Наименование: | (УТРАТИЛО СИЛУ) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 16 сентября 2011 г. № 119 Об утверждении административного регламента на предоставление муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг» администрацией муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области |
Дата: | 16.09.2011 |
Статус действия: | Недействующий |
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУХОВСКОГО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16 сентября 2011 г. № 119
Об утверждении административного регламента
на предоставление муниципальной услуги
«Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг»
администрацией муниципального образования
Суховское сельское поселение муниципального
образования Кировский муниципальный район
Ленинградской области
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005г. № 1789-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Правительства Ленинградской области от 25.08.2008г. № 249 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области», постановлений администрации Суховского сельского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области от 23.12.2010г. № 157 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных и (государственных) услуг администрацией МО Суховское сельское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области», 08.09.2011 г. № 109 «Об утверждении реестра муниципальных услуг муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области» п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг» администрацией муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области, согласно приложению.
2.Специалисту администрации обеспечить исполнение административного регламента.
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Ладога».
4.Постановление разместить в сети «Интернет» на официальном сайте администрации МО Суховское сельское поселение МО Кировский муниципальный район.
Глава администрации О.В.Бармина
Приложение
к постановлению администрации
МО Суховское сельское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области
от 16 .09.2011 г. № 119
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг» администрацией Муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг» (далее – муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц администрации муниципального образования Суховское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее – МО Суховское сельское поселение) при осуществлении предоставления муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:
— Конституцией Российской Федерации;
— Жилищным кодексом Российской Федерации;
— Уставом муниципального образования Суховское сельское поселение Кировский муниципальный район Ленинградской области;
— Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Законом Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
— Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;
— Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2010г. № 237 «Об утверждении правил осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации»;
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией МО Суховское сельское поселение в лице специалиста администрации МО Суховское сельское поселение (далее – орган предоставления услуги).
1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является информирование граждан, проживающих на территории МО Суховское сельское поселение Кировский муниципальный район Ленинградской области о порядке предоставления коммунальных услуг.
Администрация МО Суховское сельское поселение осуществляет консультирование, как непосредственно при личном обращении лиц, так и путем направления информации заявителям по почте.
Консультирование может производиться в устной форме и (или) в письменной форме.
1.5. Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются физические лица, юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели (далее — лица).
1.6. Предоставление данной муниципальной услуги является бесплатной для заявителя.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
- Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.
1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги представляется посредством ее опубликования в официальных средствах массовой информации администрации МО Суховское сельское поселение Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее — СМИ), в помещении администрации МО Суховское сельское поселение Кировский муниципальный район Ленинградской области, с использованием информационных стендов, электронной почте, «Интернет»-сайту.
1.2. Администрация МО Суховское сельское поселение расположена по адресу: 187355, Ленинградская область, Кировского района, дер. Сухое, д.32, тел./факс 53-348, тел. 53- 345.
1.3. Прием лиц при исполнении муниципальной услуги осуществляется еженедельно по вторникам и четвергам с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., кроме выходных и праздничных дней, кабинет № 1.
Адрес электронной почты: suxovskoesp@yandex.ru
Адрес официального сайта Муниципального образования Суховское сельское поселение – www.suhoe.lenobl.ru
1.3. Ответственным лицом за предоставление муниципальной услуги является специалист администрации МО Суховское сельское поселение Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее – специалист администрации)
1.4. Специалист администрации обеспечивает размещение перечня исполнителей по отдельным видам услуг — управляющей организации, обслуживающей данный жилищный фонд; предприятиям тепло- и энергоснабжения с указанием их адресов и телефонов, телефоны и адреса аварийно-ремонтной службы жилищного хозяйства.
1.5. Специалист администрации и организация МУП «СухоеЖКХ», обслуживающая данный жилищный фонд обязаны предоставить потребителю следующую информацию:
полное наименование, режим работы всех подразделений, служб и отделов, их адреса и телефоны;
перечень обязательных жилищных и коммунальных услуг ЖКУ, предоставляемых в счет установленной ежемесячной оплаты ЖКУ;
порядок и условия выполнения дополнительных работ и услуг по заказам и за счет финансирования потребителями;
установленные в муниципальном образовании стандарты и нормативы предоставления жилищных и коммунальных услуг, имеющие в своем составе предельные сроки устранения аварий и неисправностей, периодичность выполнения различных видов работ и услуг;
планируемые на календарный год объемы работ по текущему ремонту и техническому обслуживанию данного жилого дома;
сроки и качественные изменения условий предоставления отдельных видов жилищных и коммунальных услуг и их продолжительность, как в плановом порядке, так и непредвиденные: отключения систем центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, отклонения в периодичности уборки и вывоза ТБО;
размеры тарифов, установленных для населения по каждому виду жилищных и коммунальных услуг, порядок и форма оплаты, условия корректировки размера платежей при нарушении исполнителем договорных обязательств или нормативов предоставления ЖКУ;
порядок, условия и форма обжалования нарушения (неисполнения) исполнителем своих обязательств.
1.6. Для получения информации о порядке предоставления жилищно- коммунальных услуг гражданин представляет письменное заявление (приложение к административному регламенту) или устное обращение. Письменное информирование осуществляется при обращении граждан путем почтовых отправлений либо обращений по электронной почте, устное информирование – при обращении лично или по телефону.
1.7. Письменные обращения граждан о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно- коммунальных услуг рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в администрацию МО Суховского сельского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области.
1.8. При устном обращении граждан справка выдается на руки заявит
1.9. Отказ в предоставлении информации о порядке предоставления жилищно- коммунальных услуг населению не допускается.
2. Для обеспечения информирования о порядке исполнения муниципальной услуги гражданам представляется следующая информация:
1) наименование учреждения, исполняющего муниципальную услугу;
2) почтовый адрес учреждения, исполняющего муниципальную услугу;
3) адреса официального интернет-сайта, электронной почты администрации МО Суховское сельское поселение Кировский муниципальный район Ленинградской области;
5) номер телефона специалиста администрации, исполняющего муниципальную услугу;
6) график работы учреждения, исполняющего муниципальную услугу;
7) график приема граждан специалистом администрации, ответственного за исполнение муниципальной услуги;
8) перечень оснований, при наличии которых муниципальная услуга не исполняется;
9) порядок обжалования действий или бездействия специалиста администрации, исполняющего муниципальную услугу;
10) перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной услуги.
2.1. Документы, необходимые для исполнения муниципальной услуги и требуемые от заявителей, предусмотрены настоящим Административным регламентом применительно к конкретной административной процедуре.
2.2. Основаниями, при наличии которых муниципальная услуга не исполняется, являются следующие обращения:
1) по вопросам, рассмотрение которых не входит в компетенцию учреждения, исполняющего муниципальную услугу;
2) о представлении сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера;
3) без подписи (в случае письменного обращения), без указания фамилии, имени, отчества физического лица и (или) его почтового адреса (в случае письменного и устного обращения), без указания полного наименования организации, ее почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации (при письменном и устном обращении);
4) дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое ранее был дан исчерпывающий ответ). В случае представления дубликатных обращений лицам могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов;
5) не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения.
2.3. Специалист администрации, ответственный за исполнение муниципальной услуги, обязан:
1) действовать в строгом соответствии с действующими нормативными правовыми актами и настоящим Административным регламентом;
2) принимать все необходимые меры для исчерпывающих ответов на обращения лиц, используя информационные ресурсы учреждения, информационно-справочные системы, нормативные правовые акты, разъяснения федеральных органов контроля и надзора и методические материалы;
3) корректно и внимательно относиться к лицам, не унижать их честь и достоинство, а также в вежливой форме информировать лиц по существу обращений, о порядке исполнения муниципальной услуги, максимальных сроках ее исполнения, об основаниях, при наличии которых муниципальная услуга не исполняется, а также представлять в пределах своей компетенции иную информацию, интересующую лиц, в соответствии с настоящим Административным регламентом.
2.4. Специалист администрации, ответственный за исполнение муниципальной услуги, не вправе:
1) представлять лицам недостоверную информацию, информацию, не соответствующую нормативным правовым актам;
2) представлять лицам сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера;
3) давать правовую оценку актов (решений), действий (бездействия) ответственных лиц за исполнение муниципальной услуги, иных обстоятельств и событий.
2.5. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностных лиц, осуществляющих прием;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
оборудование мест ожидания;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, настоящий регламент.
2.6. Рабочее место специалистов, ответственных за исполнение муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационно-справочным системам.
3. Административные процедуры
1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) индивидуальное консультирование лиц на основании обращений в устной форме;
2) индивидуальное консультирование лиц на основании обращений в письменной форме;
3) публичное информирование лиц.
2. При исполнении муниципальной услуги специалистам администрации, ответственным за исполнение муниципальной услуги, представляется следующая информация:
— о действующем законодательстве, регулирующем гражданско-правовые отношения в области предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг;
3. Последовательность действий специалиста администрации при индивидуальном консультировании лиц на основании обращений в устной форме:
3.1. Основанием для индивидуального консультирования граждан в устной форме является обращение гражданина лично или по телефону администрации.
3.2. При индивидуальном консультировании лиц на основании обращения в устной форме информация представляется в момент обращения.
Время индивидуального консультирования в устной форме при обращении лиц лично в администрацию складывается из времени изложения обратившимся лицом проблемы и времени представления ответа.
Максимальное время представления консультации составляет 30 минут.
Максимальное время ожидания гражданина в очереди составляет 30 минут.
При этом должен быть обеспечен прием всех граждан, обратившихся в структурное подразделение не позднее чем за 30 минут до окончания рабочего дня, с учетом возможного продления времени работы в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Административного регламента.
3.3. Лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, самостоятельно определяют наличие оснований, по которым муниципальная услуга не исполняется, в строгом соответствии с п. 2.2. раздела II настоящего Административного регламента.
3.4. В случае если рассмотрение поставленных в обращении вопросов не входит в компетенцию учреждения, лицу сообщается о невозможности представления интересующей его информации, а также о праве лица и порядке обращения в органы государственной власти, федеральные органы контроля и надзора, в компетенцию которых входит рассмотрение данных вопросов.
3.5. В случае если лицо не удовлетворено консультацией, представленной по телефону, ему предлагается направить обращение в письменной форме в администрацию и сообщаются его необходимые реквизиты.
3.6. Конечным результатом исполнения административной процедуры по индивидуальному консультированию граждан на основании обращений в устной форме являются информирование обратившегося лица о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг.
3.7. Последовательность действий специалистов администрации при индивидуальном консультировании лиц на основании обращений в письменной форме.
3.8. Требования к письменному обращению лица, необходимые для исполнения муниципальной услуги.
Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:
- наименование администрации либо фамилию, имя, отчество руководителя администрации;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) физического лица;
- фамилию, имя, отчество руководителя юридического лица или его представителя с указанием должности;
- почтовый адрес физического лица, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
- юридический (почтовый) адрес юридического лица, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
- содержательную сторону обращения, т.е. изложение автором обращения сути предложения, заявления, жалобы;
- личную подпись лица;
- дату написания.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3.9. Ответ на обращение не дается в случае отсутствия в письменном обращении:
- фамилии гражданина, направившего обращение, и его почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- фамилии руководителя юридического лица (его представителя), направившего обращение, и его почтового (юридического) адреса, по которому должен быть направлен ответ.
4. Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения лиц, включая и те, которые по форме не соответствуют установленным требованиям, в журнале регистрации письменных обращений граждан.
5. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги.
5.1. Лицо на стадии рассмотрения в администрации его обращения имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать на свое обращение письменный ответ по существу, за исключением случаев, указанных в п. 2.3. раздела II настоящего Административного регламента;
- обращаться с жалобой на действия (бездействие) специалистов, исполняющих муниципальную услугу, в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;
- осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Административному регламенту.
5.3. Конфиденциальные сведения, ставшие известными руководителю, специалистам отдела развития сферы услуг, ценообразования и защиты прав потребителей при рассмотрении обращений лиц, не могут быть использованы во вред этим лицам, повлечь ущемление чести и достоинства данных лиц.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
- Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при оказании муниципальной услуги, осуществляется главой администрации МО Суховское сельского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области.
- Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами положений Административного регламента.
3. Должностное лицо, уполномоченное принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителем, а также за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур по приему.
4. Ответственность должностного лица, закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.
- По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- Заявитель в ходе предоставления муниципальной услуги вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, к главе администрации, в прокуратуру или в судебные органы.
- Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.
- Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, действиях или бездействии специалистов администрации, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, фамилию, имя, отчество лица (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправные действия (бездействие);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
- Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает следующую информацию:
- наименование государственного органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- личную подпись заявителя и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.
- Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию МО Суховское сельское поселение Кировский муниципальный район Ленинградской области и должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации. Срок рассмотрения указанного обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему это обращение, в письменной форме с указанием причин продления.
- В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина или наименование юридического лица, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
- Администрация МО Суховское сельское поселение Кировский муниципальный район Ленинградской области при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу лица, оказывающего муниципальную услугу, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
- В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается лицу, направившему обращение, если фамилия физического лица и наименование юридического лица, почтовый адрес поддаются прочтению.
- В случае если в письменном обращении лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.
- Ответ на обращение направляется заявителю (его представителю) по почтовому адресу, указанному в обращении, в пределах сроков, указанных в пункте 3 раздела V настоящего Регламента.
- Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалиста администрации при предоставлении муниципальной услуги в органы прокуратуры, а также в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
кадминистративному регламенту оказания
муниципальной услуги по предоставлению
информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению
Главе администрации
Муниципального образования
Суховского сельского поселения
Кировского муниципального района
Ленинградской области
____________________________________
от__________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
____________________________________
____________________________________
проживающего (ей) по адресу: _________
____________________________________
____________________________________
телефон: ____________________________
Прошу предоставить информацию о предоставлении жилищно- коммунальных услуг ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
«___» _____________20__г. ___________/_____________