Администрация муниципального образования

Суховское сельское поселение

Кировского муниципального района Ленинградской области

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от  13 марта 2014 года  №  27

 

 

Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2016 годы в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области»

         В  соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от  29.12.2012  г. N 463 (в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 27.12.2013 г. № 528 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от  29.12.2012  г. N 463 «О государственной программе Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области на 2013 — 2020 годы», № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  от 21.12.1994 г., Уставом  МО  Суховское    сельское   поселение, постановлением  администрации Суховского сельского поселения от 08.11.2013 г. № 129 «Об    утверждении   Порядка   разработки   и    реализации   муниципальных  программ муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области»:

1.  Утвердить муниципальную программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2016 годы в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» согласно приложению.

2.  Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Ладога» и сети «Интернет» на официальном сайте администрации Суховского сельского поселения.

 

Глава администрации                                                                      О.В.Бармина

 

УТВЕРЖДЕНА постановлением МО Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области от  13.03.2014 г.  №  27

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2016 годы в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области»

 

	ПАСПОРТ муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2016 годы в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области»
Наименование муниципальной программы		Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2016 годы в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
Цели муниципальной программы		— повышение устойчивости развития сельских территорий в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области; — обеспечение бесперебойного снабжения населения дер. Сухое качественной питьевой водой; — обеспечение благоприятной среды проживания населения за счет развития системы водоснабжения и водоотведения в дер. Сухое.
Задачи муниципальной программы		— проведение поисково-оценочных работ для хозяйственно-питьевого водоснабжения деревни Сухое; — обеспечение многоквартирных домов МО Суховское сельское поселение в дер. Сухое водоснабжением; — улучшение качества питьевой воды; — повышение качества очистки сочных вод.
Исполнитель муниципальной программы		Администрация Суховского сельского поселения
Соисполнитель муниципальной программы		Администрация Суховского сельского поселения
Сроки реализации муниципальной программы		2014 – 2016 г.г.
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:		Расходы (тыс. рублей) — Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета бюджета муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на плановый период.
		Всего	2014 год	2015 год	2016 год
Средства бюджета поселения		888,00	138,00	500,00	250,00
Средства областного бюджета		12612,00	2612,00	5000,00	5000,00
Федеральный бюджет		5000,00	0	0	5000,00
Планируемые результаты реализации муниципальной программы		— улучшение качества питьевой воды;                                                          — повышение надежности и бесперебойности эксплуатации систем питьевого водоснабжения и водоотведения.

 

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом.

 

Проблема гарантированного обеспечения населения Суховского сельского поселения питьевой водой — это проблема огромного масштаба. В соответствии с концепцией государственной Программы «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области на 2013-2020 годы» и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» приоритетным направлением для муниципального образования Суховское сельское поселение является обеспечение населения деревни Сухое питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; рациональное использование водных объектов; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.  Проблема качества питьевой воды — предмет особого внимания общественности, органов власти, Роспотребнадзора. Необходимость решения этой проблемы обусловлена ухудшением санитарно-гигиенических показателей воды, что потенциально несет угрозу ухудшению здоровья населения, способствует обострению социальной напряженности. Особенно остро стоит эта проблема в Суховском сельском поселении также в связи с тем, что на территории поселения централизованных систем водоснабжения и водоотведения нет. Источником децентрализованного водоснабжения являются общественные колодцы.

Проблемы водоснабжения и водоотведения на территории Суховского сельского поселения необходимо решать программно-целевым методом, основываясь на анализе состояния и основных тенденций развития систем водоснабжения, водоотведения, учете основных проблем, требованиях обеспечения населения питьевой водой в соответствии с требованиями, предъявляемыми к показателям качества питьевой воды. В предстоящий период на территории Суховского сельского поселения должны быть выполнены требования  Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” и осуществлены первоочередные мероприятия по улучшению водоснабжения населения, в том числе:

— бурение поисково-разведочной гидрогеологической водозаборной скважины;

— строительство водонапорного сооружения для забора подземных вод, для подачи воды в муниципальные дома;

— обеспечение обустройства внутренним водопроводом многоквартирных домов в деревни Сухое;

Необходимость решения проблемы водоснабжения и водоотведения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1.   Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее  решению.

2.  Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет  использования действующего рыночного механизма.

3. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития,  поставленных на федеральном, региональном и местном уровне. В предстоящий период решение этих вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.

 

2. Основные цели и задачи Программы

2.1. Цели Программы:

— обеспечение населения Суховского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; рациональное использование водных объектов; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

2.2. Задачи Программы:

— организация водозабора из подземных источников в деревне Сухое;

— проведение поисково-оценочных работ для хозяйственно-питьевого водоснабжения деревни Сухое;

— обеспечение многоквартирных домов МО Суховское сельское поселение в деревни Сухое водоснабжением;

Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на решение проблемы гарантированного обеспечения населения питьевой водой, охраны источников питьевого водоснабжения от загрязнения.
3.  Ресурсное  обеспечение   программы

Общая  сумма  расходов  на  реализацию  мероприятий муниципальной Программы    составляет 18 500,00 тыс. руб.  в  т.ч.  по  годам:

2014 год – 2 750,00 тыс. руб.;

в том числе

областной бюджет – 2 612,00 тыс. руб.;

местный бюджет – 138,00 тыс. руб.;

2015 год – 5 500,00 тыс. руб.;

в том числе

областной бюджет – 5 000,00 тыс. руб.;

местный бюджет – 500,00 тыс. руб.;

2016 год —  10 250,00 тыс. руб.

в том числе

областной бюджет – 5 000,00 тыс. руб.;

местный бюджет – 250,00 тыс. руб.;

федеральный бюджет – 5000,00 тыс.руб.

 

Источниками  финансирования мероприятий  муниципальной программы являются средства бюджета муниципального образования Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области и средства областного бюджета в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области на 2013-2020 годы», утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской области от 27.12.2013 г. № 528 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от  29.12.2012  г. N 463 «О государственной программе Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области на 2013 — 2020 годы». Объемы  расходов  на  выполнение мероприятий программы  ежегодно  уточняются  в  процессе  исполнения бюджета  на  очередной  финансовый  год.

 

4. Оценка эффективности программы

 

Оценка эффективности реализации Программы производится отделом экономического развития администрации.

Эффективность реализации Программы в целом оценивается по результатам достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году и нарастающим итогом к базовому году.

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе анализа:

1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений основных показателей (индикаторов) программы и их плановых значений. Данное значение (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%, где:

Зф — фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;

Зп — плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы.

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального бюджета  и иных источников ресурсного обеспечения программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий программы по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данное значение (Уф) рассчитывается по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%, где:

Фф — фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы;

Фп — плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

3) степени реализации мероприятий муниципальной программы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов по годам на основе ежегодных планов реализации программы.

Интервалы значений показателей, характеризующих уровень эффективности:

1) высокий уровень эффективности:

значения 95 проц. и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности,

не менее 95 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

2) удовлетворительный уровень эффективности:

значения 80 проц. и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности,

не менее 80 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

3) неудовлетворительный уровень эффективности:

реализация муниципальной программы не отвечает критериям, указанным в пунктах 1 и 2.

 

 

Приложение № 1

к программе

Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2016 годы в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области»

Задача, направленная на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)			Количественные и/ или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Оценка базового значения показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации  (%)
	Бюджет  поселе-ния	Федераль-ный бюджет	Бюджет Лен.области				2014 год	2015 год	2016 год
Строительство системы водоснабжения в деревне Сухое, в том числе проектные работы  за период с 2014 по 2016 годы	888,00	5000,00	12 612,00	Показатель 1   Организация водозабора из подземных источников в деревне Сухое (отчет по оценке запасов подземных вод, получение лицензии)	%	0	100	0	0
Задача 1 Строительство системы водоснабжения в деревне Сухое, в том числе проектные работы	138,00	0	2 612,00
Задача 2 Строительство системы водоснабжения в деревне Сухое, в том числе проектные работы	500,00	0	5000,00	Показатель 2   Разработка проекта водоснабжения в деревне Сухое	%	0	0	100	0
Задача 3   Строительство системы водоснабжения в деревне Сухое, в том числе проектные работы	250,00	5000,00	5000,00	Показатель 3   Выполнение строительно-монтажных работ по водоснабжению в деревне Сухое	%	0	0	0	100

 

Приложение № 2

к программе

 

Перечень мероприятий муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2016 годы в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области»

N п/п	Мероприятия по реализации программы (подпрограммы)	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (руб.)	Всего (руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия программы (подпрограммы)	Планируемые результаты выполнения мероприятий программы (подпрограммы)
						Очередной финан-совый год	2014 год планового периода	2015 год планового периода	2016 год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Основные мероприятия:   Строительство системы водоснабжения в деревне Сухое, в том числе проектные работы	Итого	2014-2016г.		18500,00		2750,00	5500,00	10250,00
		Средства бюджета поселения   Средства бюджета Ленинградской области   Средства федерального бюджета	2014-2016г.				138,00         2612,00   0	500,00         5 000,00   0	250,00         5 000,00   5 000,00		Специалист администрации Суховского сельского поселения по вопросам ЖКХ	Выполнить мероприятия подпрограммы на 100%
1.1.	Мероприятие 1   Организация водозабора из подземных источников в деревне Сухое (отчет по оценке запасов подземных вод, получение лицензии)	Итого	2014-2016г.				2538,893
		Средства Бюджета поселения   Средства бюджета Ленинградской области	2014 г.				138,00     2612,00				Специалист администрации Суховского сельского поселения по вопросам ЖКХ	Организация водозабора из подземных источников в деревне Сухое
1.2.	Мероприятия 2     Разработка проекта водоснабжения в деревне Сухое	Средства Бюджета поселения   Средства бюджета Ленинградской области	2015 г.					500,00     5000,00			Специалист администрации Суховского сельского поселения по вопросам ЖКХ	Разработка проекта водоснабжения в деревне Сухое
1.3.	Мероприятия 3     Выполнение строительно-монтажных работ по водоснабжению в деревне Сухое	Средства бюджета поселения   Средства бюджета Ленинградской области   Средства федерального бюджета	2016 г.						250,00         5000,00     5000,00		Специалист администрации Суховского сельского поселения по вопросам ЖКХ	Выполнение строительно-монтажных работ по водоснабжению в деревне Сухое

 

Приложение № 3

к программе

 

Обоснования финансовых ресурсов, необходимых

для реализации мероприятий   муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2016 годы в муниципальном образовании Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области»

 

 

Наименование мероприятия программы <1>	Источник финансирования <2>	Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия ( тыс.руб.) <3>	Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия,  в том числе по годам <4> ( тыс.руб.)	Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия <5>
Строительство системы водоснабжения в деревне Сухое, в том числе проектные работы	Администрация Суховского сельского поселения     Бюджет Ленинградской области   Федеральный бюджет	888,00       12612,00     5000,00	2014 год –138,00 2015 год – 500,00 2016 год – 250,00   2014 год – 2612,00 2015 год – 5000,00 2016 год – 5000,00     2014 год – 0 2015 год – 0 2016 год – 5000,00	0