проект

Администрация муниципального образования

Суховское сельское поселение

Кировского муниципального района Ленинградской области

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  __________________  № _____

 

Об утверждении муниципальной программы 

 «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области  на 2020-2025 годы»

 

         В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 года № 1995-р «О концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 4 «б» поручения Президента Российской Федерации от 14.03.2016 года № Пр-637ГС, на основании Устава МО  Суховское    сельское   поселение, постановлением  администрации Суховского сельского поселения от 08.11.2013 г. № 129 «Об    утверждении   Порядка   разработки   и    реализации   муниципальных  программ муниципального образования Суховское сельское поселение  Кировского муниципального района Ленинградской области»:

1.Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области  на 2020-2025 годы».

2. Постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети «Интернет» на официальном сайте www.суховское.рф, и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

 

 

 

Глава администрации                                                                        О.В. Бармина

 

УТВЕРЖДЕНА

           МО Суховское сельское поселение

Кировского   муниципального района

                                                                                                                       Ленинградской области

                                                                                                                от _____________  № ____

 

Муниципальная программа

«Формирование законопослушного поведения участников

дорожного движения в муниципальном образовании

Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области  на 2020-2025 годы»

 

 

 

 

 

1.Паспорт Программы

 

Наименование программы	Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области  на 2020-2025 годы» (далее — муниципальная программа).
Заказчик  и разработчик программы	Муниципальное образование Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
Основная цель программы	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Основные задачи программы	1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения. 2. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
Объемы и источники финансирования программы	Финансирование муниципальной программы не предусмотрено.
Сроки реализации программы	2020 – 2025 годы, муниципальная программа реализуется в один этап.
Ожидаемые результаты реализации программы	— формирование у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения. -сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

 

 

 

1. I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы.

 

Основные понятия и термины, используемые в муниципальной программе:

дорожное движение — совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;

безопасность дорожного движения — состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

дорожно-транспортное происшествие (далее — ДТП) — событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;

обеспечение безопасности дорожного движения — деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения — лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;

транспортное средство (далее — ТС) — устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2020-2022 годы» разработана в целях исполнения мероприятий, утвержденных планом по исполнению пункта 4 «б» перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637ГС по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации 14.03.2016г.

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте (далее — аварийность) приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, и низкой дисциплиной участников дорожного движения.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:

— пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;

— низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;

— недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;

— несовершенство технических средств организации дорожного движения;

Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств – физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет, и в будущем будет определять порядок на дорогах, и именно они, в большинстве случаев, являются виновниками дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения правил дорожного движения. Уровень оснащенности дорог дорожными знаками и разметкой остается низким.

Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории сельского поселения требует принятия эффективных мер.

Основные направления формирования законопослушного поведения участников дорожного движения определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенные в Поручении Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637ГС.

 

1. II. Механизм реализации мероприятий муниципальной программы

Целью муниципальной программы является сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:

1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения;
2. Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;

3.Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах. Целевые показатели реализации муниципальной программы приведены в Приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.

Мероприятия муниципальной программы по обеспечению формирования законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Суховское сельское поселение систематизируются по следующим основным направлениям:

— разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в учреждениях образования;

-проведение в образовательных организациях пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;

— проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях, в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети!» и других оперативно-профилактических мероприятий.

Исполнители муниципальной программы:

— Администрация  муниципального образования Суховское сельское поселение;

— муниципальные образовательные организации.

Финансирование муниципальной программы не предусмотрено.

Характер муниципальной программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления муниципальной программой:

— нормативные правовые риски — непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов;

— организационные и управленческие риски — слабая координация действий исполнителей муниципальной программы.

Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать нормативные правовые риски, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. В связи с этим наибольшее внимание необходимо уделять своевременному принятию необходимых нормативных актов.

Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы программно-целевым методом необходимо предпринять ряд мер, таких как:

1) мониторинг хода реализации мероприятий муниципальной программы;

2) широкое привлечение общественности к реализации и оценке результатов реализации муниципальной программы;

3) обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации муниципальной программы.

 

III. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных муниципальной программой, предполагается использование системы целевых показателей.

Эффективность реализации муниципальной программы определяется степенью достижения целевых показателей Программы, которыми являются: количество ДТП, с участием несовершеннолетних, число детей погибших в ДТП, доля учащихся задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП.

Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать повышению эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения.

Ожидаемый эффект от реализации Программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в МО Суховское сельское поселение на 2020-2025 г.» — сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

 

 

Приложение № 1

 к муниципальной программе

«Формирование законопослушного поведения

 участников дорожного движения в

муниципальном образовании

Суховское сельское поселение Кировского

 муниципального района Ленинградской области

на 2020-2025 годы»

 

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании

Суховское сельское поселение Кировского  муниципального района Ленинградской области

на 2020-2025 годы»

 

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
		базовый 2020 год	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского  муниципального района Ленинградской областина 2020-2025 годы»
1. Количество ДТП, с участием несовершеннолетних	шт.	0	0	0	0	0	0	0
2. Число детей погибших в ДТП	шт.	0	0	0	0	0	0	0
3. Доля учащихся задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП	%	5	5	15	25	30	35	40

 

Приложение № 2

 к муниципальной программе

«Формирование законопослушного поведения

 участников дорожного движения в

муниципальном образовании

Суховское сельское поселение Кировского

 муниципального района Ленинградской области

на 2020-2025 годы»

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы  «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании муниципальном образовании  Суховское сельское поселение Кировского

муниципального района Ленинградской области  на 2020-2025 годы» за счет средств местного бюджета

 

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы (подпрограммы)	Расходы районного бюджета, тыс. рублей
			2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа	«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2020-2025 годы»	Администрация муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2020-2025 годы»,  образовательные организации.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

 

Приложение № 3

 к муниципальной программе

«Формирование законопослушного поведения

 участников дорожного движения в

муниципальном образовании

Суховское сельское поселение Кировского

 муниципального района Ленинградской области

на 2020-2025 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2020-2025 годы»

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей									Показатели результата реализации мероприятия по годам
			всего	2020 г.	2021 г.			2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	2	3	4	5	6			7	8	9	10	11
Цель муниципальной программы: Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Задача 1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения
1.1 Разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в учреждениях образования	Администрация МО Суховское сельское поселение, МКОУ «Суховская основная общеобразовательная школа»	итого	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0	0,0	0,0	Количество ДТП с участием несовершеннолетних в 2020 г.- 0, 2021 г. — 0, 2022 г. – 0; 2023 г. — 0, 2024 г. — 0, 2025 г. — 0.
		в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0	0,0	0,0
1.2 Проведение в образовательных организациях пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения участников дорожного движения	Администрация МО  Суховское сельское поселение, МКОУ «Суховская основная общеобразовательная школа»	итого	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0	0,0	0,0	Число несовершеннолетних погибших в ДТП: в 2020 г. — 0чел., в 2021 г. – 0 чел., в 2022 г. – 0 чел., 2023 г. — 0чел., в 2024 г. – 0 чел., в 2025 г. – 0 чел.
		в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0	0,0	0,0
Задача 2. Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения
2.1 Проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети!» и других оперативно — профилактических мероприятий («Безопасное лето», проведение занятий по изготовлению рисунков и плакатов на тему «Безопасность дорожного движения»)	Образовательные организации	итого	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0	Увеличение доли учащихся задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП: в 2020 г. 60%, в 2021 г. 70%, в 2022 г. 80%, в 2023 г. 85%, в 2024 г. 90%, в 2025 г. 95%.
		в том числе:	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
Задача 3. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
3.1 Организация совместно с ГИБДД мероприятия «Безопасное колесо» для учащихся общеобразовательных организаций	МКОУ «Суховская основная общеобразовательная школа»	итого	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0	Увеличение доли учащихся задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП: в 2020 г. 10%, в 2021 г. 30%, в 2022 г. 50%, в 2023 г. 60%, в 2024 г. 70%, в 2025 г. 80%.
		в том числе:	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		итого	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		в том числе:	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0