АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУХОВСКОГО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 16 сентября  2011 г. № 117

 

 

Об утверждении административного регламента

на предоставление муниципальной услуги

«Предоставления   жилых  помещений на

условиях социального найма гражданам,  состоящим

 на учете нуждающихся в жилых помещениях»

  администрацией муниципального образования

Суховское сельское поселение муниципального

образования Кировский муниципальный район

Ленинградской области

 

 

В  соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005г. № 1789-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Правительства Ленинградской области от 25.08.2008г. № 249 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области», постановлений администрации Суховского сельского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области от 23.12.2010г. № 157 «О

порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных и (государственных) услуг администрацией МО  Суховское сельское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области»,   08.09.2011 г. № 109 «Об утверждении реестра муниципальных услуг муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области» п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной   услуги  «Предоставления  жилых  помещений по договорам социального найма гражданам,  состоящим  на учете нуждающихся в жилых помещениях»  администрацией муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области, согласно приложению.

2.Специалисту администрации  обеспечить исполнение административного регламента.

3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Ладога».

4.Постановление разместить в сети «Интернет» на официальном сайте администрации МО Суховское сельское поселение МО Кировский муниципальный район.

 

 

Глава администрации                                                                        О.В.Бармина

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

МО Суховское сельское поселение МО

Кировский муниципальный район

Ленинградской области

от 16.09.2011 г. № 117

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление жилых помещений на условиях социального найма гражданам, состоящим на  учете нуждающихся  в  жилых  помещениях» на территории муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области

1. Общие положения.

 

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений на условиях социального найма гражданам, состоящим на  учете  нуждающихся  в жилых  помещениях,  предоставляемых  из  муниципального жилищного фонда» (далее – муниципальная услуга),  разработан  в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц администрации муниципального образования  Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее – МО Суховское сельское поселение) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

 

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:

—   Конституцией Российской Федерации;

—  Жилищным кодексом Российской Федерации;

—  Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Областным законом № 89-оз от 26.10.2005 г. «О порядке ведения органами местного самоуправления  Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;

— Уставом муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области;

— Решением совета депутатов МО Суховское сельское поселение от 15.03.2011 года № 12  «Об установлении  нормы предоставления  площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения на территории МО Суховское сельское поселение»;

— Решением совета депутатов муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области17.04.2007 года № 10 « Об установлении порогового значения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и  стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и собственности членов его семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области».

 

1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией МО Суховское сельское поселение в лице специалиста администрации МО Суховское сельское поселение (далее – орган предоставления  услуги).

 

1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации МО Суховское сельское поселение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде.

 

1.5. Получателем муниципальной услуги являются малоимущие граждане,признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности постановки таких граждан на учет, за исключением случаев установленных действующим законодательством.

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее — заявители).

Интересы недееспособных граждан при заключении договоров может представлять законный представитель – опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних — законные представители (родители, усыновители, опекуны).

 

1.6. Предоставление данной муниципальной услуги является бесплатной для заявителя.

 

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

 

2.1. Информирование о порядке  предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в Администрации МО Суховское сельское поселение, а также с использованием средств телефонной и почтовой связи (в том числе электронной почты), средствах массовой информации, на информационном стенде, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.

Информация о муниципальной услуге, предоставляемая заинтересованным лицам, является открытой и общедоступной.

 

2.2. Администрация МО Суховское сельское поселение расположена по адресу: 187355, Ленинградская область, Кировского района, дер. Сухое, д.32, тел./факс 53-348, тел. 53- 345.

 

2.3. Прием лиц при исполнении муниципальной услуги осуществляется еженедельно по вторникам и четвергам с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., кроме выходных и праздничных дней, кабинет № 1.

 

Адрес электронной почты: suxovskoesp@yandex.ru

 

Адрес официального сайта МО Суховское сельское поселение –

Ответственным лицом за предоставление муниципальной услуги является специалист   администрации МО Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее – специалист администрации).

2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица, ответственные за информирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют и консультируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам о предоставлении муниципальной услуги в пределах своей компетенции. Письменное информирование осуществляется путем направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо лично в руки заявителя.

2.5. Для исполнения муниципальной услуги представляется  заявление установленного образца по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.

2.6. К заявлению прилагаются   следующие документы:

1) документы, необходимые для признания гражданина малоимущим;

2) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно:

а) сведения о лицах, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан;

б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, договор найма или поднайма, справка с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади);

в)выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выдается Федеральной регистрационной службой по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи, предоставляемая на заявителя и каждого из членов его семьи (зарегистрированных по месту жительства совместно с заявителем);

г) документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (решения органов местного самоуправления о признании в установленном порядке жилых помещений не пригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции; документы органов опеки и попечительства; медицинские справки)

           

2.7. Предоставление услуги осуществляется в течение тридцати рабочих дней с момента предоставления  всех  необходимых  документов, перечень   которых  установлен п. 2.6 настоящего регламента.

В случае необходимости получения дополнительных к пункту 2.6. документов по запросу органов местного самоуправления из иных государственных (муниципальных) органов, срок предоставления муниципальной услуги (функции), считается с момента получения необходимых сведений из соответствующего государственного (муниципального) органа.

2.8. Отказ от предоставления услуги, допускается в случае:

предоставления заявителем неполных сведений;

предоставления заявителем недостоверных сведений.

Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений. Органы местного самоуправления вправе осуществить проверку сведений, указанных в документах, представляемых заявителем.

2.9. Срок уведомления  заявителя о результате предоставления муниципальной услуги составляет три дня с даты принятия решения.

2.10. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

— соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

— отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

 

3. Административные процедуры.

 

3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— прием и регистрация  документов для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.6. настоящего регламента;

— рассмотрения вопроса на общественной жилищной комиссии при администрации МО Суховское сельское  поселение (далее — Комиссия);

—  проверка сведений, содержащихся  в представленных  документах;

— принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;

— уведомление гражданина о принятом решении.

— выдача гражданину решения  о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

 

 3.2. Основанием для начала предоставления  муниципальной услуги является личное обращение заявителя в орган предоставления с комплектом документов в соответствии  с   п. 2.6. настоящего регламента (либо направление заявления по почте) с комплектом документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги (далее — заявление и документы).

 

3.3. Специалист Администрации, ответственный за прием заявления и документов:

— устанавливает личность заявителя путем проверки документов, удостоверяющих личность;

— проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, установленного в пункте 2.6. настоящего административного регламента и проверяет соответствие представленных документов  установленным  требованиям.

 

3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, сотрудник уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры  к  их устранению.

 

3.5. При несогласии заявителя устранить препятствия сотрудник обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной  услуги.

 

3.6. Специалист администрации, в случае соответствия представленных заявления и документов требованиям,  регистрирует заявление в журнале регистрации документов;

— сообщает заявителю:

максимальный срок исполнения муниципальной услуги;

телефон, по которому заявитель в течение срока исполнения муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

 

3.7. Рассмотрение документов на Комиссии и проверка сведений, содержащихся в представленных документах:

 

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление  документов на Комиссию.

— Комиссия осуществляет проверку представленных документов и определяет наличие либо отсутствие у гражданина права на получение муниципальной услуги.

— Для решения возложенных на нее задач Комиссия имеет право запрашивать в различных организациях необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, привлекать в установленном порядке к участию в работе Комиссии представителей заинтересованных органов и организаций.

-Комиссией принимается решение о возможности выдачи решения о предоставлении жилого помещения в муниципальном жилищном фонде  или об отказе в выдаче решения.

-Общий максимальный срок рассмотрения документов не должен превышать 30 минут на одного гражданина (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных сведений).

 

3.8. Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги:

 — В случае, если представленные документы отвечают предъявленным к ним требованиям специалист администрации  готовит проект постановления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, который направляют на подписание главе администрации.

— В случае, если представленные документы не отвечают предъявленным к ним требованиям (отсутствие необходимых документов, наличие недостоверных сведений) специалист администрации возвращает их гражданину с необходимыми разъяснениями в вежливой и доходчивой форме:

—     по порядку приема документов,

— по требованиям нормативных документов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги,

—     о принятом решении гражданин уведомляется.

При наличии оснований, администрация принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Данное решение принимается в письменной форме с указанием мотивов отказа и выдается гражданину на руки либо направляется по почте.

 

3.9. Сотрудник письменно уведомляет заявителя о принятом по его заявлению решении в течение трех дней с момента принятия такого решения.

 

3.10. Результатом административной процедуры является направление заявителю решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1.  Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется главой администрации МО Суховское сельское поселение.

По результатам проверок глава администрации дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации МО Суховское сельское поселение.

 

4.2. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации МО Суховское сельское поселение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается главой администрации МО Суховское сельское поселение или уполномоченным им должностным лицом.

4.3. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 

 

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов администрации в досудебном и судебном порядке.

Контроль деятельности специалистов осуществляет глава администрации МО Суховское сельское поселение.

 

5.2. Жалоба на действие (бездействие) специалиста администрации при оказании муниципальной услуги (далее по тексту — жалоба) может быть подана в письменной форме главе администрации муниципального образования Суховское сельское поселениеКировского муниципального района Ленинградской области.

 

5.3. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:

 

наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица действия (бездействие) и решения которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;

существо обжалуемых действий (бездействия).

 

5.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

 

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

 

5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях,установления факта, что данный гражданин уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы, при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

 

5.6. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее поступления.

 

5.7. В результате рассмотрения жалобы на действия  (бездействие) специалиста администрации принимается решение об удовлетворении жалобы с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решения вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.

 

5.8. Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 

 

Приложение № 1

к Административному регламенту

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Административному регламенту

 

 

Главе администрации 

 МО Суховское сельское поселение

МО Кировский муниципальный район Ленинградской области

Барминой О.В.

от _____________________________________________________

(указать статус заявителя — собственник  помещения, наниматель)

_____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

_____________________________________________________

(паспортные данные)

_____________________________________________________

(адрес проживания и регистрации)

_____________________________________________________

(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

 

 

Прошу предоставить мне жилое помещение  по договору социального найма, расположенное по  адресу:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

 

К заявлению прилагаются:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

___________________                                                  ____________________

(дата)                                                                               (подпись