О создании рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в _______________ (наименование субъекта РФ)

Опубликовано в рубрике
Cкачать: ms-word

Приложение № 3

к Методическим рекомендациям

по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Примерная форма

 

 ______________ (НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА ВЛАСТИ, ПРИНИМАЮЩЕГО РЕШЕНИЕ)

 

______________ (ВИД НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)

 

                                          от __________20__ г. № _____

О создании рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
в _______________ (наименование субъекта РФ)

 

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории ___________ (наименование субъекта Российской Федерации) и организации взаимодействия исполнительных органов власти ___________ (наименование субъекта Российской Федерации) с ___________ (наименование территориального органа Росимущества), органами местного самоуправления, иными органами и организациями:

  1. Создать рабочую группу по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в ___________ (наименование субъекта Российской Федерации) (далее – рабочая группа) в составе согласно приложению № 1.
  2. Утвердить Положение о рабочей группе согласно приложению № 2.
  3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в ___________ (наименование субъекта Российской Федерации) руководствоваться настоящим нормативным правовым актом при разработке и утверждении положения о рабочей группе по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.
  4. ___________ (наименование органа, на который возлагается обязанность):

– в течение __ рабочих дней со дня утверждения обеспечить размещение настоящего ___________ (вид нормативного правового акта) на официальном сайте (наименование сайта) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

– обеспечить регулярное размещение информации о деятельности рабочей группы на официальном сайте ___________ (наименование сайта) в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

  1. ___________ (наименование органа, на который возлагается обязанность):

– организовать рассылку настоящего ___________ (вид нормативного правового акта) всем членам рабочей группы;

– довести до сведения органов местного самоуправления настоящее ____________ (вид нормативного правового акта).

  1. Контроль за исполнением настоящего ___________ (вид нормативного правого акта) оставляю за собой.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к ___________ (вид нормативного

правового акта и наименование органа

власти, принявшего решение)

от______.20____ № __

Состав

рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
в ______________ (наименование субъекта РФ)

 

Председатель рабочей группы:
ФИО

должностного лица

  – должность и наименование органа власти

 
Заместитель председателя

рабочей группы:
ФИО

должностного лица

   – должность и наименование органа власти

 
Секретарь рабочей группы:
ФИО

должностного лица

   – должность и наименование органа власти
Члены рабочей группы:[1]    
ФИО

должностного лица

   – должность и наименование органа власти/органа местного самоуправления/организации

 
Эксперты рабочей группы[2]:
ФИО

должностного лица

             

 

 – должность и наименование организации

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к (вид нормативного

правового акта и наименование органа

власти, принявшего решение)

от_______.20__ № __

 

 

Положение

о рабочей группе по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в __________ (наименование субъекта РФ)

 

  1. Общие положения

 

  • Настоящее Положение определяет порядок деятельности рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории ___________ (наименование субъекта РФ) (далее – рабочая группа).
  • Рабочая группа является совещательным консультативным органом по обеспечению взаимодействия исполнительных органов власти ___________ (наименование субъекта Российской Федерации) с ___________ (наименование территориального органа Росимущества), органами местного самоуправления, иными органами и организациями, созданным при ___________ (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации).

1.3. Целями деятельности рабочей группы являются:

  • обеспечение единого подхода к организации оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) на территории ___________ (наименование субъекта Российской Федерации), основанного на лучших практиках реализации положений Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) в целях обеспечения равного доступа субъектов МСП к мерам имущественной поддержки;
  • выявление источников для пополнения перечней государственного (муниципального) имущества, предусмотренных частью 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ (далее – Перечни) на территории __________ (наименование субъекта Российской Федерации);
  • выработка и (или) тиражирование лучших практик оказания имущественной поддержки субъектам МСП на территории __________ (наименование субъекта Российской Федерации).
    • Рабочая группа ________ (наименование субъекта Российской Федерации) работает во взаимодействии с рабочими группами по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, созданными в муниципальных районах, городских округах ___________ (наименование субъекта Российской Федерации).

1.5.     Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Законом № 209-ФЗ и иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами ________ (наименование субъекта Российской Федерации), а также настоящим Положением.

1.6.      Рабочая группа осуществляет свою деятельность на принципах равноправия ее членов, коллегиальности принятия решений и гласности.

 

  1. Задачи и функции рабочей группы

 

2.1.     Координация оказания имущественной поддержки субъектам МСП на территории _________ (наименование субъекта Российской Федерации) исполнительными органами власти ___________ (наименование субъекта Российской Федерации), органами местного самоуправления, ___________ (наименование территориального органа Росимущества).

2.2.     Оценка эффективности мероприятий, реализуемых органами исполнительной власти ___________ (наименование субъекта Российской Федерации), органами местного самоуправления, рабочими группами в муниципальных районах и городских округах по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП.

2.3.     Разработка годовых и квартальных планов мероприятий по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП на территории _______ (наименование субъекта Российской Федерации).

2.4.     Проведение анализа состава государственного (муниципального) имущества для цели выявления источников пополнения Перечней осуществляется на основе информации, полученной по результатам:

а) запроса сведений из реестров государственного (муниципального) имущества, выписок из Единого государственного реестра недвижимости, данных архивов, иных документов об объектах казны и имуществе, закрепленном на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственным (муниципальным) предприятием или учреждением, в том числе неиспользуемом, неэффективно используемом или используемом не по назначению, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, выморочном имуществе (за исключением жилых помещений и предметов, срок полезного использования которых составляет менее пяти лет), бесхозяйном и ином имуществе;

б) обследования объектов государственного (муниципального) недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на территории ___________ (наименование субъекта Российской Федерации) органом, уполномоченным на проведение такого обследования;

в) предложений субъектов МСП, заинтересованных в получении в аренду государственного (муниципального) имущества.

2.5.     Рассмотрение предложений, поступивших от органов исполнительной власти ___________ (наименование субъекта Российской Федерации), органов местного самоуправления, представителей общественности, субъектов МСП о дополнении Перечней.

2.6.     Выработка рекомендаций и предложений в рамках оказания имущественной поддержки субъектам МСП на территории ___________ (наименование субъекта Российской Федерации), в том числе по следующим вопросам:

а) формированию и дополнению Перечней, расширению состава имущества, вовлекаемого в имущественную поддержку;

б) замене объектов, включенных в Перечни и не востребованных субъектами МСП, на другое имущество или по их иному использованию (по результатам анализа состава имущества Перечней, количества обращений субъектов МСП, итогов торгов на право заключения договоров аренды);

в) установлению льготных условий предоставления в аренду имущества, государственных (муниципальных) преференций для субъектов МСП на территории ___________ (наименование субъекта Российской Федерации);

г) нормативному правовому регулированию оказания имущественной поддержки субъектам МСП, в том числе упрощению порядка получения такой поддержки;

д) разработке показателей эффективности деятельности органов власти (органов местного самоуправления), ответственных за реализацию имущественной поддержки субъектов МСП;

е) обеспечению информирования субъектов МСП об имущественной поддержке;

ж) совершенствованию порядка учета государственного (муниципального) имущества, размещения и актуализации сведений о нем в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

з) включению в утвержденные программы по управлению государственным (муниципальным) имуществом мероприятий, направленных на совершенствование механизмов оказания имущественной поддержки субъектам МСП, а также использование имущественного потенциала публично-правового образования для расширения такой поддержки.

2.7.     Оказание информационного и консультационного содействия органам местного самоуправления, в том числе посредством обучающих мероприятий по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП.

2.8.     Взаимодействие с федеральными органами власти, а также с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам МСП.

2.9.     Выдвижение и поддержка инициатив, направленных на совершенствование оказания имущественной поддержки субъектам МСП, на основе анализа сложившейся региональной и муниципальной практики.

 

  1. Права рабочей группы

 

В целях осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, рабочая группа имеет право:

3.1.      Рассматривать на своих заседаниях вопросы в соответствии с компетенцией рабочей группы, принимать соответствующие решения.

3.2.     Запрашивать информацию и материалы от исполнительных органов власти ___________ (наименование субъекта Российской Федерации), органов местного самоуправления, общественных объединений, ___________ (наименование территориального органа Росимущества) по вопросам, отнесенным к компетенции рабочей группы.

3.3.     Привлекать к работе рабочей группы представителей заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, субъектов МСП, научных, общественных и иных организаций, а также других специалистов.

3.4.     Направлять органам, уполномоченным на проведение обследования объектов государственного (муниципального) недвижимого имущества, списки объектов недвижимости, в отношении которых предлагается провести обследование и (или) представить дополнительную информацию.

3.5.     Участвовать через представителей, назначаемых по решению рабочей группы, с согласия органа, уполномоченного на проведение обследования объектов государственного (муниципального) недвижимого имущества, в проведении обследования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, на территории ___________ (наименование субъекта Российской Федерации), в соответствии со списком, указанным в пункте 3.4 настоящего Положения.

3.6.     Давать рекомендации исполнительным органам власти ___________ (наименование субъекта Российской Федерации), органам местного самоуправления, ___________ (наименование территориального органа Росимущества) по вопросам, отнесенным к компетенции рабочей группы.

 

  1. Порядок деятельности рабочей группы

 

4.1.     Рабочая группа состоит из председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, секретаря рабочей группы, членов рабочей группы и экспертов рабочей группы.

4.2.     В заседаниях рабочей группы могут принимать участие приглашенные заинтересованные лица, в том числе представители субъектов МСП, с правом совещательного голоса.

4.3.     Заседания рабочей группы проводятся в очной или очно-заочной (в том числе посредством видео-конференц-связи) форме по мере необходимости, но не реже____ в месяц (квартал, полугодие).

4.4.     Повестка дня заседания рабочей группы с указанием даты, времени, места проведения заседания и материалы по вопросам повестки заседания рабочей группы секретарем рабочей группы направляются членам рабочей группы не позднее ___ рабочих дней до даты проведения заседания в письменном виде.

4.5.     Заседания рабочей группы проводит председатель рабочей группы или по его поручению заместитель председателя рабочей группы.

4.6.     Председатель рабочей группы:

  • организует деятельность рабочей группы;
  • принимает решение о времени и месте проведения заседания рабочей группы;
  • утверждает повестку дня заседания рабочей группы и порядок ее работы;
  • ведет заседания рабочей группы;
  • определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании рабочей группы;
  • принимает решение по вопросам деятельности рабочей группы, которые возникают в ходе ее работы;
  • подписывает протоколы заседаний рабочей группы.

4.7.     Секретарь рабочей группы:

  • осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседания рабочей группы;
  • доводит до сведения членов рабочей группы повестку дня заседания рабочей группы;
  • информирует членов рабочей группы о времени и месте проведения заседаний;
  • оформляет протоколы заседаний рабочей группы;
  • ведет делопроизводство рабочей группы;
  • организует подготовку материалов к заседаниям рабочей группы, а также проектов ее решений.

4.8.      Члены рабочей группы:

  • вносят предложения по повестке дня заседания рабочей группы;
  • участвуют в заседаниях рабочей группы и обсуждении рассматриваемых на них вопросах;
  • участвуют в подготовке и принятии решений рабочей группы;
  • представляют секретарю рабочей группы материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании рабочей группы.

4.9.      Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее (2/3 или 1/2) от общего числа членов рабочей группы.

4.10.    При отсутствии кворума рабочей группы созывается повторное заседание рабочей группы.

4.11.    Члены рабочей группы участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена рабочей группы на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

4.12.    Члены рабочей группы имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым на заседаниях рабочей группы вопросам, которое заносится в протокол заседания рабочей группы или приобщается к протоколу в письменной форме.

4.13.    При голосовании каждый член рабочей группы имеет один голос. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы с учетом письменных мнений, представленных в установленный срок отсутствующими членами рабочей группы, и оформляются протоколом заседания рабочей группы. В случае наличия у присутствующих на заседании членов рабочей группы особого мнения оно прилагается к протоколу и является его неотъемлемой частью. При равном количестве голосов при голосовании решающим является голос председателя рабочей группы.

4.14.   По решению председателя рабочей группы заседание может быть проведено в заочной форме. При принятии решения о проведении заседания в заочной форме путем опросного голосования члены рабочей группы в обязательном порядке уведомляются секретарем рабочей группы за 3 дня до проведения заседания в заочной форме, при этом представляют мотивированную позицию по вопросам, вынесенным на заочное голосование, до срока, указанного в решении о проведении заседания в заочной форме.

4.15.   При проведении заочного голосования решение принимается большинством голосов от общего числа членов, участвующих в голосовании. При этом число членов, участвующих в заочном голосовании, должно быть не менее 2/3 от общего числа членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя рабочей группы, при его отсутствии – заместителя руководителя рабочей группы.

4.16.    Решения Рабочей группы носят рекомендательный характер для исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4.17.    Протокол заседания рабочей группы оформляется секретарем Рабочей группы в течение __ рабочих дней с даты проведения заседания рабочей группы, подписывается председателем рабочей группы.

4.18.    В протоколе заседания рабочей группы указываются:

  • дата, время и место проведения заседания рабочей группы;
  • номер протокола;
  • список членов рабочей группы, принявших участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании рабочей группы, а также список приглашенных на заседание рабочей группы лиц;
  • принятое решение по каждому вопросу, рассмотренному на заседании рабочей группы;
  • итоги голосования по каждому вопросу, рассмотренному на заседании рабочей группы.

4.19.    К протоколу заседания рабочей группы должны быть приложены материалы, представленные на рассмотрение рабочей группы.

 

  1. Организационно-техническое обеспечение

деятельности рабочей группы

 

  • Организационно – техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет ___________ (наименование органа, на которого возлагается ответственность).

 

  1. Заключительные положения

 

6.1.      Рабочая группа действует на постоянной основе, в составе согласно приложению №1 к настоящему ___________ (вид нормативного правового акта).

[1] Представители исполнительного органа власти – на постоянной основе, территориального органа Росимущества, органа местного самоуправления, курирующего направления земельно-имущественного блока, экономики, инвестиций, поддержки малого и среднего предпринимательства – по согласованию.

[2] Представители общественных организаций и иных организаций (Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Общественная палата Российской Федерации, Общероссийская общественная организация «Деловая Россия») – по согласованию (с правом совещательного голоса).