Совет депутатов                                      муниципального образования Суховское сельское поселение                                     Кировского муниципального района  Ленинградской области                                          Р Е Ш Е Н И Е

      От 30 апреля_2013 года № 10

 

Об организации деятельности на территории

МО  Суховское сельское поселение

Общественных советов и старост

сельских населенных пунктов

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 14.12.2012 № 95-ОЗ «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», Уставом муниципального образования Суховское  сельское поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, совет депутат муниципального образования  Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области решил:

1. Утвердить Положение об Общественном совете на части территории  муниципального образования Суховское сельского поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее — Положение об Общественном совете) (Приложение 1).

2. Утвердить Положение о старосте на части территории МО

Суховское сельское поселение поселения Кировского  муниципального района Ленинградской области (далее – Положение о старосте) (Приложение 2).

3. Утвердить перечень (описание) частей территорий МО Суховское сельское поселение, на которой осуществляют свою деятельность Общественные советы (Приложение 3).

4. Администрации МО Суховское сельское поселение в срок до 24 мая 2013 года обеспечить проведение собраний граждан по выборам Общественных советов, старост в соответствии с утвержденными:

— Положением о старосте;

— Положением об Общественном совете.

5. Уполномоченным органом поселения по осуществлению на части территории поселения, установленной в соответствии с областным законом от 14.12.2012 № 95-ОЗ «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления» отдельных функций администрации поселения является администрация поселения;

6. Опубликовать решение в газете «Ладога» и разместить на официальном сайте  муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.

7. Отменить решения совета депутатов муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области №37от 27 ноября 2008 года, № 30 от 13 сентября 2011 года .

7. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

 

 

 

 

Глава администрации                                                                                 О.В.Бармина

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

 решением совета депутатов

МО Суховского сельского

  поселения  от 30 апреля  2013 года № ___

(Приложение 1)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете

на части территории муниципального образования Суховское

сельское поселение  Кировского муниципального района

Ленинградской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение «Об Общественном совете на части территории муниципального образования муниципального района Ленинградской области» разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областного закона от 14.12.2012 № 95-ОЗ «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», Уставом муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.

1.2. Общественный совет на части территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского  муниципального района Ленинградской области (далее — Общественный совет) является коллегиальным органом, представляет интересы населения, имеет право принимать от его имени решения, носящие рекомендательный характер. Общественный совет избирается на собрании (конференции) жителей части территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского с численностью зарегистрированных жителей от 50 до 500 человек.

Части территории поселения, на которой Общественный совет осуществляет свою деятельность определяются Приложением №1 настоящего Положения.

1.3. Наименование Общественного совета определяется в соответствии с перечнем сельских населенных пунктов  МО Суховское сельское поселение, образующих часть территории поселения, на которой осуществляет свою деятельность Общественный совет.

1.4. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом МО Суховское сельское поселение, муниципальными правовыми актами  Суховского сельского поселения Кировского муниципального района, настоящим Положением.

1.5.    Общественный совет работает на общественных началах и не является юридическим лицом, осуществляет самостоятельное делопроизводство.

 

2. Порядок избрания Общественного совета

 

2.1. Члены Общественного совета избираются на собраниях граждан на части территории муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, проводимом в соответствии с Уставом МО Суховское сельское поселение, на срок 5 лет.

2.2. Количество членов Общественного совета определяется в соответствии с приложением №1 настоящего Положения.

2.3. Собрание граждан по избранию Общественного совета назначается постановлением главы МО Суховское сельское поселение. Информация о месте и времени проведения собрания может доводиться до сведения населения любыми разрешенными способами в течение 5 дней с даты их назначения.

2.4. Подготовку и проведение собраний граждан осуществляет администрация МО Суховское сельское поселение.

2.5. Собрание граждан проводится с участием главы администрации МО Суховское сельское поселение или его представителя, уполномоченного муниципальным правовым актом администрации  поселения и депутата совета депутатов МО Суховское сельское поселение.

2.6. Для ведения собрания граждан избирается председатель и секретарь.

2.7. Кандидатуры в Общественный совет могут быть выдвинуты:

-путем самовыдвижения;

-по предложению органа местного самоуправления поселения;

-жителями части территории поселения, на которой избирается Общественный совет;

Голосование проводится открыто по каждой кандидатуре отдельно.

2.8. Решение принимается простым большинством голосов от присутствующих на собрании граждан.

2.9. Решения собрания граждан оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем собрания.

 

3. Досрочное прекращение полномочий Общественного

 совета, члена Общественного совета

3.1. Полномочия Общественного совета прекращаются досрочно в случае:

-нарушения действующего законодательства;

-нарушения Устава МО Суховское сельское поселение;

-невыполнения муниципальных правовых актов;

-утраты доверия населения, выразившегося в решении собрания граждан об утрате доверия Общественному совету.

Решение о досрочном прекращении полномочий Общественного совета принимается собранием граждан.

3.2. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случае:

-сложения полномочий члена Общественного совета на основании личного заявления;

-переезда члена Общественного совета на постоянное место жительства за пределы части территории поселения, на которой осуществляется их деятельность;

-вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Общественного совета;

-изменения гражданства члена Общественного совета;

-смерти члена Общественного совета.

Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета принимается Общественным советом.

3.3. Досрочное переизбрание Общественного совета, члена Общественного совета производится в порядке, предусмотренном для избрания Общественного совета.

 

4. Направление деятельности Общественного совета

 

4.1. Цели и задачи Общественного совета определяются  Уставом  МО Суховское сельское поселение и настоящим Положением.

4.2. Основными целями деятельности Общественного совета являются:

-содействие социально-экономическому и культурному развитию территории населенных пунктов;

-содействие по формированию здорового образа жизни;

-социальная поддержка населения;

-оказание содействия органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения на части территории поселения.

 

5. Полномочия Общественного совета

 

К основным полномочиям Общественного совета относятся:

-избрание из своего состава старосты части территории МО Суховское сельское поселение;

-принятие решений по созыву собрания, опросу граждан части территории МО Суховское сельское поселение, где осуществляется местное самоуправление через Общественный совет и старосту;

-формирование повестки дня собрания, его организация;

-определение порядка, условий, способов и средств для выполнения решений собрания, на основе опроса граждан, а также по иным вопросам, относящихся к компетенции Общественного совета, организация их выполнения;

-подготовка обращений к органам государственной власти, органов местного самоуправления, организациям и населению по решению вопросов, относящихся к компетенции Общественного совета;

-участие в заседаниях органов местного самоуправления МО Суховское сельское поселения, администрации МО Суховское сельское поселение по рассмотрению предложений, внесенных Общественным советом.

6. Порядок организации деятельности

Общественного совета

 

6.1. Из состава Общественного совета избирается староста, который возглавляет Общественный совет и является его председателем.

6.2.  Заседания Общественного совета могут созываться по инициативе председателя Общественного совета или органа местного самоуправления МО Суховское сельское поселение, администрации МО Суховское сельское поселение.

Организация заседания обеспечивается председателем Общественного совета, ведет заседание председатель Общественного совета.

Заседание правомочно при участии в нем не менее половины членов Общественного совета.

При проведении заседания члены Общественного совета имеют право:

вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

выступать и голосовать по принимаемым решениям.

Заседание проводится гласно. В работе заседания принимают участие представители органов местного самоуправления, а также иные лица, приглашенные для рассмотрения обсуждаемых на заседании вопросов.

Решение Общественного совета принимаются открытым голосованием членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

Решение Общественного совета считаются принятыми, если за него проголосовало более половины членов Общественного совета присутствующих на заседании.

Решение Общественного совета оформляются в виде протокола заседания.

Решения Общественного совета в недельный срок доводятся до сведения населения.

Решение подписывается председателем Общественного совета.

6.3. Общественный совет подотчетен собранию граждан и ежегодно отчитывается о своей работе.

 

 

7. Взаимодействие Общественного совета с органами местного самоуправления

 

7.1. К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно Общественного совета относятся:

предоставление права участвовать старосте или иным уполномоченным представителям Общественного совета в заседаниях совета депутатов, администрации при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующих территорий;

оказание помощи Общественному совету в проведении собраний, заседаний Общественного совета, предоставление помещения для осуществления их деятельности;

установление сферы совместной компетенции, а также перечня вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласия собрания граждан;

оказание организационной, методической, информационной помощи Общественному совету;

содействие выполнению решений собрания граждан, Общественного совета, принятых в пределах их компетенции;

учет мнения населения, обозначенное собранием или опросом граждан.

7.2. Определить, что взаимодействие с Общественными советами от имени органов местного самоуправления осуществляет администрация муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.

8. Заключительные положения

8.1.   Общественный совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также соглашениями, договорами, заключенными между Общественным советом и органами государственной власти и органами местного самоуправления.

8.2.  Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением совета депутатов МО Суховское сельское поселение.

8.3. Контроль за соответствием деятельности Общественного совета действующему законодательству, муниципальным правовым актам, осуществляют органы местного самоуправления МО Суховское сельское поселение и администрация МО Суховское сельское поселение.

 

 

 

 

(Приложение 1)

 

                                    

 

ПЕРЕЧЕНЬ

             частей территории МО Суховское сельское поселение,

                    на которой осуществляют свою деятельность

                                       Общественные советы

 

 

№ округа	Наименование сельских населенных пунктов	Норма представительства в Общественном совете	Количество зарегистрированных граждан
1	д.д.Сухое, Лёмасарь, Верола	3	358
2	д.д.Выстав, Митола	3	190
3	д.д.Сандела, Гасварь, Остров, Гулково	3	89
4	д.д.Лаврово, Ручьи, Колосарь	3	188
5	д.д.Бор, Низово, Мостовая	3	184
6	д.д.Кобона, Леднево, Черное.	3	157

 

 

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

 Суховского сельского поселения

от ________ 2013 года № _____

(Приложение 2)

 

 

Положение

о старосте муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, избираемого из членов Общественного совета

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о старосте муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, избираемого из членов Общественного совета, разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областного закона от 14.12.2012 № 95-ОЗ «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», Устава муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского  муниципального района Ленинградской области.

1.2. Староста – лицо, избранное из числа членов общественного совета части территории МО Суховского сельского поселения поселения.

 

2. Порядок избрания старосты

 

2.1. Староста избирается на срок 5 лет.

2.2. Кандидатуры старосты могут быть выдвинуты:

путем самовыдвижения;

по предложению органа местного самоуправления, администрации муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района.

2.3. Староста избирается из членов Общественного совета открытым голосованием, большинством голосов от присутствующих на заседании членов Общественного совета.

2.4. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.

 

3. Досрочное прекращение полномочий старосты

 

3.1. Полномочия старосты прекращаются досрочно в случае:

сложения полномочий старосты на основании личного заявления;

переезда старосты на постоянное место жительства за пределы части территории поселения, на которой осуществляется его деятельность;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты;

изменения гражданства старосты;

смерти старосты.

3.2. Решение о досрочном прекращении полномочий старосты принимается Общественным советом.

3.3. Досрочное переизбрание старосты производится в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения.

 

4. Направление деятельности старосты

 

4.1. Направления деятельности старосты определяются Уставом   МО Суховское сельское  поселение и настоящим Положением.

4.2. Основными целями деятельности старосты являются:

содействие социально-экономическому и культурному развитию территории населенных пунктов;

содействие по формированию здорового образа жизни;

социальная поддержка населения;

оказание содействия органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения на части территории поселения.

 

5. Полномочия старосты

 

5.1. К основным полномочиям старосты относятся:

принятие решений по созыву собрания, опросу граждан части территории МО Суховское сельское поселения;

формирование повестки дня собрания, его организация;

определение порядка, условий, способов и средств для выполнения решений собрания, на основе опроса граждан, а также по иным вопросам, относящихся к компетенции старосты, организация их выполнения;

подготовка обращений к органам государственной власти, органов местного самоуправления, организациям и населению по решению вопросов, относящихся к компетенции старосты;

участие в заседаниях органов местного самоуправления МО

Суховское сельское поселения по рассмотрению предложений, внесенных Общественным советом, старостой.

5.2. Староста обязан:

содействовать органам местного самоуправления поселения, администрации муниципального образования Суховское сельскоепоселение Кироского муниципального района в осуществлении решений вопросов местного значения на вверенной ему территории;

обеспечивать контроль за соблюдением правил застройки населенных пунктов;

оказывать помощь администрации муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского  муниципального района в проведении хозяйственных и иных мероприятий;

участвовать в организации муниципальной системы оповещения и связи на случай чрезвычайных ситуаций;

привлекать население к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, ремонту общественных колодцев, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан;

не реже одного раза в год отчитываться о проделанной работе перед гражданами соответствующей территории.

 

6. Порядок организации деятельности старосты

 

6.1. Староста подотчетен собранию граждан и Общественному совету.

6.2. Староста ежегодно отчитывается о своей работе перед собранием граждан.

6.3. Староста имеет удостоверение, подписанное главой МО

Суховское сельское поселение.

6.4. Бланк удостоверения старосты утверждается распоряжением главы МО Суховское сельское  поселение.

 

7. Взаимодействие старосты с органами местного самоуправления

 

7.1. К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно деятельности старосты относятся:

предоставление права участвовать старосте в заседаниях совета депутатов МО Суховское сельское поселение, администрации МО Суховское сельское поселение при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующих территорий;

оказание помощи старосте в проведении собраний, предоставление помещения для их проведения;

установление сферы совместной компетенции, а также перечня вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласия собрания граждан;

оказание организационной, методической, информационной помощи старосте;

содействие выполнению решений собрания граждан, принятых в пределах их компетенции;

учет мнения населения, обозначенное собранием или опросом граждан.

7.2. Взаимодействие со старостами от имени органов местного самоуправления осуществляет администрация муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в соответствии с постановлением администрации МО Суховское сельское поселение.

 

8. Порядок и размеры выплаты вознаграждения за работу старосты

 

8.1. На основании решения Общественного совета об избрании старосты между администрацией и старостой заключается договор гражданско-правового характера. В договоре указывается, какие конкретные услуги оказывает староста.

8.2. Староста ведет учет своей работы в журнале старосты.

8.3. За активную деятельность и достигнутые результаты в работе старостам поселения могут быть предусмотрены меры морального и материального поощрения за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год

8.4. Денежное поощрение старосте поселения выплачивается администрацией на основании нормативно-правового акта ежегодно за работу по выполнению полномочий.

 

9. Заключительные положения

 

9.1.   Староста осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также соглашениями, договорами, заключенными между Общественным советом и органами государственной власти и органами местного самоуправления.

9.2.  Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением совета депутатов МО Суховское сельское поселения.

9.3. Контроль за соответствием деятельности старосты действующему законодательству, муниципальным правовым актам, осуществляют органы местного самоуправления МО Суховское сельское поселение администрация МО Суховское сельское  поселение.