Администрация муниципального образования

Суховское сельское поселение

Кировского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  16 апреля 2013 года  №  37

 

 

Об утверждении Порядка организации

сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории

 муниципального образования Суховское сельское поселение

 Кировского муниципального района Ленинградской области

 

 

Во исполнение пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и пункта 8 постановления Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»:

1. Утвердить Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории МО Суховское сельское поселение, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Типовую инструкцию по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов (далее – Типовая инструкция), согласно приложению № 2.

3. Директору МУП «СухоеЖКХ» Курушиной Л.А. обеспечить информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления сбора отработанных ртутьсодержащих ламп; провести разъяснительную работу в средствах массовой информации о необходимости раздельного сбора ртутьсодержащих ламп, транспортирования и утилизации их специализированными организациями.

4.     Рекомендовать руководителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при обращении с ртутьсодержащими лампами руководствоваться настоящим Порядком и Типовой инструкцией, утвержденными настоящим постановлением.

5.     Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6.    Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации                                                                      О.В.Бармина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОГЛАСОВАНО

 

специалист администрации                                      Гусева А.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разослано: дело, МУП «Сухое ЖКХ», ТОУ Роспотребнадзор по ЛО в Кир. р-не.

 

Приложение № 1

 к постановлению администрации

МО Суховское сельское поселение

от 16.04.2013 г. № 37

 

Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп

 

1. Общее положение

 

1.1.                    Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп (далее – Прядок) разработан в целях предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье граждан и окружающую среду отработанных ртутьсодержащих ламп путем организации их сбора.

1.2.                    Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 г. №  681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».

1.3.                    Правила, установленные Порядком, являются обязательными для исполнения организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории МО Суховское сельское поселение, не имеющих лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I – IV класса опасности, физических лиц, проживающих на территории МО Суховское сельское поселение (далее – потребители).

 

2. Организация сбора и накопления отработанных

ртутьсодержащих ламп

 

2.1.                    Сбору в соответствии с Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.

2.2.                    Юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению: отходов I – IV класса опасности, осуществляют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп.

2.3. На территории МО Суховское сельское поселение запрещается складирование ртутьсодержащих отходов в контейнеры и мусоросборники, предназначенные для твердых бытовых отходов.

2.4. Ртутьсодержащие отходы от потребителей (физических лиц) принимаются в местах накопления ртутьсодержащих ламп.

2.5.                    Накопление — временное складирование отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в многоквартирных жилых домах (далее – МКД) и в частном секторе, производит управляющая компания МУП «СухоеЖКХ», осуществляющая управление МКД, с использованием специальной тары, на срок не более чем шесть месяцев, в местах, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования специализированными организациями, имеющими лицензию.

2.6. Организация, управляющая многоквартирными домами — МУП «СухоеЖКХ»:

— организует места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц МО Суховское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» и информирует население о нахождении мест временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, о графике приема в указанных местах;

—  разрабатывает и утверждает инструкцию по сбору, накоплению и учету отработанных ртутьсодержащих ламп (типовая инструкция прилагается);

—  назначает лиц, ответственных за сбор ртутьсодержащих отходов;

—  организует обучение работников проведению демеркуризационных работ собственными силами в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с ртутным загрязнением, либо с привлечением специализированной организации за счет собственных средств;

—  заключает договоры со специализированными организациями, имеющими лицензиюна обращение с ртутьсодержащими отходами, на вывоз и утилизацию ртутьсодержащих отходов.

2.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели заключают договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на транспортировку и размещение накопленных ртутьсодержащих ламп.

2.8. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений МКД, не допускается.

2.9. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов с использованием специальной тары.

2.10. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.

2.11. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.

2.12. В случае разлива ртути, боя большого количества люминесцентных ламп и других ртутьсодержащих приборов, проведение демеркуризационных мероприятий в жилых помещениях, на внутридомовых территориях, а также на землях общего пользования осуществляется по обращениям собственников помещений, управляющих организаций, специализированной организацией.

2.13.   Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение  отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями.

2.14. Сбор и утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп на территории МО Суховское сельское поселение, в том числе прием отработанных ртутьсодержащих ламп от населения, осуществляют специализированные организации путем заключения соответствующих договоров на оказание услуг по сбору и вывозу ртутьсодержащих отходов.

 

3. Информирование населения

 

3.5.         Информирование населения о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется МУП «СухоеЖКХ» МО Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, специализированными организациями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими накопление и реализацию ртутьсодержащих ламп.

3.6.         Информация о порядке сбора ртутьсодержащих ламп размещается на официальном сайте администрации МО Суховское сельское поселение, в средствах массовой информации, в местах реализации ртутьсодержащих ламп, по месту нахождения специализированных организаций.

3.7.         Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление МКД  на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений МКД договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами до сведения собственников помещений МКД путем размещения информации на информационных стендах (стойках), а также в помещении управляющей организации.

 

 

4. Ответственность за нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами

4.1. За нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами потребители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. За несоблюдение Порядка физические, юридические лица (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальные предприниматели, в том числе осуществляющие управление многоквартирными домами, несут ответственность в соответствии со статьями 75, 77, 78, 79 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 к постановлению администрации

МО Суховское сельское поселение

от __________№ ________

 

 

 

Типовая инструкция

по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов

 

1. Общие положения

 

1.1. Понятия, используемые в настоящей Типовой инструкции:

отработанные ртутьсодержащие лампы (далее — ОРТЛ) — отходы I класса опасности (чрезвычайно опасные), подлежащие сбору и отправке на демеркуризацию;

ртутьсодержащие лампы (далее — РТЛ) — лампы типа ДРЛ, ЛБ, ЛД, L18/20 и F18/W54 (не российского производства) и другие типы ламп, содержащие в своем составе ртуть, используемые для освещения помещений.

Ртутьсодержащие лампы представляют собой газоразрядные источники света, принцип действия которых заключается в следующем: под воздействием электрического поля в парах ртути, закачанной в герметичную стеклянную трубку, возникает электрический разряд, сопровождающийся ультрафиолетовым излучением. Нанесенный на внутреннюю поверхность люминофор преобразует ультрафиолетовое излучение в видимый свет;

ртуть — жидкий металл серебристо-белого цвета, пары которого оказывают токсичное действие на живой организм.

1.2. Одна разбитая лампа, содержащая ртуть в количестве 0,1 г., делает непригодным для дыхания воздух в помещении объемом 5000 куб. м.

1.3. Ртуть оказывает негативное влияние на нервную систему организма человека, вызывая эмоциональную неустойчивость, повышенную утомляемость, снижение памяти, нарушение сна. Нередко наблюдаются боли в конечностях (ртутные полиневриты). Кроме того, жидкий металл оказывает токсическое действие на эндокринные железы, на зрительный анализатор, на сердечно-сосудистую систему, органы пищеварения.

 

2. Условия хранения отработанных ртутьсодержащих ламп

 

2.1. Главным условием при замене и сборе ОРТЛ является сохранение герметичности.

2.2. Сбор и накопление ОРТЛ необходимо производить в установленных местах строго отдельно от обычного мусора.

2.3. В процессе сбора лампы разделяются по диаметру и длине.

2.4. Тарой для сбора ОРТЛ являются целые индивидуальные коробки из жесткого картона.

2.5. После упаковки ОРТЛ в тару для сбора их следует сложить в отдельные коробки из фанеры или ДСП для хранения.

2.6. Для каждого типа лампы должна быть предусмотрена своя отдельная коробка. Каждая коробка должна быть подписана (указываются тип ламп, марка, длина, диаметр, максимальное количество, которое возможно уложить в коробку).

2.7. Лампы в коробку должны укладываться плотно.

2.8. Помещение, предназначенное для накопления ОРТЛ, должно быть просторным (чтобы не стесняло движение человека с вытянутыми руками), иметь возможность проветриваться, также необходимо наличие естественной приточно-вытяжной вентиляции.

2.9. Для ликвидации возможной аварийной ситуации, связанной с разрушением большого количества ламп, в целях предотвращения неблагоприятных экологических последствий в помещении, где хранятся ОРТЛ, необходимо наличие емкости с водой не менее 10 литров, а также запас марганцевого калия.

2.10. При разбитии ОРТЛ контейнер для хранения (место разбития) необходимо обработать 10%-м раствором перманганата калия и смыть водой. Осколки собираются щеткой или скребком в металлический контейнер (специальную тару) с плотно закрывающейся крышкой. Выбрасывать ртутьсодержащие лампы в мусорные баки категорически запрещается!

2.11. На разбитые лампы составляется акт произвольной формы, в котором указываются тип разбитых ламп, их количество, дата происшествия, место происшествия.

2.12. Запрещается:

— Накапливать лампы под открытым небом.

— Накапливать в таких местах, где к ним могут иметь доступ дети.

— Накапливать лампы без тары.

— Накапливать лампы в мягких картонных коробках, уложенных друг на друга.

— Накапливать лампы на грунтовой поверхности.

 

3. Учет отработанных ртутьсодержащих ламп

 

3.1. Учет наличия и движения ОРТЛ ведется в специальном журнале, где в обязательном порядке отмечается движение целых ртутьсодержащих ламп и ОРТЛ.

3.2. Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены.

3.3. Журнал учета должен заполняться ответственным лицом. В журнал вносятся данные о поступивших целых и отработанных лампах. Обязательно указываются марка ламп, количество, дата приемки и лицо, которое сдает лампы.

 

 

4. Порядок сдачи, транспортировки и перевозки отработанных ртутьсодержащих ламп на утилизирующие предприятия

 

4.1. ОРТЛ сдаются на утилизацию один раз за отчетный период, но не реже  1 раза в год.

4.2. Отработанные лампы принимаются сухими, каждая лампа в отдельной таре. Исключается их битье и выпадение при погрузочных работах.

4.3. Перевозку ОРТЛ с территории организации до места утилизации осуществляет специализированная организация, которая несет полную ответственность за все, что может произойти при их перевозке.

 

     5. Порядок учета и контроля за сдачей отработанных ртутьсодержащих ламп.

 

5.1. МУП «СухоеЖКХ» ежеквартально до 5 числа следующего месяца предоставлять данные по сбору ртутьсодержащих ламп от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц и дальнейшей транспортировки и передачи специализированной организации осуществляющие демеркуризацию ртутьсодержащих ламп в Администрацию МО Суховское сельское поселение.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Инструкции

 

 

ТИПОВАЯ ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП _____________________________________ «наименование предприятия» Начат ___________ 20___г.

 

 

Дата	Наименование лампы, ртутьсодержащего прибора	Количество отработанных ртутьсодержа-щих ламп и приборов, находящихся на хранении в складе, шт.	Сдано специали-зированной организации, шт.	Остаток, шт.	Ответст-венное лицо (Ф.И.О./ подпись)
1	2	3	4	5	6