную долю (от 14 до 30 %) в составе отходов от всех групп потребителей, кроме того в состав отходов входит значительное количество компонентов, которые могут быть использованы как вторичное сырье.

На технологию сбора и удаления отходов, конструктивные параметры мусоровозных машин и оборудования мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций влияет фракционный состав бытовых отходов.

Фракционный состав ТБО меняется по сезонам года и отличается в разных климатических зонах. Ориентировочный фракционный состав ТБО, в процентах по массе представлен в таблице 17.

Таблица 17

Средний фракционный состав ТБО (в процентах от массы)

 

Компонент

Размер фракций по градациям, мм

350- 250

250-150

150-100

100-50

менее 50

Бумага, картон

3-8

9-11

9-11

7-9

2-8

Пищевые отходы

0-1

2-10

7-13

17-22

Металл

0-1

0,5-1

0,8-1,6

0,3-0,5

Дерево

0,5-1

0-0,5

0-0,5

0,5-1

0-0,5

Компонент

Размер фракций по градациям, мм

350- 250

250-150

150-100

100-50

менее 50

Текстиль

0,2-1,3

1-1,5

0,5-1

0,3-1,8

0-0,5

Кости

0,3-0,5

0,5-0,9

Стекло

0-0,3

0,3-1

0,5-1,5

0-0,3

Кожа, резина

0-1

0,5-2

0,5-1,5

0-0,3

Камни

0,2-1

0,5-1,5

0,5-2

Пластмасса

0-0,2

0,3-0,8

0,2-0,5

2-0,5

0,2-0,5

Смет и прочее

0-0,5

0-0,5

0-0,4

7-11

ВСЕГО:

4-10

11-15

18-22

20-30

30-40

 

Чем больше в ТБО пищевых отходов, имеющих в основном размеры менее 50 мм, тем больше в их составе мелких фракций. При увеличении в составе ТБО упаковочного материала (картона, пластмассы, бутыли), имеющих размер более 150 мм, значительную долю в массе отходов будут составлять крупные фракции.

5.5 Определение необходимого количества контейнеров для сбора твердых бытовых и крупногабаритных отходов

в Суховском сельском поселении

Контейнерная система сбора отходов в Суховском сельском поселении предусматривает пластиковые мусоросборники, вместимостью 1,1 м3, а также организованные площадки для сбора крупногабаритных отходов.

При несменяемой системе число контейнеров, подлежащих расстановке на обслуживаемом участке, определяют по формуле 4:

(4)

где:

Пг — годовое накопление твердых бытовых отходов на участке;

К1 — коэффициент неравномерности накопления отходов (для твердых бытовых отходов – 1,25);

ПР — периодичность удаления отходов;

Е — вместимость контейнера;

К2 – коэффициент, учитывающий число контейнеров, находящихся в ремонте и резерве (К2 = 1,05);

К3уровень наполняемости контейнеров (К3 = 0,75).

На период до 2020-2025 годы следует установить евроконтейнеры объемом 1,1 м3. Определение необходимого количества контейнеров осуществлялось исходя из наиболее редкой периодичности вывоза отходов – 1 раз в 3 дня и нормы накопления ТБО до 2025 года, уровень наполняемости контейнеров – 75%.

Таблица 18

Необходимое количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов от населения Суховского сельского поселения на период до 2025 года

Год

Норма накопления ТБО на 1 постоянно проживающего жителя, куб. метров в год

Общее количество населения, чел.

Нормативное накопление ТБО в год, м3

Расчетное количество контейнеров для сбора ТБО при периодичности вывоза 1 раз в 3 суток, объем контейнера 1.1 м3

Принятое количество контейнеров для сбора ТБО при периодичности вывоза 1 раз в 3 суток, объем контейнера 1.1 м3

2015

1.743

1369

2385.98

31.2

31

2016

1.762

1374

2421.15

31.7

32

2017

1.781

1379

2456.84

32.1

32

2018

1.801

1384

2493.05

32.6

33

2019

1.821

1389

2529.80

33.1

33

2020

1.841

1395

2567.09

33.6

34

2021

1.861

1400

2604.93

34.1

34

2022

1.881

1405

2643.33

34.6

35

2023

1.902

1410

2682.29

35.1

35

2024

1.923

1415

2721.83

35.6

36

2025

1.944

1421

2761.95

36.1

36

Согласно СанПиН 42-128-4690-88 периодичность удаления отходов должна быть ежедневной, однако срок хранения ТБО в холодное время года (при температуре -5 и ниже) может быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5 не более одних суток (ежедневный вывоз)). На территории Суховского сельского поселениия в среднем 5-6 месяцев в году наблюдается температура ниже -5 градусов, поэтому кроме ежедневного вывоза отходов может быть установлена периодичность для летнего и зимнего сезона, в случае, если не допускается переполнение контейнеров.

Для населения Суховского сельского поселения, а также прочих потребителей необходимо:

  • на период до 2020 года для населения при вывозе с периодичностью 1 раз в 3 суток – не менее 34 контейнеров объемом 1,1 м3 на контейнерной площадке постоянно проживающего населения.

  • на период до 2025 года для населения при вывозе с периодичностью 1 раз в 3 суток – не менее 36 контейнеров объемом 1,1 м3 на контейнерной площадке постоянно проживающего населения.

  • на период до 2025 года для населения д. Гавсарь, д. Леднево, д. Черное с целью уменьшения очагов возникновения несанкционированных свалок рекомендуется заключить договоры на сбор и вывоз твердых бытовых отходов бесконтейнерным способом по заранее разработанному и утвержденному графику.

Общее количество контейнеров для прочих потребителей (бюджетные и хозрасчетные организации) Суховского сельского поселения определено исходя из соотношения объемов накапливающихся отходов от населения 70:30. Расчет представлен на перспективу до 2025 года, как при ежедневной периодичности вывоза, так и 1 раз в 3 дня (таблицы 19).

Таблица 19

Количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов от прочих потребителей на период до 2025 года

Год

Нормативное накопление отходов в год от прочих потребителей, м3

Расчетное количество контейнеров для сбора ТБО при ежедневной периодичности вывоза

Расчетное количество контейнеров для сбора ТБО при периодичности вывоза 1 раз в 3 дня

Объем контейнера 0.75 м3

Объем контейнера 1.1 м3

Объем контейнера 0.75 м3

Объем контейнера 1.1 м3

2015

1022.56

10

7

20

13

2016

1037.64

10

7

20

14

2017

1052.93

10

7

20

14

2018

1068.45

10

7

20

14

2019

1084.20

10

7

21

14

2020

1100.18

11

7

21

14

2021

1116.40

11

7

21

15

2022

1132.85

11

7

22

15

2023

1149.55

11

8

22

15

2024

1166.50

11

8

22

15

2025

1183.69

11

8

23

15

Прочие потребители Суховского сельского поселения для сбора твердых бытовых отходов на период до 2025 года могут использовать:

  • на период до 2025 года для прочих потребителей при вывозе с периодичностью 1 раз в 3 суток – не менее 15 контейнеров объемом 1,1 м3 или не менее 23 контейнеров объемом 0,75 м3.

  • на период до 2025 года для прочих потребителей при вывозе с ежедневной периодичностью – не менее 8 контейнеров объемом 1,1 м3 или не менее 11 контейнеров объемом 0,75 м3.

При соблюдении правил эксплуатации пластиковых евроконтейнеров, обновление парка возможно произвести после 2025 года, так как их срок эксплуатации не менее 8-10 лет.

Бункер для крупногабаритных отходов следует размещать в зонах наибольшей интенсивности их накопления. Количество бункеров определяется с учетом периодичности вывоза 1 раз в неделю. В настоящее время численность населения незначительна, и установка бункера нерентабельна, в случае необходимости возможно устройство бункера в количестве 2 единиц.

5.6 Размещение и содержание контейнерных площадок

При устройстве новой контейнерной площадки следует руководствоваться правилами, приведенными в данном разделе.

Размещение контейнерных площадок и площадок для сбора крупногабаритных отходов осуществляется, как правило, отдельно для каждого многоквартирного дома. Допускается размещение одной контейнерной площадки либо одной площадки для сбора крупногабаритных отходов для двух и более многоквартирных домов в случаях, когда управление (обслуживание) такими домами осуществляется одной управляющей организацией (одним собственником или объединением собственников), либо территориальное расположение нескольких многоквартирных домов позволяет обеспечить эффективный сбор отходов на одной контейнерной площадке.

При определении мест размещения площадок для сбора крупногабаритных отходов приоритет отдается их размещению на территориях в непосредственной близости от контейнерных площадок.

Площадки под контейнеры должны быть удалены от жилых и многоквартирных домов, мест отдыха населения на расстояние не менее 20, но не более 100 м (для дачных участков не более 300 м), должны иметь ровное асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части 0,02 %, ограждены зелеными насаждениями или иметь какое-либо другое ограждение (кирпичное, сетчатое, бетонное и т. п.). Для создания живой изгороди вокруг контейнерных площадок могут быть использованы декоративные кустарники: смородина золотистая, айва японская, барбарис обыкновенный, боярышник, жасмин, ирга канадская и др.

В ряде случаев на основании решения комиссии, членами которой являются представители администрации, управляющей организации, возможна установка контейнеров на более коротком расстоянии от жилых помещений, в частности, на дворовых территориях, архитектурное решение которых не располагает достаточной площадью.

Контейнерные площадки должны примыкать непосредственно к сквозным проездам и исключать необходимость маневрирования мусоровозных машин. Ширина проездов должна составлять при одностороннем движении 3,5 при двустороннем 6 м. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры — накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны постоянно очищаться от бытового и крупногабаритного мусора, содер­жаться в чистоте и порядке.

Обязанность по содержанию контейнерных площадок и мест установки бункеров-накопителей на придомовой территории, а также ее обустройство возлагается на управляющую организацию, товарище­ство собственников жилья, или иную некоммерческую организация, в ведении которой находится площадка.

На контейнерной площадке должна размещаться информация:

  • наименование и номер телефона организации, осуществляющей вывоз отходов;

  • наименование (номер) контейнерной площадки;

  • наименование владельца контейнерной площадки;

  • график вывоза отходов.

На контейнере размещают следующую информацию:

  • вид отходов;

  • инвентарный номер контейнера;

  • владелец контейнера.

Управляющая организация/некоммерческая организация, на территории которой находится контейнерная площадка, обязаны обеспечить:

  • надлежащее санитарное содержание контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, по окончании погрузки мусора должна производиться уборка контейнерной площадки;

  • в зимнее время года — очистку от снега и наледи, подходов и подъездов к ней с целью создания нормальных условий для специализированного автотранспорта и пользования населения;

  • контроль над вывозом бытовых отходов, согласно договору с предприятием, осуществляющим данный вид деятельности;

  • своевременный ремонт и замену непригодных к дальнейшему использованию контейнеров;

  • дезинфекцию мусоросборников не реже одного раза в месяц.

Запрещается сжигание бытовых отходов в контейнерах. Выбор вторичного сырья (текстиль, банки, бутылки, другие предметы) из сборников отходов, а также из мусоровозного транспорта.

В летний период необходимо осуществлять санитарную обработку контейнеров не реже 1 раза в 10 дней.

К проведению мойки и дезинфекционных работ допускаются лица, прошедшие специальную подготовку, предварительный медицинский осмотр. Все лица, осуществляющие дезинфекционные мероприятия, должны быть обеспечены спецодеждой и обувью в соответствии с действующими нормами, а также средствами индивидуальной защиты и аптечкой первой медицинской помощи. Приготовление рабочих растворов дезинфицирующих средств проводится в специальном помещении, оборудованном приточно-вытяжной вентиляцией.

В настоящее время для дезинфекции контейнеров широко применяются такие современные средства, как «Треш Бластер» и «Дезавид». Средства легко удаляют глубоко въевшуюся грязь и уничтожают неприятные запахи, экологически безопасны и обладают приятным запахом.

5.7. Транспортирование твердых бытовых отходов

в Суховском сельском поселении

В Суховском сельском поселении предусмотрена одноэтапная система вывоза ТБО. В настоящее время транспортирование твердых бытовых и крупногабаритных отходов производится с помощью специализированной техники, указанной в таблице 9. Техника была приобретена в 2010 году, износ используемой техники невысокий, однако спецтранспорт эксплуатируется интенсивно – ежегодный средний пробег 15000 км соответственно. Таким образом, к 2020 году возникнет потребность замены техники.

Сравнительная характеристика наиболее востребованных мусоровозов представлена в таблице 20.

Таблица 20

Сравнительная характеристика наиболее востребованных мусоровозов

Тип базового шасси

КО-440-5 на базовом шасси КамАЗ-65115-1071-62

МКЗ-2703 на базовом шасси ЗИЛ-433362

МКМ 4704 на базовом шасси КамАЗ 65115-1071-62

ЗИЛ-433362 с навесным оборудованием МСК-1

КО 440-4М на базовом шасси МАЗ 438043

МКЗ-10 на базовом шасси ЗИЛ-433362

МКЗ-35 на базовом шасси МАЗ-533702

Эксплуатируемая техника в поселении

МКМ-3403 МАЗ5337А2

Тип загрузки

боковая

задняя

боковая

боковая

задняя

задняя

боковая

Вместимость кузова, м3

22

9,5

20,6

7,3

11

9,5

18

18

Грузоподъемность механизма

500

500

500

750

500

500

500

700

Мощность двигателя, л. с.

280

180

280

180

240

240

280

230

Масса загружаемых отходов, кг

9700

4250

11120

4525

5700

4300

5920

8500

Коэффициент уплотнения отходов

1,5-6

1,8-4

1,5-6

1,5-4

1,5-4

до 6

до 3

Габаритные размеры:

длина

8700

6689

8380

6689

6500

8025

7470

7470

ширина

2500

2500

2500

2500

2550

2500

2500

2500

высота

3600

3500

3280

3700

3300

2970

3520

3520

Масса полная

22400

11500

22400

13400

12500

11000

18000

18000

Вид топлива

дизель

дизель

дизель

дизель

дизель

дизель

дизель

дизель

Норма расхода топлива литров на 100 км пробега

27-31

30-33

25,5-28

30-35

25,5-28

25-28

25-28

27-31

Средняя рыночная стоимость на 2014 год, тыс. руб.

от 2300

от 1372

от 2800

от 1780

от 1676

от 1500

от 1500

от 2330

При выборе мусоровозов необходимо учитывать территорию эксплуатации, количество, специфику и плотность вывозимых отходов, доступность и объем контейнеров. В Суховском сельском поселении проезжая часть дворовых территорий узкая, часто заставлена автомобильным транспортом. Объем накапливаемого мусора в среднем 3000 м3 в год. Кроме того, полигон ТБО расположен на значительном расстоянии от поселения, мусороперегрузочные станции отсутствуют. Таким образом, мусоровозы, используемые в Суховском сельском поселении, должны обладать небольшими габаритами, быть маневренными, экономичными, объемными, недорогим в эксплуатации. В поселении следует использовать среднетоннажную спецтехнику. Следует предусмотреть установку универсального манипулятора для загрузки как старых моделей контейнеров, так и нового образца (евроконтейнеры).

Таким образом, для удаления и транспортирования твердых бытовых отходов в Суховском сельском поселении рекомендуется использовать:

  • мусоровоз МКЗ-10 на базовом шасси ЗИЛ-433362 ( Ряжский АРЗ) с задней загрузкой, средняя рыночная стоимость 1,233…1,349 млн. руб.;

  • мусоровоз МКЗ-2703 на базовом шасси ЗИЛ-432932 (Ряжский АРЗ) с задней загрузкой, средняя рыночная стоимость 1,008…1,372 млн. руб.;

  • мусоровоз МКЗ-35 на базовом шасси МАЗ-533702 (Ряжский АРЗ) с задней загрузкой, средняя рыночная стоимость 0,857…0,947 млн. руб.

Для вывоза крупногабаритных отходов, накапливаемых в бункерах, необходимо использовать специализированные самосвалы-бункеровозы. Машина должна перевозить бункеры открытого и закрытого типа разной вместимости. В составе оборудования необходимо предусмотреть портал, раму, аутригеры, гидравлическую систему. Контейнер с помощью портала снимается с рамы и устанавливается на ровную площадку, загружается вручную или погрузочными средствами. Выгрузка мусора производится самосвальным способом. Подобные машины способны перевозить до 3-х порожних контейнеров одновременно. В качестве самосвала-бункеровоза рекомендуется использовать ЗИЛ-433362 с навесным оборудованием МСК-1. В случае накопления крупногабаритных отходов на специально отведенном участке контейнерных площадок, их вывоз следует осуществлять с помощью самосвала/бортовой машины типа ЗиЛ- 450650 или 4528М на шасси КамАЗ-0001041-62

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 641 от 25.08.08 г. транспортные средства, перевозящие специальные и опасные грузы необходимо оснащать оборудованием системы ГЛОНАСС в целях обеспечения национальной безопасности.

Использование технических средств навигации помогает контролировать местоположение, скорость, точность маршрутных графиков мусоровоза, фактическое достоверное подтверждение факта выполнения работы по транспортированию отходов.

5.8 Определение необходимого количества спецавтотранспорта для вывоза твердых бытовых и крупногабаритных отходов

С учетом прогнозируемых норм накопления твердых бытовых отходов и существующих маршрутных графиков вывоза определяется необходимое количество и тип спецавтотранспорта.

Число мусоровозов (Nтр), необходимых для вывоза отходов от жилых и многоквартирных домов, предприятий и организаций рассчитывается по формуле 5:

(5)

где:

Пгод – количество бытовых отходов, подлежащих вывозу в течение года с применением рассматриваемой системы, м3;

Псут – суточная производительность единицы данного вида транспорта, м3;

Кисп – коэффициент использования парка (согласно методике применяется от 0,7..0,8).

Суточная производительность мусоровозов (Псут):

(6)

где:

Р – число рейсов в сутки;

Е – количество отходов, перевозимых за один рейс, м3.

Для организаций санитарной очистки Суховского сельского поселения для транспортирования твердых бытовых отходов рекомендуется использовать:

  • мусоровоз МКЗ-10 на базовом шасси ЗИЛ-433362 ( Ряжский АРЗ), с вместимостью кузова 9,5 м3, грузоподъемностью 500 кг, оснащенных захватом контейнеров объемом 1,0/ 0,75…1,1 (еврозахват), с задней загрузкой, средняя рыночная стоимость 1,233…1,349 млн. руб.;

  • мусоровоз МКЗ-2703 на базовом шасси ЗИЛ-432932 (Ряжский АРЗ) вместимостью кузова 9,5 м3, грузоподъемностью 500 кг, оснащенных захватом контейнеров объемом 1,0/ 0,75…1,1 (еврозахват), с задней загрузкой, средняя рыночная стоимость 1,008…1,372 млн. руб.;

  • мусоровоз МКЗ-35 на базовом шасси МАЗ-533702 (Ряжский АРЗ) вместимостью кузова 18 м3, грузоподъемностью 500 кг, оснащенных захватом контейнеров объемом 2,0/ 0,75…1,1 (еврозахват), с задней загрузкой, средняя рыночная стоимость 0,857…0,947 млн. руб.

Следует отметить, что мусоровоз с задней загрузкой приемлемо использовать также при бесконтейнерном сборе отходов.

Для вывоза крупногабаритных отходов рекомендуется применять ЗиЛ- 450650 или 4528М на шасси КамАЗ-0001041-62, а также при размещении бункера — МКС-1 на базовом шасси ЗИЛ-433362

Характеристика спецавтотранспорта приведена в таблице 21.

МКЗ-10/МКЗ-2703 на базовом шасси ЗИЛ-433362/432932

 

МКЗ-35 на базовом шасси МАЗ-533702

 

МКС-1 на базовом

шасси ЗИЛ-433362

 

Таблица 22

Характеристика спецавтотранспорта, рекомендованного к

использованию для вывоза ТБО и КГО

Тип базового шасси

МКЗ-10 на базовом шасси ЗИЛ-433362

МКЗ-2703 на базовом шасси ЗИЛ-432932

МКЗ-35 на базовом шасси МАЗ-533702

ЗИЛ-433362 с навесным оборудованием МСК-1

Тип загрузки

задняя

задняя

задняя

Вместимость кузова, м3

9,5

9,5

18

7,3

Грузоподъемность механизма

500

500

500

750

Масса загружаемых отходов, кг

4300

3455

5920

4525

Коэффициент уплотнения отходов

1,5-4

1,5-4

до 6

Габаритные размеры:

длина

8025

8025

7470

6689

ширина

2500

2500

2500

2500

высота

2970

2970

3520

3700

Масса полная

11000

11000

18000

13400

Норма расхода топлива литров на 100 км пробега

25-28

25-28

25-28

30-35

Средняя рыночная стоимость на 2014 год, млн. руб.

1,500…2,000

1,500…2,000

1,500…2,000

2,200…2,300

Скорость движения мусоровозов в черте населенного пункта не должна превышать 30 км/час, за пределами черты – 45 км/ч.

На основе расчетных данных о нормативном количестве вывозимых отходов определяем необходимое количество спецавтотранспорта для транспортирования твердых бытовых отходов с территории Суховского сельского поселения в таблице 23.

Таблица 23

Расчет количества мусоровозов для вывоза твердых бытовых отходов с территории Суховского сельского поселения

МКЗ-10 на базовом шасси ЗИЛ-433362/ МКЗ-2703 на базовом шасси ЗИЛ-432932/ МКЗ-35 на базовом шасси МАЗ-533702

Год

Средняя погрузка на 1 поездку, по паспортным данным

Периодичность вывоза в год, раз

Коэффициент выхода машин на линию

Общий объем накапливаемых отходов в год (без КГО), м3

Необходимое количество машин

2015

9,5/18

1 раз в 3 дня

0.75

3408.54

1

2016

9,5/18

1 раз в 3 дня

0.75

3458.78

1

2017

9,5/18

1 раз в 3 дня

0.75

3509.77

1

2018

9,5/18

1 раз в 3 дня

0.75

3561.50

1

2019

9,5/18

1 раз в 3 дня

0.75

3614.00

1

2020

9,5/18

1 раз в 3 дня

0.75

3667.27

1

2021

9,5/18

1 раз в 3 дня

0,75

3721.33

1

2025

9,5/18

1 раз в 3 дня

0.75

3776.18

1

Вывод. На период до 2025 года для транспортировки прогнозируемых объемов твердых бытовых отходов от населения и прочих потребителей потребуется 1 мусоровоз.

На период до 2025 года для транспортировки крупногабаритных отходов от населения и прочих потребителей не менее 1 единица бункеровозов МКС-1 на базовом шасси ЗИЛ-433362 или самосвала ЗиЛ- 450650/4528М на шасси КамАЗ-0001041-62.

5.9 Маршруты работы спецавтотранспорта

Своевременность и эффективность вывоза отходов достигается за счет детальной проработки маршрутов движения специализированной техники, предусматривающих последовательный порядок ее передвижения от объекта к объекту до полного заполнения кузова.

Маршрутизацию движения собирающего мусоровозного транспорта осуществляют для всех объектов, подлежащих регулярному обслуживанию. За маршрут сбора отходов принимают участок движения собирающего мусоровоза по обслуживаемому району от начала до полной загрузки машины.

Для разработки маршрутов сбора и графиков движения мусоровозов необходимы следующие исходные данные:

  • подробная характеристика подлежащих обслуживанию объектов (накопление ТБО по каждому объекту, число и вместимость установленных мусоросборников, места их расстановки, общее количество жителей в зоне остановки транспорта при бесконтейнерном вывозе);

  • режим работы транспорта;

  • подробная характеристика территории обслуживания

  • технико-эксплуатационные характеристики конкретной марки спецтехники.

К характеристикам обслуживаемой территории относятся:

  • правила и интенсивность движения по отдельным улицам и внутриквартальным проездам;

  • планировка кварталов и дворовых территорий.

Все маршруты разрабатывают в графической и текстовой формах. Графическая форма маршрутов сбора ТБО — это нанесение на план населенного пункта линии движения соответствующих мусоровозов с указанием начального и конечного пунктов сбора, а также направления движений. Текстовая форма маршрута сбора ТБО – это последовательное перечисление адресов домовладений, обслуживаемых за один рейс мусоровоза до его максимального заполнения.

В дополнение к маршрутам движения мусоровозов разрабатывают график (расписание) движения. Он позволяет в любое время определить, где находится мусоровозная машина, какое домовладение она обслуживает, когда должна прибыть на конечный пункт маршрута или к месту разгрузки и когда отправится по следующему маршруту.

Отправными точками при расчете маршрута является предварительное своевременное определение фактических норм накопления ТБО (ЖБО), а также принятый тип системы сбора и удаления отходов. Одним из необходимых условий организации эффективного сбора отходов является расстановка контейнеров на участке из расчета их заполнения в соответствии с принятой периодичностью вывоза ТБО. Недостаток контейнеров на площадке (или редкие выезды машин на точку обслуживания при бесконтейнерном способе сбора отходов) ведет к образованию несанкционированных свалок, избыток – обуславливает недостаточное их заполнение, что, в свою очередь, снижает производительность мусоровоза за счет практически холостых опрокидываний контейнеров.

К исходным данным также следует отнести объем кузова (для кузовных мусоровозов), коэффициент уплотнения отходов в кузове и объем контейнеров для сбора ТБО.

Маршрутные графики корректируются в соответствии с изменившимися эксплуатационными условиями: при изменениях количества накапливающихся отходов, при вводе в строй или выбытии объектов обслуживания, изменении условий движения на участке, при смене типа собирающих мусоровозов или смене системы ТБО.

При разработке маршрутов движения спецавтотранспорта следует руководствоваться следующими правилами:

  • для обеспечения шумового комфорта жителей бытовые и пищевые отходы необходимо удалять из домовладений не ранее 7 часов и не позднее 23 часов;

  • маршрут сбора должен проходить в направлении к месту обезвреживания/выгрузки ТБО, сводить до минимума повторные пробеги спецавтотранспорта по одним и тем же улицам;

  • начальный пункт маршрута сбора следует располагать ближе к спецавтохозяйству, если рабочий день начинается на этом маршруте;

  • объединять объекты, расположенные на улицах с особо интенсивным движением и улицах с большим потоком пешеходов, в маршруты, подлежащие обслуживанию в первую очередь, до наступления часов «пик»;

  • объединять все объекты по системам сбора твердых бытовых отходов;

За каждой транспортной единицей закрепляют участок сбора с числом поездок, соответствующим производительности в смену, при этом, по возможности, сохраняют равномерную нагрузку на каждую транспортную единицу данного типа.

В соответствии с улично-дорожной системой в Суховском сельском поселении движение мусоровозов строится по прямоугольной маршрутной схеме, с учетом возможности последовательного удобного заезда и выезда с контейнерной площадки. Схема движения мусоровоза водителем также отражается в текстовой форме. Примерная текстовая форма маршрутного графика представлена на образце 1.

Образец 1. Примерный маршрутный график мусоровоза

6 РАЗДЕЛ. РАЗМЕЩЕНИЕ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ

БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ

ПОСЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Известно более 20 методов обезвреживания и утилизации ТБО. По каждому методу имеется 5…10 (по отдельным до 50) разновидностей технологических схем, типов сооружении. Методы обезвреживания и переработки ТБО по конечной цели (по направленности) делятся на ликвидационные (решают в основном санитарно-гигиенические задачи) и утилизационные (решают и задачи экономии использования вторичных ресурсов); по технологическому принципу бывают биологические, термические, химические, механические, смешанные.

Обезвреживание твердых бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.

Вопросы организации утилизации и переработки отходов производства и потребления находятся в ведении Кировского муниципального района Ленинградской области согласно Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При утилизации ТБО населения и прочих организаций должны быть задействованы предприятия, которые имеют лицензию на прием, переработку отходов, расположенные на территории Кировского муниципального района или в другом регионе.

Следует отметить, что в соответствии с п. 9, 14 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» N 131-ФЗ от 06.10.2003 (с изменениями и дополнениями) ответственность за организацию обращения с отходами производства и потребления, а также за охрану окружающей среды возложена на администрацию Кировского муниципального района.

6.1 Утилизация, обезвреживание и захоронение бытовых отходов на свалке (полигоне) ТБО

Организация полигона/свалки ТБО — наиболее доступный и дешевый метод размещения бытовых отходов. Земельный участок должен быть в пределах 40…200 га, с учетом срока его эксплуатации не менее 20 лет, иметь глинистое водонепроницаемое основание. Устройство и эксплуатация полигонов/свалок регламентируется «Гигиеническими требованиями к устройству и содержанию полигонов для ТБО» (СанПиН 2.1.7.1038) и «Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 02.11.1996 г.

При захоронении на полигоне/свалке бытовые отходы теряют все ценные вещества и компоненты, в связи с чем, рационально устроить специальный участок по отбору вторичного сырья.

На полигонах/свалках должны выполняться прием, складирование, изоляция и уплотнение ТБО. Отходы складируют на грунт с соблюдением условий, обеспечивающих защиту от загрязнения атмосферы, производят уплотнение ТБО, позволяющее увеличить нагрузку отходов на единицу площади сооружений.

Как было указано в разделе 3.4, отходы от потребителей Суховского сельского поселения вывозятся на санкционированную свалку ТБО, расположенную в Кировском муниципальном районе.

Специализированному предприятию, эксплуатирующему объект размещения отходов, необходимо:

  • вести работы в полном соответствии с Инструкцией по эксплуатации объекта, разработанной на основании СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» и СанПиН 2.1.7.1038-012 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;

  • вести круглосуточный учет поступающих отходов, контролировать их состав и распределение в работающей части полигона;

  • ежегодно формировать сведения о количестве и видах размещенных отходов по утвержденной форме статистической отчетности;

  • заключать с собственниками отходов договоры на размещение отходов в пределах установленных лимитов;

  • при превышении собственниками отходов лимитов размещения отходов (или отсутствии утвержденных лимитов) в месячный срок подавать сведения в контролирующие органы Свердловской области;

  • разработать программу производственного экологического мониторинга;

  • осуществлять мониторинг состояния окружающей природной среды в районе размещения отходов согласно программе производственного экологического мониторинга

6.2 Ликвидация несанкционированных свалок

Работы по ликвидации несанкционированных свалок следует производить после оценки размещенных на них объемов отходов и определения необходимого количества техники, инвентаря и работников.

Оценку общего количества отходов можно произвести по формулам 7 и 8.

(7)

где:

Q — суммарное количество отходов в тоннах (метрах кубических), образующееся на исследуемой территории;

kгород и kсело  — среднестатистические нормы образования отходов для городского и сельского поселения соответственно;

Nгород и Nсело — численность городского и сельского поселения соответственно.

(8)

где:

— суммарное количество отходов в тоннах (метрах кубических), образующееся на исследуемой территории;

Qп — количество отходов, которое размещено на обустроенных полигонах для захоронения отходов;

Qн — количество отходов, которое размещено на необорудованных полигонах, т.е. на несанкционированных свалках, или на приусадебных участках

Для более детального исследования и выявления количества несанкционированных свалок, а также ориентировочного и количественного состава возможных источников образования необходимо производить инвентаризацию и классификацию очагов стихийных несанкционированных скоплений отходов.

Территорию исследования можно разделить на несколько участков для удобства инвентаризации мест несанкционированного размещения отходов и дальнейшего ее анализа.

После определения объемов и состава отходов, производят выборку отдельных компонентов, перерабатывают, утилизируют отходы или захоронивают на полигоне ТБО.

6.3 Опасные отходы

Согласно Закону «Об отходах производства и потребления» под опасными отходами понимаются отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней. Кроме того, к опасным относятся те отходы, которые могут представлять непосредственную или потенциальную угрозу для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами. К данной группе относятся промышленные, медицинские, биологические и некоторые строительные отходы, а также прочие виды отходов 1-3 классов опасности.

Обезвреживание опасных отходов может осуществляться несколькими методами, из которых наиболее приемлемыми являются:

— термическое обезвреживание, основанное на тепловом воздействии, в результате которого происходит окисление или газификация отходов, восстановление или разложение токсичных компонентов с образованием безвредных соединений;

— физическое и химическое обезвреживание (чаще всего применяется при переработке резины, резиновых изделий, автомобильных покрышек и прочей продукции каучуковой промышленности). Итогом данной работы является полезный продукт – резиновая крошка, используемая в дальнейшем при производстве изделий;

— биологические методы обезвреживания отходов основаны на способности различных штаммов микроорганизмов в процессе жизнедеятельности разлагать или усваивать в своей биомассе органические загрязнители, расщепляющие органические вещества до конечных продуктов – воды, углекислого газа, нитритов, сульфатионов.

технология механической очистки заключаются в перемешивании и физическом разделении: процеживании через решетки, пескоулавливания, отстаивания и фильтрования на первоначальном этапе.

Биологическому и термическому обезвреживанию на сегодняшний день подвергаются сточные воды.

Деятельность по обращению с опасными отходами вправе осуществлять только организации, имеющие лицензию на соответствующий вид деятельности. Порядок лицензирования определен постановлением Правительства РФ от 27.08.2006 № 524 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов», а также Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 255 «О лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности».

Выбор методов обезвреживание опасных отходов остается за организацией/предприятием-источником опасных отходов.

6.3.1 Биологические отходы

Основным руководящим нормативным документом в сфере обращения с биологическими отходами являются «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».

Биологические отходы — биологические ткани и органы, образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативной практики, медико-биологических экспериментов, гибели домашних животных, скота, других животных и птицы, в том числе лабораторных животных, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, ветеринарные конфискаты, а также отходы биотехнологий.

При гибели домашнего животного владелец обязан вывезти его для кремации (захоронения) за счет собственных средств. Умертвить животное по жизненным показаниям может только лицензированный ветеринарный врач. Исключение из данного правила составляют действия в чрезвычайных ситуациях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Уборку и перевозку безнадзорных животных с целью дальнейшей утилизации осуществляют в соответствии с ветеринарными нормами и правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Ветеринарный специалист при осмотре трупа животного, мертворожденного, абортированного плода и других биологических отходов дает заключение об их уборке, утилизации или уничтожении.

После погрузки биологических отходов на транспортное средство обязательно дезинфицируют место, где они лежали, а также использованный при этом инвентарь и оборудование. Почва (место), где лежал труп или другие биологические отходы, дезинфицируют сухой хлорной известью из расчета 5 кг/кв. м, затем ее перекапывают на глубину 25 см. Транспортные средства, выделенные для перевозки биологических отходов, оборудуют водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке. Транспортные средства, инвентарь, инструменты, оборудование дезинфицируют после каждого случая доставки биологических отходов для утилизации, обеззараживания или уничтожения.

Для дезинфекции используют одно из следующих химических средств: 4-процентный горячий раствор едкого натра, 3-процентный раствор формальдегида, раствор препаратов, содержащих не менее 3 проц. активного хлора, при норме расхода жидкости 0,5 л на 1 кв. м площади или другие дезсредства, указанные в действующих правилах по проведению ветеринарной дезинфекции объектов животноводства

Обезвреживание биологических отходов осуществляется методом термического уничтожения (сжигания) на специализированных объектах или обезвреживания в скотомогильниках (биотермических ямах). Расходы по транспортировке, уничтожению и обезвреживанию биологических отходов несет собственник отходов. Оборудование и содержание мест для захоронения домашних животных осуществляется в соответствии с действующими ветеринарными и санитарными правилами и нормами.

Следует отметить, что сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры, вывоз их на объекты размещения отходов, а также захоронение их в окружающую природную среду (закапывание в землю, сброс в водные объекты и т.п.) запрещается.

Рекомендуется:

1. Устройство оборудования — крематора биологических отходов Роси. Максимальная загрузка — 1000 кг/час, мощность сжигания 35-100 кг/час. В качестве топлива для данной установки используется дизельное топливо. Крематор представляет собой камеру (большей вместимости), изготовленную из высокопрочной стали, оснащенную высокопроизводительной горелкой и таймером. Благодаря специальному механизму обеспечивается легкое открытие крышки люка. Огнеупорная термоизоляционная прокладка защищает от теплопотерь и предохраняет внешний корпус от нагревания. За счет высокой температуры сгорания внутри крематора происходит практически полное уничтожение биологических отходов. Возможно дооснащение вентилятором для нагнетания воздуха.

6.3.2 Сбор ртутьсодержащих отходов

Обращение с ртутьсодержащими отходами регулируется законами и иными нормативными правовыми актами на федеральном, областном и муниципальном уровнях.

Ртутьсодержащие отходы 1 класса опасности, представляющие угрозу стойкого загрязнения окружающей среды и нанесения вреда здоровью человека, подлежат обезвреживанию на специализированных объектах предприятий по демеркуризации ртутьсодержащих отходов, имеющих лицензию на данный вид деятельности. К ртутьсодержащим отходам относятся изделия, устройства и приборы, содержащие ртуть, потерявшие потребительские свойства: отработавшие ртутные и люминесцентные лампы (в том числе энергосберегающие), ртутьсодержащие трубки, ртутные термометры, ртутные вентили и другие приборы, бракованные изделия, содержащие ртуть.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» необходимо определить:

— порядок сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп;

— порядок транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп;

— порядок размещения (хранения и захоронения) отработанных ртутьсодержащих ламп;

 порядок обезвреживания и использования отработанных ртутьсодержащих ламп.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке такого сбора осуществляется органами местного самоуправления.

Информация может быть размещена на официальном сайте администрации Кировского муниципального района или Суховского сельского поселения, в средствах массовой информации, в местах реализации ртутьсодержащих ламп.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление жилыми и многоквартирными домами на основании заключенного договора, доводят информацию о правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами до сведения собственников помещений многоквартирных и жилых домов, путем размещения информации на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации.

Размещению подлежит следующая информация:

  • порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;

  • перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места нахождения и контактных телефонов;

  • места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп.

Сбор ртутьсодержащих ламп и приборов, образующихся в жилых зданиях (сбор от населения), осуществляется на специализированных пунктах приема с целью последующей сдачи опасных отходов специализированным организациям. В настоящее время специализированные общедоступные пункты приема ртутьсодержащих отходов в Суховском сельском поселении отсутствуют, что создает проблему сбора подобных отходов для населения.

Таким образом, для приема ртутьсодержащих приборов, в том числе энергосберегающих (люминесцентных) ламп необходимо создать стационарные или передвижные пункты бесплатного приема ртутьсодержащих опасных отходов от населения в доступном центральном районе или на территории управляющих организаций/администрации.

Временное хранение ртутьсодержащих отходов рекомендуется осуществлять в специальных контейнерах или тарах:

  • контейнеры для сбора отработанных ртутьсодержащих отходов должны надежно крепиться, иметь защиту от несанкционированного извлечения и повреждения;

  • должно быть закреплено обслуживание контейнера за юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

Передвижные пункты:

  • передвижные пункты должны соответствовать требованиям перевозки опасных грузов;

  • оборудуются специальными контейнерами и демеркуризационным набором;

  • должны иметь утвержденные маршруты и периодичность передвижения по городу.

Не допускается накопление отработанных ртутьсодержащих отходов (в том числе энергосберегающих и с ртутным заполнением ламп) в контейнерах ТБО и мусоровозную технику.

Передача на демеркуризацию отработанных ртутьсодержащих ламп и иного оборудования осуществляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на проведение деятельности по обезвреживанию отходов 1-4 класса опасности.

Ликвидация (демеркуризация) ртутных загрязнений осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности. Расходы по обезвреживанию ртутьсодержащих изделий и демеркуризации загрязненных ртутью территорий несут собственники отходов и владельцы загрязненных ртутью объектов и территорий. Работы по обследованию и ликвидации очагов ртутных загрязнений осуществляются за счет виновных лиц, а в случаях, когда установить виновных не представляется возможным — за счет владельцев зданий и территорий, а также за счет бюджетных средств.

Обезвреживание ртутьсодержащих отходов, обнаруженных на территории общего пользования, в жилых зданиях и общественных зданиях муниципальной формы собственности, осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

В случаях последующего установления виновных в загрязнении лиц, предприятий и организаций либо владельцев металлической ртути и ртутьсодержащих отходов расходы муниципального бюджета, связанные с приемом ртути и демеркуризацией загрязненных территорий, подлежат возмещению этими лицами.

За нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами потребители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7 РАЗДЕЛ. ПЕРСПЕКТИВНЫЙ СБОР И ВЫВОЗ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ И КРУПНОГАБАРИТНЫХ ОТХОДОВ

С ВЫДЕЛЕНИЕМ ЦЕННЫХ КОМПОНЕНТОВ

Вторичные отходы — сырье, материалы, изделия и прочие отходы, которые образуются при хозяйственной деятельности и могут быть в дальнейшем применены в производственном процессе для изготовления новой продукции. Использование вторичного сырья, как правило, экономически предпочтительнее добычи, обогащения и подготовки первичного.

Основные виды вторичных отходов: лом, черные и цветные металлы, отработанные нефтепродукты, макулатура, стеклянные и резиносодержащие изделия, пластмасса.

Выделение из общего потока бытовых отходов ценных вторичных компонентов позволяет значительно сократить нагрузку на полигон ТБО, а также уменьшить число несанкционированных свалок. Кроме того, переработка ценных отходов является экологически приемлемым, ведет к экономии ресурсов.

Перечень основных принимаемых в качестве вторичных ресурсов видов ТБО приведен в таблице 24.

Таблица 24

Виды вторичных отходов

Макулатура:

  • бумага;

  • картон;

  • газеты;

  • текстиль;

  • TetraPak

Стекло:

Металлолом:

  • чёрный;

  • цветной;

  • драгоценный.

Химикаты:

  • кислоты;

  • щёлочи;

  • органика.

Нефтепродукты:

  • масла;

  • битум;

  • асфальт.

Биологические:

  • пищевые отходы;

  • жиры;

ассенизация

Древесина:

  • сучья;

  • стружка;

листья

Строительные:

  • кирпич;

  • бетон.

Пластмассы:

  • ПЭТ;

  • ПВХ;

  • ПВД;

  • АБС;

  • ПС;

  • ПНД.

Резина:

  • шины;

  • резина.

Электроника:

  • изделия;

  • платы;

  • аккумуляторы;

  • ртутные лампы;

  • провод.

Кожа, текстиль

Информационные данные о морфологическом составе являются важным условием при выборе способа обезвреживания, утилизации и захоронения ТБО.

На контейнерных площадках устанавливаются контейнеры, предназначенные для селективного сбора ТБО, отдельно от влажных, пищевых и прочих загрязняющих и не перерабатываемых отходов.

Количество собранных компонентов зависит от морфологического состава отходов, процента охвата населения, организаций и предприятий сбором, уровня рециклинга и уровнем использования вторичных материальных ресурсов в населенном пункте или районе.

Практика свидетельствует, что именно сбор и сортировка самое слабое звено в цепочке рециклинга отходов. Причем почти повсеместно выполнение этой задачи требует дотаций и поддержки либо со стороны властей на районном (государственном) уровне, либо со стороны производителей. Однако переработка отходов – доходная часть бизнеса.

Следует отметить, что наиболее опасными для окружающей среды компонентами бытовых отходов являются консервные банки (жесть) – разлагаются 80 лет; полиэтилен, пластик – разлагается более 200 лет, стекло – разлагается более тысячи лет.

7.1 Сбор и вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов с выделением ценных компонентов

В настоящее время сбор вторичных отходов на территории Суховского сельского поселения не осуществляется, отсутствуют организации, перерабатывающие вторичные отходы, нет необходимого оборудования и техники, не развита логистика и инфраструктура раздельного сбора и вывоза.

Таким образом, с целью внедрения раздельного сбора отходов на территории Суховского сельского поселения, и района в целом, необходимо развитие логистических связей c предприятиями, перерабатывающими вторичные отходы, такие как пластик/полимеры, стекло, бумага/картон. На территории д. Сухое возможна организация пунктов приема подобных отходов от населения поселения и района.

Основными вторичными отходами в Суховском сельском поселении являются древесные отходы, органические отходы природного (животного и растительного происхождения), пластик, полиэтилен, стекло, картон/бумага.

Древесные отходы в основном используются в качестве топлива и частично передаются населению. Древесная зола также используется полностью, так как является очень эффективным калийным, фосфорным и известковым удобрением.

Органические отходы животного происхождения (навоз крупного и мелкого рогатого скота, помет птиц) после завершения периода разложения полностью используется в качестве удобрения полей и приусадебных участков.

1. Количество отходов поступающих на переработку

В соответствии с проводимыми исследованиями по определению норм накопления твердых бытовых отходов и их морфологического состава, селективность может составлять около 25-35 % от общего объема накопленных отходов. Однако, сбор вторичных отходов вследствие низкой численности населения деревень поселения существенно ограничен и составляет в среднем 1020 м3 в год, вследствие этого рекомендуется сбор наиболее распространенных вторичных отходов населения и прочих потребителей: стекла – 19,06% и полимерных материалов – 11,35% от общего объема отходов. Пищевые отходы (27,71%) рекомендуется перерабатывать при помощи компостирования на участках.

  1. Сбор отходов

  • Сбор твердых бытовых отходов от населения д. Сухое, д. Выстав, д. Колосарь, д. Лаврово, д. Низово, д. Верола, д. Бор, д. Лемсарь, д. Сандела, д. Остров, д. Ручьи, проживающего в многоквартирных и жилых домах, рекомендуется осуществлять с использованием контейнеров объемом 1,1 м3. В прочих населенных пунктах Суховского сельского поселения – согласно технологии бесконтейнерного сбора и вывоза отходов.

  • Сбор твердых бытовых отходов от прочих потребителей Суховского сельского поселения возможно осуществлять как в контейнеры объемом 0,75 м3 или 1,1 м3, так бесконтейнерным способом.

  • Сбор ценных компонентов твердых бытовых отходов (пластиковых стеклянных бутылок) от населения и прочих предприятий Суховского сельского поселения рекомендуется осуществлять с использованием специальных контейнеров или сеток объемом не менее 1,1 м3.

  • Сбор крупногабаритных отходов производить в бункеры емкостью 6,0 м3 или выделенные участки оборудованных контейнерных площадок.

Для сбора вторичных отходов (при норме 11-19% от общего количества бытовых отходов) от всех категорий потребителей на период до 2025 года потребуется при периодичности вывоза 1 раз в неделю – 13 контейнеров по 1,1 м3.

3. Периодичность вывоза при раздельном сборе ТБО

Сбор ценных компонентов может осуществляться на организованной контейнерной площадке в установленные контейнеры для раздельного сбора отходов с надписью и отличным цветовым решением либо в пункты приемы вторичных отходов.

Для сбора вторичного сырья от организаций и предприятий контейнеры можно расположить на прилегающей территории. Важно, чтобы все желающие имели к ним беспрепятственный доступ.

Вывоз смешанных отходов осуществляется в соответствии с СанПин 42-128-4690-88 «Содержание территорий населенных мест».

Вывоз вторичного сырья, в частности пластиковой тары, стекла, может производиться по мере накопления компонентов.

4. Рекомендации по сбору вторичного сырья от населения:

Конструкции контейнеров для селективного сбора отходов должны удовлетворять ряду требований:

  • Объем контейнеров на площадке для «сухих отходов» должен быть максимальным (не менее 1,1 м3), что позволит сократить число рейсов мусоровозов.

  • Недопустимо использовать для селективного сбора открытые контейнеры, во избежание их наполнения смешанными отходами. Контейнеры должны быть полностью закрыты, сбор сырья производится через щели или окошки.

  • На контейнер наносятся надписи, обозначающие, для каких отходов они предназначены. Цветовая кодировка для всех контейнеров должна быть одинаковой, яркой и отличаться от окраски контейнеров для обычного мусора.

  • Контейнеры необходимо систематически дезинфицировать.

  • Расстояние от контейнерных площадок и приемных пунктов до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 метров.

  • Пищевые, а также садово-огородные отходы следует перерабатывать на дачном участке при помощи компостирования.

  • Сбор пищевых отходов производится при раздельной системе и только при наличии устойчивого сбыта их специализированным откормочным хозяйствам. Выдача отходов частным лицам запрещается.

5. Транспортирование отходов

Предусматривается одноэтапная система вывоза ТБО и КГО.

Для удаления и транспортирования твердых бытовых отходов используются:

  • мусоровоз МКЗ-10 на базовом шасси ЗИЛ-433362 с задней загрузкой;

  • мусоровоз МКЗ-2703 на базовом шасси ЗИЛ-432932 с задней загрузкой;

  • мусоровоз МКЗ-35 на базовом шасси МАЗ-533702 с задней загрузкой.

6. Утилизация, обезвреживание, захоронение, переработка отходов

Переработку отдельных компонентов необходимо производить на специализированных предприятиях по вторичной переработке отходов.

7.2 Компостирование пищевых и садово-огородных

вторичных отходов

Компостирование способ обезвреживания бытовых, сельскохозяйственных твердых отбросов, основанный на разложении органических веществ микроорганизмами путем смешивания их с влагоемкими и газо-поглощающими материалами. В результате развития биотермических процессов происходит превращение этой смеси в сельскохозяйственное удобрение (компост). Таким образом, компостом является органическое удобрение, полученное в результате разложения различных органических веществ под влиянием деятельности микроорганизмов.

При компостировании в органической массе повышается содержание доступных растениям элементов питания (азота, фосфора, калия и др.), обезвреживаются патогенная микрофлора и яйца гельминтов, уменьшается количество целлюлозы, гемицеллюлозы и пектиновых веществ, вызывающих переход растворимых форм азота и фосфора почвы в менее усваиваемые растениями органические формы.

Основные материалы для приготовления компостов: навоз, торф, навозная жижа, птичий помёт, льняная и конопляная костра, древесная листва, стебли подсолнечника, кочерыжки кукурузы, различные огородные сорняки и ботва, непригодные корма, любые растительные остатки (огрызки, кожура фруктов и овощей, шелуха семечек), яичная скорлупа, фекалии, осадки сточных вод, отходы кожевенных заводов, боен и другие.

Распространены компосты торфонавозные (соотношение компонентов 1: 0,25 – 1), торфожижевые и торфофекальные (1: 0,5 – 1), навозноземляные (до 30 % земли), навозно-фосфоритные (1 – 2 % фосфоритной муки) и др. Оптимально соотношение углерода к азоту в компостируемом материале как 30:1. Так в свежескошенной траве это соотношение равно 15:1, а в сухих опавших листьях — 50:1, т.е. комбинация их в равных по объему долях даст близкую к оптимальной смесь.

Преимущества компостирования:

  • создание сбалансированного органического удобрения из отходов;

  • сокращает количество отходов, подлежащих сбору в общие контейнеры.

Материалы, пригодные для компостирования:

  • отходы от овощей и фруктов;

  • сельскохозяйственные отходы;

  • послеуброчные остатки;

  • садовый мусор (листья, трава, ветки);

  • кухонные отходы;

  • испорченная пища.

Материалы, не пригодные для домашнего компостирования:

  • остатки мяса или рыбы;
  • крупные куски дерева;
  • кости;
  • старый пищевой жир.

Материалы, требующие особого обращения:

  • молочные продукты и яйца (могут приводить к появлению дурного запаха и привлекать мух и других насекомых);

  • жиры и овощные масла (могут замедлять процесс разложения и привлекать насекомых);

  • древесная зола (высокая щелочность, блокирует приток воздуха);

  • вечнозеленые листья (могут содержать масла, препятствующие разложению).

Установки для компостирования:

— компостные ящики из термопластика, представленные на рынке;

— компостные ящики, изготовленные из деревянных паллет;

— компостный ящик, изготовленный из сетки

Компостную кучу располагают непосредственно на земле с небольшим уклоном. Следует избегать мест, имеющих повышенную влажность.

7.3 Мусороперегрузочные станции

В настоящее время размещение бытовых отходов осуществляется на полигоне ТБО, расположенном на расстоянии 65 км от д. Сухое в г. Кировске. Согласно методическим рекомендациям «О порядке разработки генеральных схем очистки территории населенных пунктов РФ» от 21.08.2003 г. № 152 проектирование мусороперегрузочной станции следует предусмотреть в случае расположения сооружения для утилизации, обезвреживания и захоронения отходов на расстоянии от места сбора более 25 км. Таким образом, с целью сокращения пробега и финансовых затрат на транспортировку отходов до санкционированного полигона ТБО от населенных пунктов Суховского сельского поселения рекомендуется организация двухэтапной системы вывоза отходов.

Двухэтапная система вывоза ТБО осуществляется с применением перегрузочной техники, мусороперегрузочных станций, расположение которых выбирают на основании технико-экономических расчетов. Включает в себя следующие технологические процессы:

1. сбор бытовых отходов в местах накопления;

2. вывоз бытовых отходов собирающими мусоровозами на мусороперегрузочную станцию;

3. перегрузка в большегрузные транспортные средства;

4. перевозка бытовых отходов к месту их захоронения (утилизации);

5. выгрузка отходов.

При строительстве двухуровневых МПС используют рельеф местности. На верхнем уровне производят разгрузку собирающих мусоровозов в бункер, на нижнем – загрузку ТБО в транспортные мусоровозы. Вместимость бункера-накопителя должна обеспечивать запасы ТБО для бесперебойной работы МПС в случае неравномерной доставки отходов.

На мусороперегрузочных станциях происходит перегрузка вывезенных твердых бытовых отходов мусоровозами с боковой и задней разгрузкой, с контейнерами мультилифт и бункеровозами в контейнеры большого объема или транспортные мусоровозы, для последующего транспортирования спрессованных отходов на полигон ТБО для их дальнейшей утилизации (захоронения).

Стандартная технология загрузки транспортного мусоровоза ТБО заключается в следующем. Из собирающего малообъемного мусоровоза ТБО перегружаются в бункер-накопитель МПС. Большегрузный мусоровоз устанавливают под загрузку так, чтобы загрузочное отверстие кузова мусоровоза и выходное отверстие бункера-накопителя были совмещены. Оператор МПС открывает шиберную заслонку бункера, в котором находится ТБО, и в кузов поступает порция отходов в количестве 10…12 м3. Водитель включает привод уплотняющей плиты мусоровоза, затем плита возвращается в исходное положение.

Процесс заполнения кузова отходами сопровождается значительным (более чем в 3 раза) уплотнение ТБО. Это обеспечивается созданием на толкающей плите с помощью гидропривода большого усилия (до 300 кН). Опыт эксплуатации транспортных мусоровозов (например, КО-416) показывает, что в среднем в него перегружается содержимое 7…8 собирающих мусоровозов.

На полигоне ТБО контейнеры выгружаются самосвальным способом. Отходы на мусороперегрузочных станциях могут загружаться в приемный бункер вручную, из мусоровозов, погрузчиком или через мусоросборный подающий рукав.

С точки зрения охраны окружающей среды применение МПС уменьшает число полигонов и свалок для складирования ТБО.

Преимущества использования мусороперегрузочной станции зависят от решения ряда технических и организационных вопросов, общими из которых являются:

    • Значительное снижение затрат на вывоз отходов, более эффективное использование специализированной техники;

    • Уменьшение загрязнения окружающей среды выхлопными газами;

    • Расширение рынка сбыта услуг, привлечение новых потребителей без наращивания производственных мощностей.

Материалы, пригодные для прессования:

    • упаковочная бумага и картон, макулатура, обрезки и отходы полиграфии;

    • упаковочная пленка, пластиковые бутылки;

    • КГМ;

    • смешанные и бытовые отходы;

    • стружка, высечка тонкого металла;

    • целлюлоза и прочие древесные отходы;

    • различные отходы производства, складов и терминалов;

    • металлические банки (жесть, алюминий), металлические бочки.

7.4 Организация пунктов приема вторичных отходов

Одним из наиболее распространенных и привычных способов сбора вторичных отходов является организация пунктов приема. В Суховском сельском поселении с численностью населения в 1359 человек общее количество вторичных отходов может составлять не менее 1020 м3. С целью внедрения раздельного сбора отходов на территории Суховского сельского поселения и района рекомендуется организация пункта приема вторсырья от всех потребителей. Транспортирование вторичных отходов к пункту приема следует осуществлять самовывозом или планово-централизованным вывозом.

В зависимости от объема закупа, мощностей оборудования подбирается помещение под сортировку, прессовку и хранение вторсырья, в котором также возможно организовать закуп вторичных отходов. Пунктом приема вторсырья может являться киоск, огороженный участок с навесом, изолированная комната в жилом доме.

Приемный пункт по закупу вторичного сырья от населения должен быть удален не менее чем на 50 метров от жилых и общественных зданий, лечебно-профилактических и детских учреждений, школ.

Не разрешается устройство пунктов по приему вторичного сырья от населения в помещениях продовольственных и промтоварных магазинов, в помещениях складов этих магазинов, на территории предприятий торговли и общественного питания.

Принимая во внимание, что в общем объеме отходов значительную часть (до 30%) составляют пэт бутылки, целесообразно собирать и закупать их отдельно. С этой целью разработаны и изготавливаются специальные сетчатые контейнеры, которые устанавливаться как на контейнерных площадках около жилых и многоквартирных домов, так и на территориях больниц, санаториев, пионерских лагерей, пляжах, туристических районах и других местах массового скопления полимерной тары.  

Оборудование, необходимое для организации пунктов приема вторсырья

1. Пресс. Наиболее рациональным способом уменьшения объемов вторсырья является применение пакетировочных прессов. Прессы способны уменьшать объем макулатуры (бумаги, картона), пленки, пэт бутылок, алюминиевых банок и прочих видов вторсырья в 10 — 20 раз.

Спрессованный материал позволяет не только более рационально использовать складские площади, избегать замечания со стороны контролирующих органов, но и минимизировать транспортные расходы по доставке.

 Существуют пакетировочные прессы разных типов, различающихся по методу загрузки — вертикальные и горизонтальные. Вторсырье загружается в камеру пресса и сжимается до получения плотного брикета.

Брикет (кипа) перевязывается капроновым шпагатом (или проволокой), а далее ручным либо механизированным способом извлекается из камеры пресса.

2. Весы. Все пункты приема вторсырья должны быть оборудованы весами напольными (электронными или механическими), предназначенными для приема небольшого объема у населения и мелких организаций.

Для закупа больших объемов рекомендуется определять вес авто-

транспорта с вторичным сырьем (брутто-нетто) на автомобильных весах (собственных либо арендованных). Отсортированное и спрессованное вторичное сырье рекомендуется взвешивать, маркировать и отгружать через поворотную консоль, оборудованную электросталью, захватом и динамическими весами (электронными или механическими).

 3. Грузовой автотранспорт. Он необходим для закупа вторичного сырья в близлежащих населенных пунктах, а так же в прилегающих организациях (если не предусмотрен самовывоз); для доставки закупленного, отсортированного, спрессованного вторсырья переработчикам. Грузоподъемность и модель автотранспорта зависит от объема вторсырья, собираемого в приемном пункте.

8 РАЗДЕЛ. БЛАГОУСТРОЙСТВО И УБОРКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В Суховском сельском поселении осуществляется механизированная уборка дорог и проездов, обеспечивающая стабильную пропускную способность в зимний период года.

Содержание автодорог местного значения внутри населенных пунктов Суховского сельского поселения осуществляет МУП «Сухое ЖКХ», автодорог регионального значения – Ленинградское областное государственное предприятие «Кировское дорожное ремонтно-строительное управление». Предприятия располагают необходимой базой, квалифицированными кадрами, опытом работы в данной сфере.

Основанием для выполнения подобных работ является муниципальный контракт, заключенный между уполномоченным органом власти Ленинградской области или Суховского сельского поселения и специализированной организацией. Для участия в тендере специализированному предприятию необходимо подтвердить способность к своевременному обеспечению и качественному выполнению заявленных работ.

Таким образом, механизированная уборка территорий автодорог местного значения внутри населенных пунктов осуществляется согласно муниципальному контракту за счет средств бюджета Суховского сельского поселения и автодорог регионального значения – за счет бюджета Ленинградской области. Ответственность субъекта за организацию и производство уборочных работ определяется в соответствии с разработанными Правилами благоустройства и содержания территории.

Для осуществления эффективной уборки необходимо провести ряд подготовительных мероприятий: своевременно отремонтировать дорожное полотно улиц, проездов, площадей (устранить неровности, выбоины и прочее); оградить зеленые насаждений бортовым камнем или забором.

При подготовке к уборке предварительно устанавливают режимы работ, зависящие от значимости улицы, интенсивности транспортного движения. Этапы подготовки:

  • группировка улиц в зависимости от категории с выделением характерной;

  • определение режимов уборки и объемов работ, необходимое число машин для выполнения технологических операций в каждой группе;

  • составление маршрутной карты, последовательность и периодичность выполнения технологической операции;

  • разработка маршрутных графиков;

  • передача маршрутов движения диспетчерской службе и водителю, закрепление водителей за определенными маршрутами

Следует отметить, что общая площадь улично-дорожной сети Суховского сельского поселения составляет около 267,0 тыс. м2, суммарная протяженность – 65,219 км, в том числе дорог местного значения – 44,2 км, регионального — 21,019 км. Региональная автодорога имеет как усовершенствованное покрытие, так и грунтовое, автодороги местного значения внутри населенных пунктов грунтовые. В перспективе планируется строительство усовершенствованного асфальтового покрытия автодорог регионального и местного значения.

8.1 Зимняя уборка дорог с усовершенствованным покрытием

в Суховском сельском поселении

Ежегодно в Суховском сельском поселении проводятся работы по очистке от снега и подсыпке противогололедными материалами внутрихозяйственных и межрегиональных дорог с усовершенствованным покрытием.

Предприятие, получившее право на выполнение работ по зимней уборке дорог должно обеспечить завоз, заготовку и складирование противогололедного материала, а также подготовить спецтехнику к предстоящему периоду.

Технология зимней механизированной уборки дорожной сети

Предприятию, осуществляющему зимнюю механизированную уборку межпоселковых дорог, а также внутрихозяйственной улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием Суховском сельского поселения, необходимо соблюдать требования и последовательность технологических процессов данного вида работ.

Технология зимней уборки дорог рассчитана на периодическую полную очистку дорожного покрытия от снежной массы во время и после снегопада с использованием специальных технологических материалов, предотвращающих возникновение на дорожном полотне уплотненных снежных и ледяных образований.

Свежевыпавшая и уплотненная масса снега сдвигается или сгребается к обочине дороги, перебрасывается на резервные площади вдоль дорог или грузится в транспортные средства и вывозится в места складирования или таяния (после сбора в валы и кучи).

В процессе организации зимней уборки следует учитывать неравномерность загрузки парка снегоуборочных машин, зависящую от интенсивности снегопадов, их продолжительности, количества выпавшего снега, а также от температурных условий.

Зимой производятся следующие виды работ: предотвращение снежно-ледяных образований, удаление снега и скола, борьба с гололедом.

Для дорог с усовершенствованным покрытием Суховского сельского поселения зимнюю уборку следует выполнять в два этапа:

  1. очистка проезжей части от выпавшего снега и борьба с образованием уплотненной корки; ликвидация гололедов и борьба со скользкостью покрытий улиц;

  2. удаление снежно-ледяных накатов и уплотнений снега, а также снежных валов с улиц (вывоз на свалку, складирование, снегосплавы и снеготаяние).

Для дорог с неусовершенствованным покрытием Суховского сельского поселения в зимнее время необходима очистка проезжей части от выпавшего снега и борьба с образованием уплотненной корки, кроме того следует удалять снежно-ледяные накаты и уплотнения снега, а также снежные валы с улиц.

В качестве технологических материалов (антигололедных), снижающих скользкость покрытия, а также препятствующих образованию на дороге наледи используются: песок, гравий, шлаки, химически активные материалы, снижающие температуру образования льда.

Следует отметить, что противогололедные материалы отрицательно воздействуют на окружающую среду, повреждая зеленые насаждения вдоль дорог и разрушая дорожное покрытие, способствуют возникновению коррозийной опасности для автотранспорта. Наиболее агрессивные – NaCl, наименее – CaCl2 и MgCl2.

Снижение вредного действия солей производится методами:

  1. Использование влажной соли.

Сухая твердая (порошкообразная или в гранулах) соль имеет плохой контакт с поверхностью дороги. Таяние льда начинается только после образования соляного раствора.

  1. Применение смеси сухой соли с соляным раствором.

Оптимальный состав – 30% раствор CaCl2 и сухая соль NaCl в соотношении 1:2,9.

  1. Использование смеси солей с песком.

NaCl и песок в соотношении 1:10.

Устранение гололеда с минимальным ущербом для экологической обстановки, дорожной одежды и транспортных средств также достигается при использовании противогололедных жидких реагентов — растворы хлористого кальция 32% и хлористого натрия 23..25%. Широко используется высокоэффективный концентрат на основе ацетата калия – НОРДИКС — концентрацией до 40%, водные растворы хлористого магния концентрацией до 45%, азотных удобрений КАС и карбамида. Жидкие реагенты эффективно устраняют скольжение при температуре: хлористый натрий – до минус 10…15 0С, хлористый кальций и хлористый магний – до минус 25…30 0С, НОРДИКС – до минус 35 0С.

8.1.1. Снегоочистка

Основной способ удаления снега с покрытий дорог — подметание и сгребание его в валы с помощью специализированной техники с применением химических материалов.

Первый цикл работы снегоочистителя выполняется в течение часа после начала снегопада, а последующие — каждые 1,5 ч. По окончании снегопада снег сгребают и подметают.

Каждый цикл обработки дорожного покрытия разбивают на этапы: выдержку, обработку химическими реагентами, интервал, сгребание и подметание снега.

Выдержка — период от начала снегопада до момента внесения химических веществ в снег. Продолжительность выдержки зависит от интенсивности снегопада и температуры воздуха. Она должна полностью исключить возможность образования на дорожном покрытии растворов при контактировании снега и химических веществ. Поэтому в период снегопада (интенсивность 1 — 3 мм/ч и выше) к распределению химических веществ необходимо приступать через 15 — 20 минут после начала снегопада. При слабом снегопаде интенсивностью 0,5 — 1 мм/ч распределение следует начинать через 30 — 45 мин. после его начала. Обработку покрытия следует производить в максимально короткие сроки.

Нормы обработки химическими веществами зависят от температуры воздуха: при одноразовой посыпке химическими реагентами при температуре выше минус 6 °C — 15 г/кв. м, при температуре ниже минус 6 °C — 25 г/кв. м. С понижением температуры воздуха до минус 17 — 20 °C и ниже, а также в зависимости от интенсивности снегопада, норму посыпки необходимо увеличивать до 35 г/кв. м. (таблица 25). Не рекомендуется применять химические вещества в местах, имеющих подъемы, спуски и кривые малого радиуса.

Таблица 25

Нормы расхода реагента

Режим

Интенсивность снегопада, мм/ч

Температура снега, °C

Норма расхода реагента, г/кВ. м

Продолжительность этапов

выдержка

обработка реагентами

интервал

сгребание и сметание

всего

Первый цикл

1

0,5 — 1

Выше -6

От -6 до -18 Ниже -18

15

25

35

0,75

1

3

3

7,75

2

1 — 3

Выше -6

От -6 до -18 Ниже -18

15

25

35

0,25

1

3

4,25

3

Свыше 3

Выше -6

От -6 до -18 Ниже -18

15

25

35

0,25

1

1,5

2,75

Последующие циклы

1

0,5 — 1

Выше -6

От -6 до -18 Ниже -18

15

25

35

1

3,75

3

7,75

2

1 — 3

Выше -6

От -6 до -18 Ниже -18

15

25

35

1

0,25

3

4,25

3

Свыше 3

Выше -6

От -6 до -18 Ниже -18

15

25

35

1

0,25

1,5

2,75

Химические материалы следует равномерно распределять по всей площади проезжей части с помощью специальных машин или универсальных распределителей в соответствии с установленным режимом снегоочистки и нормами расхода реагента. Не допускается попадание материалов за пределы проезжей части дорог.

Распределение технологических материалов необходимо начинать с улиц, имеющих высокую интенсивность движения. Остановки общественного транспорта, перекрестки, подъемы, спуски и т.д. должны обрабатываться особенно тщательно.

Интервал — период между посыпкой химических реагентов и началом обслуживания.

При снегопадах малой интенсивности (0,5 — 1 мм/ч) технологический процесс снегоочистки предусматривает интервал между обработкой покрытий химическими веществами и началом оплуживания снега. В интервале, продолжительность которого составляет 3 ч, накапливается снег на дороге и, активно перемешиваясь с химическими веществами колесами движущегося транспорта, сохраняет свою сыпучесть.

При снегопадах 1 — 3 мм/ч и выше снегоочистку производят без интервала, непосредственно после начала обработки дорог химическими веществами.

Если после окончания первого цикла работ снегопад продолжается, цикл работ повторяют необходимое число раз до полной уборки снега с покрытия дороги.

Сгребание и подметание снега. Срок окончания работ по сгребанию и сметанию снега должен соответствовать накоплению на дорожном покрытии допустимого количества снега.

Число снегоочистителей зависит от ширины улиц, т. е. для предотвращения разбрасывания промежуточного вала и прикатывания его колесами проходящего транспорта за один проезд должна быть убрана половина улицы. На улицах с двусторонним движением первая машина делает проход по оси проезда, следующая двигаются уступом с разрывом 20…25 м. Полоса, очищенная идущей впереди машиной, должна быть перекрыта на 0,5…1 м.

Для повышения качества работ целесообразно на полосах дорожных покрытий, расположенных ближе к лотку, сначала выполнять сгребание, а затем подметание. В этом случае идущая впереди машина работает одним отвалом, сгребает снег, а подметает следующая за ней с поднятым отвалом. Для уменьшения периода работы спецтехники операцию механизированной снегоочистки можно ограничить одним сгребанием, что позволяет увеличить производительность в 1,5 раза.

Собранный снег сдвигается в расположенный рядом вал или на свободные площади.

Таблица 26

Директивное время сгребания и подметания снега

 

Интенсивность движения, машин/час

Интенсивность снегопада, мм/ч

Директивное время, ч

Менее 120

Менее 30

2

Менее 120

Более 30

1,5

Более 120

Менее 30

3

Более 120

Более 30

1,5

 

Необходимо обратить внимание на ряд требований при формировании снежных валов:

  • При формировании снежных валов у края дороги не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.

  • На улицах и проездах зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части, должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня.

  • В период складирования снега в валах возможны оттепели, поэтому для пропуска талых вод по краю дороги у бортового камня необходимо расчищать лоток шириной не менее 0,5 м между валом и бортовым камнем.

8.1.2 Удаление уплотненного снега и льда

Несоблюдение изложенного технологического процесса очистки покрытий от свежевыпавшего снега, а также резкое изменение метеорологических условий может привести к возникновению на дорогах участков, покрытых уплотненным снегом. Уплотненный снег легко может превратиться в лед, поэтому его необходимо удалять в кратчайший срок.

Уплотненный снег удаляется автогрейдером или скалывателем-рыхлителем.

Если уплотненный снег не был удален своевременно, а также не были проведены профилактические работы, в результате чего снег превратился в снежно-ледяной накат или лед, рекомендуется следующая технология удаления льда:

Поверхность дороги, покрытую снежно-ледяным накатом или льдом, следует обрабатывать химическими веществами в виде крупных кристаллов не менее 7 мм. Распределять химические вещества необходимо по возможности в период наименьшей интенсивности движения транспорта по норме 200 — 300 г/кв. м. Распределение химических веществ является подготовкой к последующему скалыванию слоя льда или наката. Скалывать лед следует через 3 — 5 ч после распределения реагентов. При слое льда или наката более 20 мм обработку и скалывание производить в несколько этапов. Лед, как и уплотненный снег, скалывают автогрейдером или скалывателем-рыхлителем.

Дорожное покрытие очищают от скола уплотненного снега или льда плугом и цилиндрической щеткой, установленными на скалывателях-рыхлителях, или плужно-щеточными снегоочистителями.

Для предотвращения образования снежно-ледяных накатов и льда на различных участках дороги (и в первую очередь в прилотковой части) необходимо применять профилактическую обработку этих участков растворами химических веществ. Норма распределения растворов составляет 250 г/кв. м. Наличие химических веществ способствует значительному снижению сил смерзания снежно-ледяного наката или льда с дорожным покрытием.

Проведение профилактического метода эффективно, если предельные уклоны прилотковой части дороги не превышают 1%, так как при более значительных уклонах раствор может стекать.

Профилактическую обработку прилотковой части дороги можно производить также твердыми химическими веществами. Норма распределения 80 — 100 г/кв. м.

8.1.3 Удаление снега и скола

Своевременное удаление снега и скола обеспечивает нормальную пропускную способность улиц и, кроме того, уменьшает возможность возникновения снежно-ледяных образований при колебаниях температуры воздуха.

Снег и скол, собранные в валы и кучи, следует удалять следующими способами:

  • складированием на разделительной полосе, в прилотковой части дороги или на площадках, свободных от застройки, зеленых насаждений и движения транспортных средств, до конца зимнего сезона;

  • погрузкой и вывозкой снега автотранспортом на снежные свалки, число и расстояние до которых должно быть экономически обоснованным.

В зависимости от местных условий снег следует вывозить на свалки, используя для этого пустыри.

При складировании снега и скола их перемещение следует осуществлять роторными снегоочистителями или совками-разгребателями. Сроки вывоза снега (сут.) в зависимости от категории улицы представлены в таблице 27.

Таблица 27

Сроки вывоза снега в сутки

Слой снега, см

I категория

II категория

III категория

до 6

2 — 3

3 — 4

4 — 6

до 10

3 — 4

1 — 6

5 — 8

до 15

4 — 6

5 — 8

6 — 10

Погрузку снега следует производить снегопогрузчиками или роторными снегоочистителями, а вывоз — автомобилями с наращенными бортами.

При погрузке снега снегопогрузчиком последний должен двигаться вдоль лотка дороги в направлении, противоположном движению транспорта. Находящийся под погрузкой самосвал следует подавать задним ходом вслед за погрузчиком, чтобы после погрузки он мог двигаться в общем потоке транспорта, не пересекая его.

8.1.4 Борьба с гололедом

Гололед представляет собой стекловидную пленку, образующуюся в результате осаждения и замерзания на дорожном покрытии влаги, водяных паров или замерзания на дорогах дождевых осадков при температуре от +1° до -6 °C и при влажности воздуха свыше 85%.

Борьбу с гололедом следует проводить в первую очередь на участках с крутыми уклонами и кривыми малого радиуса, на пересечениях в одном уровне, на искусственных сооружениях и подъездах к ним, а также во всех других местах, где часто возникает необходимость экстренного торможения.

При борьбе с гололедом применяется профилактический метод, препятствующий появлению гололеда или метод пассивного воздействия, который заключается в обработке дорожных покрытий песко-соляной смесью и служит для повышения коэффициента сцепления шин с дорогой, уже покрытой гололедной пленкой.

При получении сводки о возможном гололеде дорожное покрытие немедленно обрабатывают химическими веществами по норме 15 — 20 г/кв. м.

В случае если гололед уже возник, применяются пассивные методы. Дорожное покрытие в кратчайшие сроки следует обработать песко-соляной смесью по норме 150 — 300 г/кв. м. На участках с большими продольными уклонами, на кривых подъездах и пересечениях дорог и во всех других местах, где по условиям движения часто возникает необходимость экстренного торможения, нормы распределения увеличивают.

Обработку дорог при профилактическом методе борьбы с гололедом следует начинать с улиц с наименьшей интенсивностью движения. Такая последовательность работ способствует сохранению реагентов на поверхности дорожного покрытия.

Обработку же дорог, покрытых гололедной пленкой, необходимо начинать с улиц наибольшей интенсивности, затем обрабатывать менее оживленные.

Для ускорения работ по борьбе с гололедом обработку дорог следует производить только в полосе движения, составляющей 60 — 70% ширины проезжей части улицы. В случае если гололедные пленки сохраняются, через 2 — 3 ч, необходимо производить повторную обработку покрытий песко-соляной смесью. Наиболее опасные участки обрабатываются выборочно неоднократно после первой посыпки.

Стоит отметить, что фактически в Суховском сельском поселении выполняются только первоочередные мероприятия зимней механизированной уборки дорог:

  • обработка проезжей части межпоселковых дорог противогололедными материалами;

  • сгребание снега;

  • формирование снежного вала с выполнением разрывов валов на перекрестках.

Однако, операции по:

  • зачистке дорожных лотков после удаления снега;

  • удалению снежных валов;

  • скалыванию льда и удаление снежно-ледяных образований;

не производятся, что значительно снижает эффективность и результативность зимней механизированной уборки. Кроме того, на территории Суховского сельского поселения не организована снежная свалка или пункт приема снега.

8.2 Организация уборки внутрихозяйственной

улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием

в Суховском сельском поселении

Уборка внутрихозяйственных дорог обеспечивает безопасное перемещение жителей, что снижает риск травматизма среди пешеходов. Общий объем работ по уборке внутрихозяйственных дорог в Суховском сельском поселении составляет 44,2 км.

Для эффективного использования имеющихся средств механизации дороги должны быть соответственно подготовлены:

  • поверхность покрытий должна быть приведена в исправное состояние;

  • киоски, столбы освещения, телефонные будки, торговые палатки и прочие должны по возможности быть размещены в местах, не затрудняющих маневрирование машин.

  • материалы и оборудование следует складировать на специально выделенных площадках.

Для определения периодичности уборки внутрихозяйственных дорог их рекомендуется разбивать на категории в зависимости от интенсивности движения автомобилей (таблица 28).

Таблица 28

Категории дорог

п/п

Категория дороги

Расчетная интенсивность движения, авт./сут.

в транспортных единицах

приведенная к легковому автомобилю

1

1-а

Свыше 7000

Свыше 14 000

2

1-б

Свыше 7000

Свыше 14 000

3

II

3 000-7 000

6 000-14 000

4

III

1 000-3 000

2 000-6 000

5

IV

100-1 000

200 — 2 000

6

V

Менее 100

Менее 200

Список, подлежащих механизированной уборке территорий с разбивкой по категориям, подготавливается и представляется на утверждение администрации Суховского сельского поселения.

Уборка должна быть организована по маршрутным технологическим картам, содержащим план улично-дорожной сети с обозначением всех препятствующих объектов (зеленых насаждений, столбов и прочее). В маршрутных картах указываются наиболее рациональные направления движения машин, количество и очередность проходов, места и характер маневрирования машин, схема перемещения снега, нулевые и холостые пробеги, временные показатели, а также может быть указан расход ГСМ. Размер участков следует устанавливать исходя из режимов и продолжительности уборки и средних норм выработки машин.

Операциями технологического процесса зимней уборки внутрихозяйственных дорог на основе существующей механизации являются: уборка снега в период снегопада, уборка уплотненного снега, ликвидация скользкости.

В населенных пунктах Суховского сельского поселения интенсивность движения автомобилей составляет менее 100 автомобилей в сутки, ширина дорог близка к ширине полосы убираемой спецтехникой или превышает ее не более чем в 2 раза, что позволяет уборку тротуаров производить одиночными машинами с плужно-щеточным оборудованием.

Этапы процесса уборки внутрихозяйственной улично-дорожной сети от снега:

  • очищаемые с поверхности снег и скол должны сдвигаться в сторону к местам, наиболее удобным для их последующего удаления;

  • при наличии на территории дорог помех (деревьев, столбов и др.) необходимо производить маневры, обеспечивающие уборку максимально возможной площади покрытия;

  • сдвинутый с проезжей части и тротуаров снег следует укладывать в кучи и валы, расположенные параллельно тротуару. Валы и кучи не должны мешать уличному движению.

  • работы по укладке снега в валы и кучи после снегоочистки в дневное время должны быть закончены на наименее низких категориях дорог не позднее 6 ч с момента окончания снегопада, а на остальной территории не позднее 12 ч. В ночное время (с 23 до 6 ч) уборка не производится.

Уплотненный снег и лед удаляются скалывателем-рыхлителем, снегоочистителем, автогрейдером или бульдозером с применением специальных ножей типа гребенки.

Удалять снег, снежно-ледяные образования и скол следует путем складирования на свободные территории. Складирование осуществляется как путем перемещения снежно-ледяной массы плужно-щеточными снегоочистителями, так и перебросом фрезернороторными или шнекороторными снегоочистителями с направляющим желобом.

В настоящее время внутрихозяйственные дороги в Суховском сельском поселении убирают при помощи тракторов Белорус 821 и ЮМЗ-6 АКМ-40, произведенных в 2008 и 2007 году. К настоящему времени большая часть техники физически и морально устарела, требуется ее замена на более современную и эффективную технику.

В рамках Генеральной схемы санитарной очистки в качестве уборочной техники внутрихозяйственных дорог рекомендуется использовать машину марки КО-718, предназначенную для зимнего и летнего содержания тротуаров, снабженную плужно-щеточным, пескоразбрасывающим и роторным оборудованием.

Таблица 29

Расчет количества машин для уборки внутрихозяйственных дорог

Поливомоечная техника

Продолжительность смены

Min производительность, м2/час

Производительность, м2/смена

Уборке подлежит, м2

Коэффициент выпуска на линию, ед.

Количество, ед.

КО-718

8

3060

24480

267000

0.8

2

Для предотвращения образования зимней скользкости используют технологические материалы — песок, песко-соляную смесь на основе ХКФ или другие фрикционных материалы, при норме расхода 150-200 г/м2. В случае, если скользкость уже образовалась, необходимо производить обработку тротуаров песко-соляной смесью на основе ХКФ или песком, шлаком и другими местными материалами при норме расхода 200-300 г/м2 в день.

В первую очередь посыпаются дороги, относящиеся к наиболее высокой категории по интенсивности движения пешеходов, отдельные участки с неровным профилем и участки, примыкающие к местам большого скопления людей (магазины, остановки общественного транспорта, предприятия и т.д.) Во вторую очередь посыпаются наименьшей категории.

8.2.1 Организация механизированных пескобаз, снежных свалок

В соответствии с требованиями технологии на проведение работ по механизированной уборке населенных мест при строительстве баз для приготовления и складирования технологических материалов, необходимо соблюдать ряд требований.

Выбор площадки для устройства баз обуславливается наличием свободных территорий, условиями планировки и принятым способом доставки технологических материалов, обеспечением минимума холостых пробегов. Кроме того, выбранная территория должна иметь асфальтированное покрытие, где отсутствуют грунтовые воды. Устройство выездов и въездов должно обеспечить нормальное маневрирование автотранспорта.

При выборе места для снежной свалки, следует учитывать следующие требования:

  • свалку размещают на пустырях и других площадках, где возможно осуществление мероприятия, исключающих загрязнение окружающей среды, ниже мест водозаборов питьевой воды, рыбоводных хозяйств, мест нереста, массового нагула и зимовальных ям рыб, на землях несельскохозяйственного назначения в соответствии с гидрогеологическими условиями, на участках со слабофильтрующими грунтами;

  • размещение снежных свалок не допускается в опасных зонах отвалов породы. В зонах активного карста и оползней, заболоченных местах, в зоне питания подземных источников питьевой водой и санитарной охраны курортов, являющихся местом отдыха трудящихся.

Альтернативные варианты размещения вывозимых масс снега:

  • организация сухой снегосвалки – площадки с твердым водонепроницаемым покрытием, обвалованная по периметру стенкой высотой 2,0 м. Обязательно наличие фильтров, обеспечивающих очистку талой воды до показателей, соответствующих требованиям приема в водоотводящую систему;

  • снегоплавные камеры на коллекторах хозяйственно-бытовой канализации;

  • снеготаялки на природном топливе.

8.3 Организация летней уборки дорог с усовершенствованным покрытием в Суховском сельском поселении

Летняя уборка дорог – комплекс необходимых мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов. Загрязнения проезжей части, санитарно-гигиеническая характеристика которых зависит от состояния среды прилегающих территорий, под воздействием ветра и движущегося транспорта поднимаются в воздух, засоряют почву, смываются дождевыми водами в водоемы, оказывая отрицательное влияние на их состояние.

Источники образования дорожных загрязнений:

  • атмосферные загрязнения, выпадающие с дождевыми осадками;

  • продукты эрозии почвы, органические загрязнения, мусор, приносимые ливневыми и талыми водами с прилегающих неблагоустроенных территорий;

  • продукты истирания асфальта, автомобильных шин, загрязнения с колес автотранспорта, масла и нефтепродукты, пищевые отходы, упаковочный мусор и прочее.

В весенний период юридическим и физическим лицам, ответственным за соответствующие территории, необходимо осуществляются следующие виды работ:

  • очистка газонов от веток, листьев, мусора и песка, накопившихся за зиму;

  • зачистка лотковой зоны проезжей части, тротуаров от смета и его вывоз в места санкционированного размещения отходов;

  • очистка от грязи, мойка, покраска знаков, перильных ограждений.

Для улиц и проездов с усовершенствованным покрытием интенсивность загрязнения составляет в среднем 0,625 г/м2 час, на грунтовых дорогах – 2,08…3,33 г/м2. Загрязнения в виде осадков и продуктов износа распределяются равномерно или участками по дорожному покрытию. Продукты эрозии почвы, органические загрязнения, мусор скапливаются в лотковой части дороги. В соответствии со СНиП 11-60-75 накапливание смета на твердых покрытиях улиц составляет 5…15 кг или 8…20 л на 1 м2 в год. Плотность смета с дорожных покрытий зависит от его состава и колеблется в пределах от 0,6 до 1,6 т/м3.

Работы летнего благоустройства территорий населенных пунктов должны включать следующие мероприятия: подметание; полив и мойку; очистку поверхностных и дождевых стоков. Для Суховского сельского поселения обязательно должны включать подметание, очистку от поверхностных и дождевых стоков проезжей части дороги. Период летней уборки рекомендуется установить с мая по октябрь.

В сухую погоду перед подметанием проезды поливают для предотвращения пыления. После подметания смет окучивают, грузят на самосвалы и вывозят.

Подметание является основной технологической операцией по уборке улиц, площадей и проездов, имеющих усовершенствованное покрытие, производится в следующем порядке:

  • уборка придорожных тротуаров (с целью исключения повторного засорения лотков);

  • подметание лотков со средней и малой интенсивностью движения (по мере накопления мусора в соответствии с установленным режимом подметания).

Удаление загрязнений выполняется механическим отделением массы от дорожного покрытия с ее дальнейшим перемещением транспортным средством к месту складирования;

Наилучший режим работы подметально-уборочных машин двухсменный (с 7 до 21 ч).

Механическую очистку поверхностей производят подметальными, подметально-уборочными, вакуумно-уборочными, вакуумно-подметальными машинами, уборочными машинами струйного действия.

Предельно-допустимая норма загрязнения (у лотков) в летний период определяется из условий предельно допустимого накапливания загрязнений:

— на дорогах с усовершенствованными покрытиями в благоустроенных жилых районах – 30 г/м2;

— на дорогах, примыкающих к дворовым территориям с неусовершенствованными покрытиями, – 50 г/м2.

Таким образом, запыленность воздуха на дорогах на уровне органов дыхания человека (1,5 м) не должна превышать предельно-допустимой нормы.

8.3.1 Удаление грунтовых наносов

Грунтовые наносы, как правило, образуются в межсезонное время, а также при сильных дождях. На количество образующихся грунтовых наносов наибольшее влияние оказывает правильность эксплуатации зеленых насаждений, прилегающих к дорожным покрытиям.

Межсезонные грунтовые наносы при незначительном их количестве убирают плужно-щеточными снегоочистителями с последующим окучиванием, погрузкой и вывозом, а при большом количестве применяют автогрейдеры. Наносы грузят снегопогрузчиками в автосамосвалы. При выполнении этих работ погрузчики перемещают вдоль вала против направления движения транспорта, а самосвалы подают задним ходом для того, чтобы после погрузки они могли двигаться в одном направлении с общим потоком транспорта. После вывоза наносов уборку завершают подметально-уборочными машинами или ручной уборкой.

8.4 Содержание дорожных одежд переходного типа и грунтовых дорог в Суховском сельском поселении

Работы по содержанию дорог с неусовершенствованным покрытием направлены на сохранение их геометрической формы, обеспечение требуемой прочности и устойчивости земляного полотна, обочин и откосов, постоянное поддержание в рабочем состоянии водоотводных и водопропускных устройств. Особое внимание необходимо уделять участкам с неблагоприятными грунтовыми и гидрологическими условиями, местам появления и развития пучин, участкам дорог на болотах.

Основные задачи содержания земляного полотна по периодам года:

  • в весенний период максимально снижать переувлажнение грунтов земляного полотна талыми и грунтовыми водами;

  • в летний период выполнять работы по уходу за конструктивными элементами земляного полотна (обочины, откосы, водоотвод и др.), устранению мелких деформаций и разрушений;

  • в осенний период предупреждать переувлажнение земляного полотна

Для обеспечения надлежащих транспортно-эксплуатационных качеств грунтовых дорог и дорог переходного типа необходимо проводить систематические работы по их содержанию. С этой целью в весенний, летний и осенний периоды осуществляют профилирование покрытия, устраняют отдельные ямы, колеи и просадки, в сухой период года проводят обеспыливание. Зимой выполняют снегоуборку и борьбу с зимней скользкостью

1. Профилирование проводят с целью улучшения ровности покрытия (после дождей, в весенний и осенний периоды) и равномерного распределения минерального материала или грунта по поверхности дорожной одежды.

Первое профилирование проводят ранней весной (после таяния снега), в результате чего улучшается поверхностный водоотвод, ускоряется просыхание покрытия, ликвидируются колеи глубиной до 2 — 4 см и выравнивается поперечный профиль.

Второе профилирование делают в конце весеннего (влажного) периода для ликвидации вновь образовавшихся деформаций и окончательного выравнивания покрытия.

В летний период профилирование производят по мере необходимости после дождей при увлажненном покрытии.

Осенью профилирование производят с таким расчетом, чтобы покрытие при эксплуатации зимой было ровное, без колей и поперечных волн.

Профилирование выполняют автогрейдерами или грейдерами.

Для выравнивания дорожных покрытий, особенно проезжей части грунтовых дорог, и придания им требуемого поперечного профиля можно успешно применять прицепные металлические или деревянные дорожные утюги.

Количество профилировок за сезон зависит от интенсивности движения, погодных условий и состояния покрытия. Выполнять работы по профилированию на сухом покрытии не рекомендуется.

2. В весенний период производят очистку проезжей части от грязи и снежной или ледяной корки по мере ее таяния.

Для уменьшения количества проникающих с проезжей части и обочин талых вод, а также улучшения условий оттаивания мерзлых грунтов и отвода воды в весенний период (до начала интенсивного таяния), снег и лед с проезжей части и обочин, а по возможности с откосов, должен быть удален. По осям всех водоотводных канав на внешней границе полосы отвода в снегу до уровня грунта устраивают прорези — водоотводы шириной не менее 0,5 — 0,7 м. В этот же период производят работы по очистке от снега и льда водопропускных сооружений (трубы, малые мосты), устьев дренажей, открытых лотков и трубчатых дрен.

Очистку покрытий от грязи весной производят в течение 3 — 5 дней после освобождения дороги от снега и льда.

В конце весеннего периода по мере просыхания грунта производят очистку водоотводных сооружений и дренаж от посторонних предметов, спускают оставшуюся в резервах и водоотводных канавках (кюветах) воду, выполняют работы по заделке промоин, исправлению бровок земляного полотна, осуществляют планировку неукрепленных обочин поврежденных участков откосов с уборкой небольших оползней, обвалов, селевых выносов. На участках с поврежденным дерновым покровом в благоприятные агротехнические сроки осуществляют посев трав.

В период сильного увлажнения дороги (при необходимости) закрывают. Движение следует открывать после просыхания проезжей части и выравнивания ее поверхности. В тех случаях, когда полностью закрыть движение не представляется возможным (уборка урожая, вывоз удобрений и т.п.), организуется патрульное содержание дороги специализированными звеньями или бригадами.

3. В летний период выполняют работы по очистке от посторонних предметов резервов, откосов и обочин, утюжку и профилировку (при необходимости) летних и тракторных путей, грунтовых объездов в местах производства на проезжей части дороги ремонтных работ, уход за укрепительными и защитными сооружениями. В этот период осуществляют планировку неукрепленных обочин, заделку отдельных повреждений слоев укрепления, планировку отдельных участков неукрепленных и восстановление отдельных разрушенных мест укрепленных откосов; прочищают отдельные участки лотков, водотоков, водоотводных канав с обеспечением продольного уклона дна не менее 5%, восстанавливают мелкие повреждения дренажных устройств и др.; производят окашивание травы на обочинах, откосах и резервах, вырубку кустарника. Для предупреждения засорения смежных полей землепользователей работы по окашиванию, особенно сорных трав, выполняют заблаговременно до наступления периода их цветения. В таких местах необходим посев культурных трав.

4. Для обеспечения нормальных условий движения в сухое время года на пылящих покрытиях проводят обеспыливание.

Наиболее эффективным способом борьбы с пылью на дорожных покрытиях (гравийных, щебеночных, грунтовых, улучшенных и др.) является обработка их обеспыливающими материалами, обеспечивающими уменьшение износа, сохранение первоначальной ровности, снижение загрязнения атмосферы, улучшение условий движения автомобилей и санитарно-гигиенического состояния прилегающих к дорогам населенных пунктов.

Неукрепленные обочины (особенно в населенных пунктах, у автобусных остановок и т.п.) в жаркое и сухое время года обеспыливают так же, как и покрытия.

Норма расхода обеспыливающих материалов в каждом конкретном случае принимается на основании опытной проверки в зависимости от интенсивности и состава движения, погодно-климатических условий и материала покрытий.

Ориентировочные нормы расхода обеспыливающих материалов и продолжительность их действия приведены в таблице 30. Меньшие нормы расхода относятся к интенсивности движения до 300, большие — 300 авт./сут. и более. Продолжительность обеспыливающего действия материалов приведена после первой обработки покрытий.

При повторных обработках норму расхода обеспыливающих материалов уменьшают в 2 раза. Обработку производят при появлении первых признаков пылеобразования.

Объем работ и количество потребных материалов определяют с учетом длины участков, подлежащих обеспыливанию, норм расхода обеспыливающих материалов и количества обработок за сезон. При этом особое внимание следует уделять участкам, проходящим через населенные пункты, вдоль полей, засеянных сельскохозяйственными культурами, а также около больниц, детских учреждений, остановок автобуса, на опасных участках дороги (спуск, подъем кривые малого радиуса) и т.п.

Таблица 30

Наименование материалов

Ед. изм.

Нормы расхода материала на 1 м2 покрытия

Срок действия, сут.

гравийного

щебеночного

грунтового

Гигроскопические

 

 

 

 

 

1. Кальций хлористый, технический:

 

 

 

 

 

а) кальцинированный

кг

0.8-0.9

0.6-0.7

0.9-1.0

20-40

б) плавленый

кг

1.0-1.1

0.7-1.0

1.1-1.2

20-40

в) жидкий

л

2.0-2.2

1.5-2.0

2.2-2.4

15-25

2. Кальций хлористый, ингибированный фосфатами (ХКФ)

кг

0.9-1.0

0.7-0.8

1.0-1.1

25-40

3. Технирческая поваренная соль (в виде раствора 30% концентрации

л

2.4-3.0

2.0-2.6

3.4-4.0

15-20

4. Техническая соль сильвинитовых отвалов:

 

а) твердая

кг

1.4-1.8

1.2-1.6

1.6-2.0

15-25

б) жидкая

л

2.7-3.3

2.4-3.0

3.6-4.2

15-20

5. Вода морская лиманная или соленых озер

л

1.0-1.5 или 1.5-2.0

0.8-1.3 или 1.3-1.8

1.5-2.0 или 2.0-2.5

3-5

6. Вода техническая

л

1.0-2.0

0.5-1.5

1.5-1.6

0.01-0.12 (1-3 ч)

Органические

 

1. Лингосульфанаты технические (марка в 50% концентрации)

л

1.2-1.6

1.0-1.4

1.6-2.0

20-30

2. Лигнодор

л

1.2-1.6

1.0-1.4

1.6-2.0

40-45

3. Сульфитный щелок (10% концентрации)

 

3.0-5.0

2.5-4.0

3.5-5.5

15-20

4. Жидкие битумы и дегти

 

0.8-1.0

0.7-1.0

1.0-1.2

30-90

5. Битумные эмульсии

 

1.2-1.5

1.0-1.3

1.5-2.0

30-90

6. Сырые нефти

 

0.8-1.0

0.7-1.0

1.0-1.2

30-90

В осенне-зимний период дорожные хозяйства подготавливают хранилища к приему обеспыливающих материалов. Важным условием хранения гигроскопических солей является защита их от увлажнения, так как они интенсивно поглощают влагу, а при последующих изменениях влажности и температуры слеживаются. Поэтому барабаны и мешки с хлористым кальцием хранят до употребления в закрытых складских помещениях. Хлористый натрий хранят на специальной площадке, имеющей твердое покрытие, под навесом или водонепроницаемой пленкой.

Готовые растворы или рассолы хранят в цистернах или в бетонных закрытых хранилищах.

Органические обеспыливающие материалы хранят в закрытых хранилищах, оборудованных системой подогрева.

Для распределения обеспыливающих материалов применяют дорожные машины (КДМ-130, ПМ-8, ДС-39, ПР-130, УР-53, ЭД-404 и др.).

Обеспыливание гравийных покрытий осуществляют двумя способами: пропиткой покрытия; смешением гравийного материала покрытия с обеспыливающими материалами на дороге.

Участок покрытия, предназначенный для обработки способом пропитки, в зависимости от его состояния профилируют автогрейдерами (грейдерами) или выравнивают дорожными утюгами с приданием требуемой ровности и поперечного профиля. Одновременно удаляют крупные несвязные частицы гравия.

Розлив растворов производят на покрытие, материал которого имеет влажность, равную или меньшую оптимальной. При норме более 1,5 л/м2 розлив осуществляют за два-три приема. Каждый последующий розлив производят после того, как раствор предыдущего полностью впитается в покрытие.

Распределение твердых гигроскопических солей производят в следующей последовательности: разливают воду в количестве 0,5 — 2 л/м2 (при сухом покрытии);

В течение 5 — 7 дней после проведения мероприятий по обеспыливанию регулируют движение транспортных средств для получения равномерно накатанной поверхности и обеспечения лучшего формирования покрытия. Скорость движения автомобилей в этот период не должна превышать 40 км/ч.

5. В осенний период для обеспечения минимального увлажнения грунтов атмосферными осадками и снижения степени их переувлажнения весной следующего года выполняют систематическую очистку устьев водопропускных устройств и водоотводных канав (кюветов) от посторонних предметов и грязи, осуществляют предзимнюю планировку летних и тракторных путей, неукрепленных обочин. В сложных грунтовых и климатических условиях, особенно на пучиноопасных участках, ограничивают заезд автомобилей на неукрепленные обочины. В этот период, как и весной, дорожная служба должна принимать меры по недопущению использования полосы отвода для прогона и выгона скота

6. Зимнее содержание грунтовых дорог и дорог переходного типа. В зависимости от интенсивности дорожного движения и типа дорожной одежды зимнее содержание осуществляют или путем полной ликвидации снежно-ледяных отложений на покрытии (I тип) за установленные нормативные сроки (ГОСТ Р 50597-93), или создания на покрытии специального уплотненного снежного покрова (II тип). При I типе борьбы с зимней скользкостью проводят профилактические мероприятия, то есть предупреждение образования зимней скользкости (основной способ), цель которого не допустить образования зимней скользкости на дорожном покрытии или максимально снизить прочностные характеристики снежно-ледяных отложений, ослабить при этом их сцепление с покрытием для возможности свободного перемещения за пределы проезжей части.

При втором типе борьбы проводят повышение сцепных качеств снежно-ледяных отложений на дорожных покрытиях, за счет создания искусственной шероховатости путем применения фрикционных материалов.

Отечественный и зарубежный опыт зимнего содержания автомобильных дорог свидетельствует, что при незначительной интенсивности движения (<1000 авт./сутки) и определенных условиях снегоприноса (>100 м3/м) в зимний период создаются благоприятные условия для формирования на дорожных покрытиях уплотненного снежного покрова.

Уплотненный снежный покров — специальный слой, устраиваемый на дорожном покрытии из снега и способный обеспечивать непрерывное и безопасное дорожное движение автомобильного транспорта с установленными скоростями в зимний период.

Наиболее важным технологическим процессом при устройстве уплотненного снеженного покрова является процесс регулярного и равномерного уплотнения снега по всей ширине полосы движения, начиная с первого снегопада при установившейся отрицательной температуре.

Уплотнение с первых снегопадов дает гарантию устойчивости всего слоя снега, так как при этом создаются необходимые физико-механические свойства и ровности покрытия.

Образующийся хорошо укатанный, плотный поверхностный слой при эксплуатации не подвергается деформациям и быстрому износу, когда его плотность достигает 0,5 — 0,55 г/куб. см.

Обязательным условием начала формирования уплотненного снежного слоя на автомобильных дорогах является выпадение продолжительных и/или интенсивных осадков в виде снега в количестве, необходимом для достижения допустимого уплотненного снежного слоя. Наращивание этого слоя производится при последующих снегопадах. Вторым условием для формирования уплотненного снежного слоя является относительная влажность воздуха от 65 до 85%. При устройстве УСП очень важным моментом является наличие отрицательных температур воздуха как в период формирования, так и в последующие периоды. Низкие температуры воздуха повышают физико-механические свойства УСП и продолжительное время сохраняют допустимые транспортно-эксплуатационные показатели дорожных покрытий.

Раннее осеннее промерзание дорожной одежды позволяет продлить срок службы уплотненного снежного покрова без деформаций (начальный отрезок времени периода формирования).

Формирование уплотненного снежного покрова может происходить путем:

  • естественного формирования под действием колес проходящего транспорта с последующим профилированием автогрейдером (через 1 — 2 суток в зависимости от интенсивности движения и погодно-климатических условий). Периодичность профилирования — после каждого продолжительного и интенсивного снегопада для предупреждения образования колей и неровностей;

  • формирование при патрульной снегоочистке с одновременным профилированием уплотненного снежного покрова для недопущения образования колейности и неровностей.

В процессе эксплуатации автомобильных дорог с уплотненным снежным покровом наиболее распространенными деформациями являются: колейность, волна (гребенка), отдельные просадки или выбоины и повышенная скользкость дорожного покрытия, вызываемая временным потеплением, выпадением осадков в виде мокрого снега и под действием колес автотранспорта.

Для обеспечения ровности дорожного покрытия после каждого снегопада проводят патрульное профилирование автогрейдером независимо от наличия колейности или других деформаций.

В условиях зимней эксплуатации дорог с уплотненным снежным покровом наиболее опасным явлением для движения транспорта является зимняя скользкость.

Для обеспечения безопасности дорожного движения и нормативного скоростного режима на покрытии с уплотненным снежным покровом поддерживают шероховатость поверхности.

Основными методами повышения шероховатости уплотненного снежного покрова являются:

  • нарезка продольных бороздок грейдерными ножами с зубчатой или гребенчатой режущей кромкой;

  • создание рифленой поверхности с помощью специальных навесных катков или фрез;

  • распределение различных фрикционных противогололедных материалов — природные пески, щебень мелких фракций, щебеночный отсев или высевки, шлаки или твердые отходы промышленности, удовлетворяющие действующим требованиям.

Наиболее ответственным и трудоемким процессом зимнего содержания автомобильных дорог с уплотненным снежным покровом является весенний период.

Дорожная служба в этот период стремится к сокращению времени ликвидации снежно-ледяных отложений на дорожном покрытии для обеспечения удобного и безопасного дорожного движения транспорта, также для ускорения отвода талой воды с покрытия в боковые канавы.

Ускорение ликвидации снежно-ледяных отложений в весенний период осуществляется следующими способами:

— механическим;

— химическим;

— механохимическим.

Использование этих способов позволяет сократить время ликвидации уплотненного снежного покрова на покрытии до 2 суток.

Наиболее распространенным способом удаления снежно-ледяных отложений в весенний период является механическая очистка тяжелыми или средними автогрейдерами.

В последнее время начали использовать для удаления снежно-ледяных отложений средние отвалы, установленные под корпусом машины, которые позволяют снизить затраты на профилирование поверхности и снятие уплотненного снежного покрова.

В случае затяжного периода снеготаяния для ускорения ликвидации уплотненного снежного покрова применяются химические или комбинированные материалы с использованием пескосоляных смесей или чистых солей в твердом виде.

Все химические материалы, применяемые для борьбы с зимней скользкостью на дорогах и улицах, должны обладать следующими общими свойствами:

  • понижать температуру замерзания раствора;

  • обеспечивать таяние снежно-ледяных отложений на дорожных покрытиях;

  • проникать сквозь слои снега и льда, разрушая межкристаллические связи, и снижать силы смерзания слоев отложений с дорожным покрытием;

  • не увеличивать скользкость обработанных покрытий, особенно при использовании материалов в виде растворов;

  • быть технологичными при хранении, транспортировке и применении;

  • быть экологически безопасными и не оказывать вредного влияния на природную среду (растения, вода, почва и др.), металл, бетон, кожу и резину;

Распределение химических материалов осуществляют отечественными машинами, полный перечень и технические характеристики которых приведены в ОДМ 218.5.006-2008.

Необходимое количество распределителей определяют в зависимости от марки машины и принятых норм распределения материалов, а также в зависимости от расстояния между базами (складами) для хранения материалов, производительности машин, и нормативного срока ликвидации зимней скользкости.

7. Склады для хранения противогололедных материалов.

Хранение противогололедных материалов осуществляют на механизированных базах и складах. Их расположение, количество и вместимость определяют в зависимости от объема выполняемых работ по борьбе с зимней скользкостью, площади обрабатываемых дорог, размещения производственных баз, видов применяемых материалов, типа и марки распределителей и других факторов.

Химические твердые материалы хранят в крытых складских помещениях вместимостью не менее 80% сезонной потребности материалов для намеченного участка дороги. Внутрискладские габариты должны быть такими, чтобы позволяли свободно работать дорожной технике и технологическому транспорту (автосамосвалы). Металлические, бетонные и кирпичные стены внутри склада должны быть защищены от коррозии и механического повреждения.

8.5 Зимняя и летняя ручная уборка придомовых территорий

Придомовые территории должны быть очищены от снега и наледи организацией, управляющей многоквартирным домом, в зависимости от выбранного способа управления.

Ручная уборка тротуаров и придомовых территорий должна быть проведена до 8 часов утра, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.

При возникновении наледи (гололеда) производится обработка песком. Для посыпки применяется крупнозернистый и среднезернистый речной песок, не содержащий камней и глинистых включений.

Снег, счищаемый с придомовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов.

Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. При складировании снега на территориях внутри дворов необходимо предусматривать отвод талых вод.

Кроме того, следует ежедневно производить осмотр и удаление сосулек.

Подметание придомовых территорий и внутридворовых проездов от смета, пыли и мелких бытовых отходов осуществляется организацией, управляющей многоквартирным домом, в зависимости от выбранного способа управления. Запрещается складирование смета и прочих отходов на придомовых территориях, в дворовых проездах, на тротуарах, газонах, детских игровых и спортивных площадках.

Расчет количества рабочих комплексной уборки территории следует производить по формуле: Количество рабочих комплексной уборки территории = Площадь территории, подлежащая уборке / норма обслуживания.

Периодичность работ, выполняемых вручную при уборке тротуаров и дворовых территорий представлены в таблице 31.

Таблица 31

Периодичность работ ручной летней и зимней уборке территорий

Вид уборочных работ

Классы территории

I

II

III

Зимние уборочные работы

Подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см

1 раз в сутки в дни снегопада

1 раз в сутки в дни снегопада

2 раза в сутки в дни снегопада

Сдвигание свежевыпавшего снега толщиной слоя свыше 2 см

Через 3 часа во время снегопада

Через 2 часа во время снегопада

Через 1 час во время снегопада

Посыпка территории песком или смесью песка с хлоридами

1 раз в сутки во время гололеда

2 раза в сутки во время гололеда

2 раза в сутки во время гололеда

Очистка территорий от наледи и льда

1 раз в трое суток во время гололеда

1 раз в двое суток во время гололеда

1 раз в сутки во время гололеда

Подметание территории в дни без снегопада

1 раз в двое суток в дни без снегопада

1 раз в сутки в дни без снегопада

1 раз в сутки в дни без снегопада

Очистка урн от мусора

1 раз в сутки

1 раз в сутки

1 раз в сутки

Протирка указателей улиц и промывка номерных фонарей

2 раза в холодный период

2 раза в холодный период

2 раза в холодный период

Сдвигание свежевыпавшего снега в дни сильных снегопадов

3 раза в сутки

3 раза в сутки

3 раза в сутки

Летние уборочные работы

Подметание территорий с усовершенствованными покрытиями

1 раз в двое суток

1 раз в сутки

2 раза в сутки

Уборка газонов

1 раз в двое суток

1 раз в двое суток

1 раз в двое суток

Поливка газонов (при наличии)

1 раз в двое суток

1 раз в двое суток

1 раз в двое суток

Мойка территорий

3 раза в теплый период

3 раза в теплый период

3 раза в теплый период

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нормативы численности и нормы обслуживания на ручную уборку территории, установлены дифференцированно в зависимости от класса территории и типа покрытий.

Территории дворов следует относить к I классу.

Состав работ: подметание, сдвигание свежевыпавшего снега, очистка территорий с усовершенствованными покрытиями от уплотненного снега, очистка территории, водосточных труб, крышек люков пожарных колодцев от наледи и льда, перекидывание снега и скола, сброшенного с крыш, очистка участков территорий при зимних механизированных уборочных работах, укладка снега в валы или кучи после механизированной уборки, погрузка снега и ледового скола на транспорт, уборка отмостков, приямков, посыпка территории реагентами во время гололеда, подметание и мойка территорий, недоступных для уборки машиной при летних уборочных работах, очистка урн от мусора и их промывка, сбор смёта вручную в кучи и отгрузка в погрузчик или трактор, промывка номерных фонарей, протирка указателей, уборка контейнерных площадок, погрузка мусора на автотранспорт вручную, уборка газонов, поливка газонов из шланга.

Производительность работника при подметании покрытий вручную составляет 3700 м2 в смену в летний период и 2170 м2 в зимний. Количество часов в смене – 8 часов. Для работников, входящих в состав специализированных бригад, коэффициент невыхода в смену 1,12.

8.6 Озеленение территорий Суховского сельского поселения

Организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования регулируется муниципальными правовыми актами:

  • Правила благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области;

  • Правила землепользования и застройки Суховского сельского поселения;

Выделяются три основных категории озелененных территорий:

  • озелененные территории общего пользования — территории, используемые для рекреации всего населения поселения. Потребность в них рассчитывается на все постоянное и временное население — приезжие, туристы, иногородние торговцы и т.д.;

  • озелененные территории ограниченного пользования. Это территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;

  • озелененные территории специального назначения: санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, подпадающие под действие Федерального закона «Об особо охраняемых территориях». Расчет потребности в озелененных территориях данной категории ведется с учетом их функционального назначения.

  • насаждения улиц.

В соответствии с назначением насаждений выбирают типы посадок, ассортимент деревьев.

Уличное озеленение населенного пункта представлено однорядной посадкой деревьев и кустарников. Из древесно-кустарниковых пород в озеленении преобладает рябина, береза, осина. На прилегающих территориях имеются значительные массивы естественного леса, самой распространенной породой которых является ель и сосна, менее распространены пихта и лиственница.

Согласно СНиП 2.0701-89 удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки населенного пункта (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40 %, а в границах территории жилого района не менее 25 % (включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона).

Обеспеченность зелеными насаждениями общего назначения для малого населенного пункта должна составлять 6-8 кв. м./чел.

Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) следует принимать не менее 4-6 м2/чел. (без учета участков школ и детских дошкольных учреждений).

Ассортимент древесно-кустарниковых пород предлагается в соответствии с рекомендациями СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений.

1. Деревья: береза плакучая, пушистая, бук лесной (или европейский); граб обыкновенный, дуб черешчатый, ель обыкновенная; клен: ложноплатановый (явор), остролистный, серебристый, конский каштан обыкновенный; липа крупнолистная, мелколистная; лиственница европейская; ясень: высокий (или обыкновенный), пенсильванский.

1. Деревья: береза плакучая, пушистая и карликовая; лиственница сибирская; ель европейская, сибирская, колючая; рябина обыкновенная; осина; ольха обыкновенная; ивы; можжевельник.

2. Кустарники: бирючина обыкновенная; боярышник: однопестичный, перистонадрезанный; кизильник блестящий; смородина: альпийская, золотая; таволга средняя; чубушник венечный.

Дополнительный ассортимент

1. Деревья: лжетсуга: мензиеза сизая, тиссолистная; рябина промежуточная; сосна веймутова; черемуха обыкновенная (или кистевая).

2. Кустарники: барбарис: обыкновенный, тунберга; боярышник колючий (или обыкновенный), круглолистный; жимолость съедобная; ирга: колосистая, яйцевидная; калина обыкновенная; кизильник: горизонтальный, цельнокрайний; клен татарский; сирень: венгерская, обыкновенная; смородина красная; таволга японская.

Для работ по зеленому строительству потребуется не только растительность, но и плодородная земля. Кроме естественного слоя растительной земли для озеленения территории населенных пунктов может быть использован торф.

Для содержания зеленых насаждений необходимо проводить работы, направленные на сохранение существующих насаждений и придание благоустроенного вида поселению:

1. Проведение санитарной, омолаживающей, формовочной обрезки крон деревьев и кустарников;

2. Осуществление посадки деревьев, кустарников с целью восстановления насаждений;

3. Валка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников.

4. Обрезка кроны и рубка деревьев под линиями электропередач;

5. Ремонт газонов и клумб, посадка цветов и трав, внесение удобрений;

6. Проведение мероприятия по борьбе с вредителями зеленых насаждений;

7. Уборка упавших и поврежденных деревьев.

8.7 Определение необходимого количества урн и их расстановка

Для сбора отходов на улицах и иных зонах отдыха, территориях организаций образования, у входов в объекты торговли и общественного питания, другие объекты общественного назначения устанавливаются малогабаритные (малые) контейнеры (менее 0,5 куб. метра) и (или) урны. Таким образом, к магазину и объекту общественного питания, к зданию школы и библиотеки следует установить не менее 1 урны.

Конструкция и внешний вид контейнеров, урн согласовываются в установленном порядке с администрацией населенного пункта.

Размещение контейнеров, урн не должно мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок, механизированной уборке территории. Не допускается замена контейнеров, урн коробками, ящиками, иными емкостями.

На улице расстояние между урнами определяется в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории), но не более чем через 40 м на оживленных и 100 м — на малолюдных. Обязательна установка урн в местах остановки пассажирского транспорта. Кроме того, урны рекомендуется устанавливать у каждого подъезда жилых зданий

9 РАЗДЕЛ. КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯ

НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО САНИТАРНОЙ ОЧИСТКЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Таблица 32

Необходимое количество машин, механизмов и инвентаря для санитарной очистки территории Суховского сельского поселения

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения, годы

Количество единиц

Общий объем финансирования на период до 2020 года, тыс. руб.

Общий объем финансирования на период до 2025 год, тыс. руб.

Источник финансирования

Санитарная очистка территории Суховского сельского поселения

1

Установка новых контейнеров:

1.1

контейнеры для населения, объемом 1,1 м3

2020-2025 гг.

36

36*9,500=

342,0

Муниципальный бюджет и внебюджетные источники

2

Установка бункеров-накопителей

2020-2025 гг.

4

2*15=30,00

Муниципальный бюджет и внебюджетные источники

3

Приобретение контейнера/тары для безопасного временного хранения ртутьсодержащих отходов

2016-2017 гг.

1

45,0

Муниципальный бюджет

4

Приобретение и установка урн

2013-2025 гг.

по мере изнашивания

по мере изнашивания ранее установленных

по мере изнашивания ранее установленных

Муниципальный бюджет и внебюджетные источники

5

Инвентаризация стихийно возникающих несанкционированных свалок и их ликвидация

2015-2025 гг.

600

600

Муниципальный бюджет

ИТОГО:

645,0

972,0

Сбор и транспортирование отходов

1

мусоровоз МКЗ-10/ МКЗ-2703 на базовом шасси ЗИЛ-433362

2018-2020

1

1*2000=2000

Муниципальный бюджет/внебюджетные средства

2

ЗИЛ-433362 с навесным оборудованием МСК-1

2020-2025 г.

1

1*2300=2300

Муниципальный бюджет/внебюджетные средства

3

ЗиЛ- 450650 или 4528М на шасси КамАЗ-0001041-62

2018-2020

1

1*2200=2200

Внебюджетные источники

ИТОГО:

0

6500,0

Итого: «Санитарная очистка территории Суховского сельского поселения

645,0

972,0

Итого: «Сбор и транспортирование отходов»

6500,0

Общий итог

645,0

7472,0

Термины и определения

Благоустройство территории — комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Благоприятная окружающая среда – окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Бытовые отходы — отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.

Вторичное сырье – вторичные материальные ресурсы, для которых имеется реальная возможность и целесообразность использования в народном хозяйстве.

Вторичные ресурсы — материальные накопления сырья, веществ, материалов и продукции, образованные во всех видах производства и потребления, которые не могут быть использованы по прямому назначению, но потенциально пригодные для повторного использования в народном хозяйстве для получения сырья, изделий и/или энергии.

Вывоз твердых бытовых и/или крупногабаритных отходов — выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГО) в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора, и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные заводы, полигоны захоронения и т.п.)

Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

Загрязняющее вещество – вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.

Зимнее содержание дороги — работы и мероприятия по защите дороги в зимний период от снежных отложений, заносов и лавин, очистке от снега, предупреждению образования и ликвидации зимней скользкости и борьбе с наледями.

Использование отходов — применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.

Категория улиц — (классификация) городских магистралей, улиц, проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию.

Контейнер (бункер-накопитель) — стандартная емкость для сбора ТБО (КГМ) объемом 0,7 — 1,5, 2,0 и более куб.м.

Контейнерная площадка — ровное асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном (0,02%) в сторону проезжей части дороги, имеющее ограждение (кирпичное, бетонное, сетчатое и т.п.), на котором располагаются контейнеры.

Крупногабаритные отходы – отходы, по габаритам не помещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 м3.

Медицинские отходы — отходы лечебно-профилактических учреждений: материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществления медицинских манипуляций, проводимых при лечении или обследовании людей в медицинских учреждениях.

Накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Несанкционированные свалки отходовтерритории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

Норма озеленения – площадь озелененных территорий общего пользования, приходящаяся на одного жителя.

Норматив образования отходов — установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;

Обезвреживание отходов — обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Озеленение дороги – работы по созданию лесных насаждений и посеву трав в полосе отвода, необходимых для защиты от снежных и песчаных заносов, ветровой и водной эрозии, для эстетического и архитектурно-художественного оформления дороги, а также работы по уходу за элементами озеленения.

Озеленение населенных пунктов — комплекс мероприятий по созданию и использованию зеленых насаждений в населенных пунктах.

Отходы производства и потребления — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Размещение отходов — хранение и захоронение отходов.

Санитарная очистка территории — зачистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов.

Санитарно-защитная зона – обязательный элемент любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и настоящими нормами и правилами.

Сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Твердые бытовые отходы — мелкие бытовые отходы потребления.

Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Уборка территорий — вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно —  эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

Экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    1. «Об отходах производства и потребления». Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (с изм. и дополнениями).

    2. «Об охране окружающей среды». Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7 – ФЗ (с изм. и дополнениями).

    3. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ (с изм. и дополнениями).

    4. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (с изм. и дополнениями).

    5. «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». СанПиН 42-128-4690-88. Утверждены Минздравом СССР 5 августа 1988 г.

    6. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;

    7. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2003 г. Регистрационный № 4459.

    8. «Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации». Утверждены постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 г № 152.

    9. «Санитарная очистка и уборка населенных мест: Справочник». Мирный А.Н., Абрамов Н.Ф., Никогосов Х.Н. . – М.:Изд. АКХ им. К.П. Памфилова, 2005.– 326с.

    10. СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

    11. «Машины и оборудование природообустройства и охраны окружающей среды города». Доценко А. И., Зотов В. А.. – М.: «Высшая школа», 2007 г – 520 с.

    12. «Коммунальные машины и оборудование». Доценко А. И.. – М.: «Архитектура-С», 2005 г. – 343 с.

    13. Инструкции по организации и технологии механизированной уборки населенных мест. Утверждена Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 12 июля 1978 г.

    14. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»

    15. «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93.

    16. СНиП 2.05.02-85. «Автомобильные дороги» Введен в действие постановлением Госстроя СССР № 39 от 27 февраля 1987 г.

    17. ОДМ «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» введенные в действие письмом от 17.03.2004 № ОС-28/1270-ис Муниципальной службой дорожного хозяйства Минтранса России.

    18. Правила благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 25.10.2012 г. № 44.